В Мурманском регионе очень остро стоит рыбный вопрос.

До недавних пор положение в этой отрасли было настолько серьезным, что вызывало беспокойство у руководства области. В последнее время ситуация стала выравниваться, а в некоторых моментах наблюдается положительная тенденция роста.

Возможно, этому способствовали традиционные встречи губернатора Мурманской области Юрия Алексеевича Евдокимова с представителями рыбной отрасли, на которых обе стороны координируют свои действия и обмениваются опытом.

В первый день календарной весны, 1 марта 2007 года состоялась очередная такая встреча в зале заседаний Правительства Мурманской области. Правительство представляли губернатор Мурманской области Юрий Алексеевич Евдокимов и руководитель департамента рыбной промышленности Мурманской области Вячеслав Константинович Зиланов. Всего собрались более 60 человек.

Среди участников встречи можно было увидеть ректора Мурманского государственного технического университета Александра Михайловича Ершова; председателя правления НС «Мурманский рыбоперерабатывающий комплекс» Шакира Агахановича Гусейнова; начальника отдела развития прибрежного рыболовства, рыбопереработки и аквакультуры Департамента продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области Валентина Валентиновича Балашова; генерального директора НО «Союз рыбопромышленников Севера» Геннадия Васильевича Степахно; исполнительного директора ОАО «Мурманский траловый флот» Николая Васильевича Карлина; председателя правления НО «Ассоциация прибрежных промыслов и фермерских хозяйств Мурмана» Анатолия Анатольевича Евенко; председателя комитета по ветеринарии и охране животного мира, главного государственного ветеринарного инспектора Мурманской области Сергея Ивановича Скоморохова, а также преподавателей и студентов МГТУ, руководителей рыболовных коммерческих организаций.

На встрече, которую Юрий Алексеевич назвал рабочим совещанием, были подведены итоги работы рыбопромышленной отрасли за 2006 год. По словам губернатора, и правительство и представители рыбного хозяйства работали самоотверженно, с полной отдачей, чтобы накормить не только всю страну, но и свою семью. Была высказана оценка возможностей сторон на 2007 год, например, за счет чего можно было бы увеличить объемы вылова и переработки рыбопродукции. Губернатор внимательно выслушал всех присутствующих и отметил, что все высказанные предложения будут взяты за основу работы правительства области и департаментов в текущем году. Все заинтересованные лица высказали свое мнение по волнующим их вопросам и обменялись пожеланиями друг другу.

Особо приятным стал момент награждения работников рыбного хозяйства почетными грамотами и благодарственными письмами. Юрий Алексеевич проинформировал присутствующих о том, что в 2006 году многих рыбаков (именно рыбаков, а не руководителей предприятий) поблагодарили за достойный труд и отметили отличительными знаками внимания и подарками. Но, к сожалению, не все получили их — некоторые были заняты на производстве, в море.

На состоявшейся встрече благое дело было доведено до конца, распоряжением губернатора Мурманской области были объявлены благодарности (с вручением грамот) за большой личный вклад в развитие рыбной отрасли Мурманской области по итогам работы 2006 года капитанам, мастеру обработки, матросу и другим работникам различных предприятий рыбной отрасли.

Губернатор, пользуясь, случаем и тем, что собрались все заинтересованные лица, представил нового руководителя Мурманского морского рыбного порта: Соколова Владимира Витальевича и отозвался о нем как о человеке высоко порядочном, организованном, исключительно работоспособном, честном и профессиональном. Владимир Витальевич в сою очередь поблагодарил губернатора за поддержку и отметил, что самым важным вопросом, над которым нужно работать станут льготы, которые позволят рыбакам заходить в Мурманский порт, а не в порты Калининграда и Санкт-Петербурга, как это сейчас происходит. «Мы будем стараться создать береговую аквакультуру, чтобы наша рыба не уходила по большей части за границу, а действительно кормила Россию, — так завершил он свою речь.

В 2006 году, по словам Юрия Евдокимова, совместными усилиями рыбаки сумели обеспечить вылов квотируемых и неквотируемых объемов продукции в объеме 606 тыс. тонн (то есть 105% к уровню 2005 года). В целях поддержания береговой переработки в прошлом году было предусмотрены специальные ресурсы. Нашими переработчиками удалось привлечь кредиты в размере 372 млн. руб., тем самым увеличить выпуск своей продукции. К сожалению, из выделенных областным бюджетом для поддержки рыбопереработчиков 20 млн. руб., использовано только 10 млн., остальные вернулись в бюджет.

Таким образом, проблема заключается не в том, что правительство не принимает меры по поддержке рыбаков, а в том, что сами рыбаки не хотят помочь себе. В 2007 году вновь выделено 20 млн. руб. на эти же цели.

Юрий Алексеевич призвал всех присутствующих руководителей рыбопромышленного комплекса к действиям: «Пользуйтесь, выбирайте эти деньги, модернизируйте производство, покупайте сырье. Будут необходимы дополнительные условия — мы их создадим, поможем кредитами. Только не бездействуйте».

В сфере аквакультуры губернатор оценил потенциал области как: 546 тонн лососевых пород рыб и 1,5 млн. тонн малька. Разработан и представлен генеральный приоритетный национальный проект для получения федеральных средств на развитие трех гигантов «Печенга», «Сканрус», «Север-Норд».

В сфере спортивного и любительского рыболовства дело также обстоит очень неплохо. Мурманскую область посетили 3 тыс. туристов, их обслуживали 22 лагеря, и в бюджет области они принесли 22 млн. руб. В целом, рыбацкое сообщество принесло в областной бюджет 22 млрд. 400 млн. руб.

В 2006 году совместно с министром сельского хозяйства РФ решена проблема прилова, хотя еще остались недоработки, но они будут устранены в ходе дальнейшей работы. Уже второй год подряд мурманские рыбаки выходят в море с января месяца, тогда как в прошлые годы в связи с задержкой распределения квот суда выходили только в феврале, иногда и в марте. Решена проблема доступа рыбаков в зону Марокко.

Впервые за многие годы достигнута договоренность с приграничными странами на вылов атлантической сельди в разных районах Атлантики. Разработаны правила рыболовства в Северном бассейне по всем сферам: промышленное, прибрежное и спортивное рыболовство. Причем разработаны правила с учетом всех поступающих от рыбаков предложений.

Перспективы на 2007 год выглядят следующим образом:
— обеспечение значительного объема вылова за счет мойвы (в том случае, если будет достаточный объем квоты);
— возвращение рыбаков в дальние районы промысла;
— в аквакультуре прирост в пределах 4%;
— формирование оптимальной нормативно-правовой базы в сфере рыболовства;
— полное освобождение от налоговых пошлин и налогов на ввозимую на территорию Мурманской области продукцию;
— модернизация береговых предприятий рыбопромышленного комплекса;
— продолжение разработки механизма выполнения федерального закона, позволяющего рыболовным судам неоднократное пересечение государственной границы;
— формирование базового регионального аквахозяйства.

В завершение встречи губернатор отметил, что и правительству, и самим рыбакам необходимо проанализировать свою работу, исключить различные препоны, препятствующие развитию рыбного хозяйства, прекратить дублирование одних и тех же законов — в конечном итоге все это позволит порту Мурманск вновь стать родным и привлекательным для рыбаков. Российские порты — Новороссийск, Мурманск, Санкт-Петербург — должны конкурировать не друг с другом, а с приграничными зарубежными портами.

Ольга Шматова

Рыбное хозяйство