Обзор докладов участников конференции «Рыболовство в условиях освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа» |
11 докладов были посвящены предотвращению и компенсации ущербов от разливов нефти водным биологическим ресурсамМеждународная конференция продолжалась три дня – с 28 по 30 октября. Из 15 докладов конференции 11 были посвящены самой острой теме: предотвращение и компенсация ущербов от разливов нефти водным биологическим ресурсам.Участников и гостей конференции приветствовал губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко. Губернатор поблагодарил собравшихся за то, что они нашли возможность принять участие в конференции, организованной Полярным научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича и поддержанной Федеральным агентством по рыболовству и Правительством Мурманской области. Д. Дмитриенко отметил важность участия в мероприятии как крупнейших рыболовных государств - Норвегии и Соединенных Штатов Америки, так и авторитетных международных рыбохозяйственных организаций и объединений - Международного Совета по исследованию моря (ИКЕС), Всемирного фонда дикой природы и Норвежского общества охраны природы, усилия и работа которых высоко ценится и уважается специалистами и общественностью. Губернатор обратил особое внимание присутствующих на необходимость проведения конференции, продиктованной важностью развития рыболовства в условиях интенсивного освоения нефтегазовых месторождений на шельфе как в Северной Атлантике, так и в Мировом океане в целом и необходимостью организации взаимодействия между различными областями хозяйственной деятельности - рыбопромысловой, нефтегазовой и транспортной. - Наибольшее внимание среди проектов по освоению углеводородных ресурсов в российском секторе, уточнил Д. Дмитриенко, - привлекает освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения (в силу его масштабности), а в норвежском секторе - предполагаемое проведение сейсморазведочных работ в районе Лофотенских и Вестероленских о-вов, окружающие воды которых являются основным местом нерестилища различных видов промысловых рыб. Далее губернатор заострил внимание на наиболее важной задаче конференции: выработке рекомендаций и создании предпосылок для формирования такого баланса взаимоотношений между отраслями промышленности, который не только принесет пользу экономике прибрежных стран, но и позволит сохранить окружающую среду и биологические ресурсы. И уточнил: «Необходимо всемерно способствовать развитию рыбохозяйственной науки, внедрению современных методов и подходов к изучению запасов и условий среды, международной координации и кооперации усилий ученых разных стран, ибо научная обоснованность управленческих решений на всех уровнях является принципиально важной». В завершение своего приветственного слова Д. Дмитриенко выразил убежденность в том, что результаты работы конференции откроют возможности для специалистов различных областей промышленности сообща наметить пути дальнейшего развития международного рыболовства, не только в целях обеспечения грядущих поколений ценными и качественными морепродуктами, но и для сохранения уникальных морских экосистем. В первый день на пленарном заседании прозвучали 10 докладов.
В первой части заседания председательствовал директор ПИНРО Б. Ф. Прищепа, вторую часть вел завлаб ПИНРО Е. А. Шамрай. Первая часть включила 7 докладов, авторы которых в совместных работах рассмотрели различные аспекты сохранения и возобновления морских биоресурсов и обнародовали результаты своих исследований. Представители Федерального агентства по рыболовству В. А. Беляев и Н. Н. Калязина представили доклад на тему «НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ В УСЛОВИЯХ ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ». Б.Ф. Прищепа, О.В. Титов (ПИНРО, Россия) представили доклад на тему «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ОСВОЕНИИ РЕСУРСОВ ШЕЛЬФА АРКТИЧЕСКИХ МОРЕЙ». «О СОВМЕСТНЫХ УСИЛИЯХ РЫБАКОВ И НЕФТЯНИКОВ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ» доложил В. П. Касаткин, представляя деятельность Союза рыбопромышленников Севера России. Поддержал своего российского коллегу представитель Ассоциации норвежских рыбаков Р. Нильсен докладом ОСОБЫЕ ПРАВА – БОЛЬШАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. РЫБОЛОВСТВО И НЕФТЕГАЗРАЗВЕДКА В СЕВЕРНЫХ МОРЯХ. НАШ СОРОКАЛЕТНИЙ ОПЫТ СОСУЩЕСТВОВАНИЯ А.Ю. Книжников, представитель Всемирного фонда дикой природы (WWF) – одной из крупнейших независимых международных природоохранных организаций, предоставил участникам конференции доклад на тему: WWF. НЕФТЕГАЗОВЫЕ УГРОЗЫ ДЛЯ АРКТИКИ: ОЦЕНКИ И ДЕЙСТВИЯ Вторая половина первого заседания конференции прошла под эгидой мониторинга состояния морской среды. В.В. Кузнецов, представитель ВНИРО, Россия, познакомил участников конференции с вопросами ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ЭСТУАРНЫХ ЭКОСИСТЕМ ШЕЛЬФА ВЫСОКОАРКТИЧЕСКИХ МОРЕЙ. О.Н. Гершензон, Н.В. Пупышева, представляющие Инженерно-технологический центр «СканЭкс», Россия, представили доклад на тему «Оперативный спутниковый мониторинг экологического состояния и судовой обстановки в пределах морских акваторий в интересах рыболовства».Авторы отметили, что в целях достижения устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса необходимо использовать современные передовые технологии. Спутниковый мониторинг для информационного обеспечения задач рыбного хозяйства России может стать источником объективной и актуальной информации для контроля деятельности рыбопромыслового флота, детектирования субъектов незаконного промысла водных биологических ресурсов и нелегального вывоза рыбной продукции за рубеж, мониторинга строительства береговой инфраструктуры рыбопромышленного комплекса, оценки воздействия морской нефтегазодобыче и транспортировки углеводородов на окружающую среду и др. В докладе была подробно представлена и продемонстрированы возможности системы информационного обеспечения рыбного хозяйства данными дистанционного зондирования Земли, на основе технологии оперативного многоспутникового мониторинга ScanNet. Авторы поддержали предыдущих докладчиков и подтвердили, что с учетом тенденций современности для достижения эффективного функционирования рыбохозяйственного комплекса требуются скоординированные действия представителей нефтегазовой, рыбохозяйственной и иных смежных отраслей промышленности, государственных и общественных организаций. Технология ScanNet позволяет обеспечивать организацию совместной работы над решением конкретной задачи, когда специалисты различной компетенции способны одновременно прорабатывать тематические направления в рамках своей ответственности на площадке единого проекта. Представители мурманского ПИНРО В.Б. Забавников, С.А. Егоров представили свои исследования АВИАКОСМИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ МОРСКОЙ СРЕДЫ ОСНОВНЫХ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ РАЙОНОВ БАРЕНЦЕВА МОРЯ ПРИ ДОБЫЧЕ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ ЕГО ПРОДУКТОВ Обосновывая свои выводы, авторы отметили, что многолетняя практика ряда стран, осуществляющих промышленную добычу углеводородного сырья на шельфе морей, показывает, что одним из важных элементов этого является организация и проведение результативного, надежного и качественного регулярного мониторинга состояния окружающей морской среды. Это обстоятельство приобретает особую значимость, когда подобные крупномасштабные работы осуществляются на акватории морей, имеющих целый ряд специфических экосистемных особенностей, подобных Баренцеву морю, включая высокую значимость для рыболовства. Проведенные исследования и анализ имеющихся материалов, накопленные собственные знания с учетом опыта других стран позволяют говорить о том, что авиакосмический мониторинг моря, дает возможность максимально оперативно обнаруживать и регистрировать любые аварийные ситуации, реагировать на их возникновение, а затем быстро, надежно, результативно и качественно устранять их. Авиакосмический мониторинг морской среды на участках промышленной нефте-газодобычи и транспортировки ее продуктов как надводным путем судами, так и подводным по линиям магистральных трубопроводов включает в себя следующие основные элементы. 1. Спутниковый мониторинг (осуществляется ежедневно): 2. Авиационный мониторинг (осуществляется при обнаружении и регистрации аварийной ситуации на основе проведения спутникового мониторинга любого уровня). Основное достоинство представленного подхода, - отметили авторы, – это возможность регулярного мониторинга значительной акватории морской поверхности при минимально возможных финансовых затратах с высокой степенью надежности, результативности и качества. На второй день конференции, 29 октября, доклады носили уже более прикладной характер, и каждый из них завершался бурными дискуссиями. Присутствующие обсуждали конкретные случаи воздействия нефтегазовой отрасли на рыбопромысловые объекты.
Вели заседание Г. Альбум, руководитель офиса Баренцева моря Норвежского общества охраны природы и Ю. М. Лепесевич, заместитель директора ПИНРО. О.В. Родькина (ПИНРО, Россия), И.А. Егорова и Н.Р. Калинина (Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Россия) представили доклад по материалам исследования УЩЕРБЫ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В РЫБОЛОВСТВЕ Несколько докладов имели целью донести до присутствующих конкретные сведения о влиянии разливов нефти в различных районах Мирового океана и внутренних морях: Л. Робинсон, (Региональный гражданский консультативный совет залива Принца Уильяма, США) РАЗЛИВ НЕФТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ КРУШЕНИЯ ТАНКЕРА «ЭКСОН ВАЛЬДЕЗ» 24 МАРТА 1989 г. В.А. Спиридонов (Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН, WWF-Russia) Г.А. Колючкина, У.В. Симакова (Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН) Р.А. Мнацеканов (WWF-Russia) ОЦЕНИВАЯ ВОЗДЕЙСТВИЯ РАЗЛИВА МАЗУТА В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ Т.К. Слетнер (WWF, Норвегия) ОТЧЕТ О РАЗЛИВЕ НЕФТИ В РАЙОНЕ г. ЛАНГЕСУНН В АВГУСТЕ 2009 г. М.А. Эсмарк (WWF-Норвегия) привел присутствующим полную картину рыбопромысловых возможностей в докладе РАЙОНЫ БАРЕНЦЕВА МОРЯ, СВОБОДНЫЕ ОТ НЕФТИ Следующие три выступления были посвящены методикам оценок последствий разливов нефти в Белом и Баренцевом морях. Выступали Б. Богстад, Э. Ольсен (БИМИ, Норвегия) с докладом ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ НАИХУДШИХ ПОСЛЕДСТВИЙ СЛУЧАЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ ДЛЯ ЗАПАСОВ РЫБ БАРЕНЦЕВА МОРЯ, которые предложили пространственный анализ - подход, основанный на оценке естественной изменчивости и наблюдаемого характера распределения рыб на разных стадиях жизни, особенно в периоды низкой численности популяции, когда запасы концентрируются в меньших по площади основных районах. Такой пространственный метод, используемый для выработки рекомендаций, учитывает и предосторожный подход, если рекомендации даются при наличии неопределенности. Затем Л.А. Самохина, И.В. Мискевич (СевПИНРО, Россия) в докладе ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НЕФТЯНЫХ УГЛЕВОДОРОДОВ И БЕНЗ(А)ПИРЕНА В ДОННЫХ ОТЛОЖЕНИЯХ НА СООБЩЕСТВА МАКРОЗООБЕНТОСА БЕЛОГО И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ БАРЕНЦЕВА МОРЕЙ отметили, что на текущий момент именно аварийные разливы нефти несут большую угрозу морским биоресурсам, включая промысловые объекты и привели свои доводы в пользу необходимости достоверной оценки негативного влияния хозяйственной деятельности по разведке, добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья на промысловые биоресурсы. Данная информация дает возможность оптимизировать природоохранные мероприятия, а также эффективно компенсировать возникающий рыбохозяйственный ущерб. Докладчики отметили, что в настоящий момент не существует нормативов оценки загрязнения морских донных отложений на территории России, что затрудняет достоверный расчет рыбохозяйственного ущерба при аварийных разливах нефти на стадиях предпроектных и проектных работ, а также при оценке последствий реальных аварийных ситуаций. А.А. Шавыкин, Г.В. Ильин (ММБИ КНЦ РАН, Россия) и О.К. Суткайтис (WWF-Россия) познакомили присутствующих с материалами исследования ОЦЕНКА ИНТЕГРАЛЬНОЙ УЯЗВИМОСТИ АКВАТОРИИ БАРЕНЦЕВА МОРЯ ОТ НЕФТЯНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ, целью которого было – оценить уязвимость акватории Баренцева моря от нефтяного загрязнения с учетом сезонной изменчивости баренцевоморской экосистемы, построить сезонные карты интегральной уязвимости акватории моря. Докладчики обосновали актуальность получения научно обоснованных представлений об уязвимости отдельных компонент баренцевоморской экосистемы и акватории Баренцева моря от разливов нефти. На основе сформулированных критериев ими дано обоснование выбора границ сезонов, принятых для дальнейшего анализа: зима – I квартал, весна – II квартал, лето – III квартал, осень – IV квартал и описано сезонное распределение основных компонент экосистемы исследуемого района моря (восточнее 30° в.д.). Сделан обзор рекомендаций российских и международных организаций по созданию карт чувствительности/уязвимости моря для планов ЛАРН. Сформулированы рекомендации по созданию карт экологической чувствительности/уязвимости для планов ЛАРН в Баренцевом море (трех разных масштабов, самые важные – крупномасштабные для прибрежных районов). Констатируется, что необходимо как можно скорее приступить к созданию таких карт, чтобы обеспечить выполнение соответствующих международных рекомендаций при реализации планов ЛАРН. В том числе необходимо провести серию морских и береговых экспедиционных исследований по детальному изучению типов и структуры берегов, их гидродинамических особенностей и степени экологической чувствительности/уязвимости побережий к загрязнению нефтью. Вторая часть заседания 29 октября была отведена сообщениям и докладам о рыбохозяйственной деятельности в условиях освоения морских газоконденсатных месторождений.Рассматривался опыт сотрудничества России с Норвегией и Японией. Е.А. Шамрай, О.В. Титов, А.Ф. Какора, М.Ю. Анциферов (ПИНРО, Россия) подготовили доклад РЫБОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ОСВОЕНИЯ ШТОКМАНОВСКОГО ГАЗОКОНДЕНСАТНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ, в котором рассмотрели проблемы не только о состоянии и сохранении запасов морских водных биоресурсов, но и об их эксплуатации, возникающие при разработке морских месторождений. Б. Николайсен (Союз рыбаков Андёя, Норвегия) представил доклад-анализ СЕЙСМИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ. КАК ОНА ВЛИЯЕТ НА РЫБНЫЙ ПРОМЫСЕЛ И НАСКОЛЬКО УСПЕШНЫ НОРВЕЖСКИЕ РЫБАКИ В ЗАЩИТЕ СВОИХ ИНТЕРЕСОВ, в котором привел данные 3-летних исследований результатов деятельности Нефтяного директората Норвегии, который проводит сейсмические работы в промысловом районе. Цель таких работ – подготовка карты нефтяных запасов, что должно создать основу для принятия решения о крупномасштабных нефтепоисковых исследованиях, решения, которое ожидается в 2010 г. Как только начались сейсморазведочные работы, местные рыбаки стали оказывать им сопротивление, так как на собственном опыте убедились, что в то время, когда в их районе находятся сейсмические суда, рыбы там нет. Идея сосуществования, продвигаемая правительством, не работает, когда речь идет о прибрежном промысле и сейсмической активности. В результате правительство выдвинуло предложение о финансовой компенсации рыбакам за то, что они не будут вести промысел в этом районе в летний период, освобождая таким образом место для судов сейсморазведки. В докладе описывается, в чем заключается борьба рыбаков, направленная против нефтеразведочных работ, освещается деятельность СМИ, союзников и оппонентов. А.П. Черняев, О.Н. Лукьянова, С.А. Черкашин, А.С. Важова (ТИНРО-центр, Россия) Среди морского загрязнения, - отметили докладчики, - нефтепродукты относятся к одним из наиболее широко распространенных и опасных поллютантов. На акватории Японского моря нефтегазоносных участков практически нет, однако из-за активного судоходства в этом районе и развития индустрии транспортировки и переработки нефти и газа загрязнение среды углеводородами нефти (НУ) является актуальной проблемой. Исследованиями доказано, что действие загрязнения привело к снижению видового разнообразия во внутренних районах этих заливов. Наиболее неблагоприятную обстановку отмечали в восточной части Амурского залива, в черте Владивостока, где общая биомасса гидробионтов очень низка, а средняя концентрация НУ в воде составляла до 0,3 мг/л. Исследование показало, что в настоящее время в открытых водах Японского моря нефтяное загрязнение незначительно. Но целом состояние прибрежных акваторий оценивается как «напряженное», и нарушение экологического равновесия весьма вероятно даже при минимальном антропогенном воздействии, вызванном развитием нефтегазодобывающего комплекса. Четвертая, завершающая, часть конференции – заседание 30 октября – резюмировала тематику и проблемы предыдущих заседаний. Вел заседание О. В. Титов, заместитель директора ПИНРО. С докладом КАТАСТРОФИЧЕСКИЕ РАЗЛИВЫ НЕФТИ выступил М.Р. Мидгард (Северный научно-исследовательский институт, Норвегия).В своем выступлении докладчик констатировал, что нефтяная промышленность продвигается на север Норвегии, и такое развитие ситуации вызывает многочисленные дебаты. Основной элемент норвежских рассуждений – это страх перед разливами нефти. Страх превращается в риск, а такие понятия, как стоимость, потребительская стоимость, факты, сооружения постоянно конкурируют между собой. Заинтересованные стороны представляют разные интересы и различные точки зрения. Каковы последствия разливов нефти в морской среде для близлежащих сообществ – это главный вопрос. Наиболее тяжелые случаи разлива нефти связаны с танкерами, сталкивающимися с серьезными проблемами; зачастую это сочетание плохой погоды и технических условий либо плохой погоды и человеческих ошибок. Крупным разливом нефти считается разлив, при котором вытекает как минимум 700 т нефти. Разлив нефти приводит к неодинаковым последствиям, и в своем докладе автор привел статистику, относящуюся к разным морским биоресурсам. Например, сохраняется ли ущерб, нанесенный беспозвоночным, дольше, чем ущерб, нанесенный пелагическим рыбам? Реакция рыбного рынка проявляется как в изменении спроса, так и в ценах – правда, спрос растет достаточно быстро. Кроме того, часто говорят, что падение спроса и последующие экономические потери компенсируются за счет источников загрязнения или, как минимум, за счет фонда компенсаций Международной Федерации Владельцев Танкеров. Но как эта система работает для рыбаков? Доклад заканчивается ссылками на другие долгосрочные последствия разливов, такие как влияние на здоровье и политическую легитимность. Свою точку зрения на компенсационные меры от нанесенного ущерба и предложения по оптимизации деятельности по восстановлению рыбных запасов высказала группа исследователей (ПИНРО, Россия) О.В. Титов, Б.Ф. Прищепа, Л.И., Пестрикова Опытом взаимодействия норвежских рыбаков с нефтедобытчиками поделился Я. Вест (Союз рыбаков г. Хаммерфеста, Норвегия) в докладе 25 ЛЕТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ. В своем докладе автор отметил, что 15 лет переговоров и соглашений показали рыбакам, что словам нефтяных компаний не всегда можно доверять. Переговоры, касающиеся технических решений относительно трубопроводов и оборудования, возможно, и дали удовлетворительные результаты для рыбаков, но в действительности оборудование, оговоренное соглашениями, так и не было размещено. До тех пор пока у рыбаков нет законного права на те районы, промысел в которых ведется в течение столетий, нефтяная промышленность будет поступать по-своему, так как взаимопонимание, достигнутое на переговорах, не имеет правового статуса – это не контракт. Особое внимание докладчик предложил обращать на превентивные меры по предотвращению разливов нефти. Суда, способные предотвратить разливы нефти, немногочисленны, тогда как рыбаки со своими квалифицированными экипажами и современными судами встречаются по всему побережью. В заключение Я. Вест отметил, что в Норвегии будут также внедряться последние разработки для предотвращения разливов нефти, причем рыбакам, которые длительное время боролись за это, наконец, будет отведена достойная роль. Л. Робинсон, (Региональный гражданский консультативный совет залива Принца Уильяма, США) в докладе ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО УЧАСТИЯ рассказал об организации участия населения в контроле за транспортировкой нефти. В 1990 г. был принят «Закон о нефтяном загрязнении», потребовавший от компании «Алиеска Пайплайн Сервис Ко.» создать и обеспечить финансированием консультативную группу граждан для контроля за терминалами и нефтяными танкерами этой корпорации. На Аляске было создано два демонстрационных проекта. Первый, о котором я хочу рассказать, – для залива Принца Уильяма, второй – для залива Кука. Наша волонтерская организация представляет собой местные сообщества и заинтересованные группы, которые испытали на себе негативное воздействие катастрофы 1989 г. В настоящее время в нее входят 19 членов правления и 18 человек оплачиваемого персонала. Персонал располагается в гг. Анкоридж и Вальдез. В данной презентации рассматривается история организации, структура и финансирование Совета, а также дается обзор ее проектов и научных исследований. Некоторые текущие проекты включают в себя такие аспекты, как наличие инвазийных видов, которые могут переноситься с балластной водой танкеров, эффективность дисперсантов, загрязнение грунта в месте погрузки танкеров, выделение в атмосферу опасных загрязняющих веществ в процессе обработки балластных вод, а также регулярный пересмотр плана работ в аварийных ситуациях. В настоящее время финансирование Совета составляет приблизительно 3 млн долл. (93 млн 15 тыс. 525 руб.) в год. Привлечение граждан к контролю за отраслью промышленности, влияющей на местное сообщество, ширится, как и в других организациях, созданных в штате Вашингтон, а также в Европе. Данный доклад приглашает к дискуссии о том, как важно привлекать граждан к совместной работе с промышленностью, а также в докладе содержится пример того, как это делается. После горячих обсуждений участниками конференции была принята резолюция. Еще статьи на тему "доклад":Доклад губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова на встрече с рыбаками Доклад А. А. Евенко на конференции Доклад Павла Богушевича по Териберке Доклад «О состоянии законодательства в Российской Федерации»
Set as favorite
Bookmark
Email This
Hits: 13307 |