Департамент строительства и ЖКХ Мурманской области предполагает разработать комплексную схему развития Мурманской области

(По материалам российско-норвежского симпозиума «Север - наш общий дом»)

24-25 октября в Мурманске прошёл Международный симпозиум «Север - наш общий дом», посвященный вопросам жилищного и городского планирования, реконструкции, финансированию и управлению жилыми домами. В работе симпозиума приняли участие архитекторы, работающие в частном и государственном секторе Норвегии и Северо-Запада России, представители федеральных и региональных государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, строительных организаций и предприятий. Организаторами симпозиума с российской стороны выступил департамент строительства и ЖКХ администрации Мурманской области, с норвежской - Husbanken.

Цель симпозиума - обмен мнениями, опытом мурманских и норвежских специалистов, работающих в условиях Крайнего Севера. Рациональная планировка городских территорий, бесспорно, оказывает большое влияние не только на внешний вид города, но и в целом на жизнь, труд и отдых людей. В первый день работы симпозиума о своих достижениях и планах рассказали российские архитекторы и планировщики; очень интересные проекты и разработки, которые можно взять в будущем на вооружение, представили норвежцы. В 2007-2008 годах департамент строительства и ЖКХ Мурманской области предполагает разработать и утвердить документацию по градостроительству, включающую комплексную схему развития Мурманской области, что должно способствовать реализации национального проекта «Доступное жильё». В связи с этим на симпозиуме с докладом «Концепция развития строительства Мурманской области, реальные возможности вложения инвестиций» выступил руководитель департамента строительства и ЖКХ Мурманской области Николай Иванович Бережной.

Об опыте разработки документов территориального планирования ФГУП «РосНИПИУрбанистика» и новом градостроительном кодексе рассказала руководитель архитектурно-планировочной мастерской Института урбанистики из Петербурга Ольга Сергеевна Енина. Информацией о том, с какими трудностями приходится сталкиваться архитекторам при проектировании и реализации проектов на территории Мурманской области, поделилась архитектор Береза Маргарита Васильевна. Норвежский архитектор по ландшафтам Райнер Станге, профессор Института архитектуры из Осло, познакомил своих мурманских коллег с опытом благоустройства городских ландшафтов в условиях Севера. Свою стратегию развития жилья северных городов на примере организации «Европан» предложила Марианне Шюльхауг, руководитель секции «Норконсульт ПЛАН» из города Бергена.

Каждый год с приходом холодов на Кольский полуостров возникает одна и та же болезненная проблема: начало отопительного сезона оказывается под угрозой срыва из-за недостатка финансовых средств для закупки топлива. Борьба с хроническими неплатежами за предоставление коммунальных услуг - это только один способ разрешения ежегодной проблемы своевременного подключения жилых и промышленных фондов к отоплению. Сэкономить топливо, а значит и финансы, затрачиваемые на его покупку, могло бы помочь применение новых технологий в ЖКХ. Президент компании Ramboll Storvik Бъёрн Стурвик рассказал собравшимся о существующих энергосберегающих технологиях, возможностях и сложностях их применения в российских домах.

Следующий важный вопрос, от разрешения которого во многом зависит успешный ход реализации национального проекта по обеспечению жильём населения России в целом и Мурманской области в частности, это финансирование жилищного строительства. Обсуждению этого вопроса и был посвящен второй день работы симпозиума. В отличие от Мурманска, где товарищества собственников жилья только начинают создаваться, Норвегия имеет очень большой опыт управления жилыми домами, создания жилищных кооперативов и товариществ. Опытом такого управления поделился Арвид Свеен, вице-президент жилищно-ипотечного сообщества из Осло. Большой интерес у строителей и собственников жилья вызвала норвежская модель финансирования жилищного строительства, с презентацией которой выступила Анне Рюден, директор по международным вопросам Хюсбанка.

Ипотечное кредитование в России, в том числе в Мурманской области, делает первые шаги, поэтому с особым интересом присутствующие узнали, как применяется эта система при реализации целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» в Мурманской области. С сообщениями по этому вопросу выступили начальник отдела социально-экономического развития администрации города Мурманска Виктория Швец и главный специалист управления по делам молодёжи Мурманской области Александр Руденко. Не меньший интерес вызвал рассказ Александра Воробейчикова о достижениях и трудностях возглавляемого им кооперативного сообщества «Строим вместе», которое уже 4 года действует в Мурманске. Помимо пленарных заседаний участники симпозиума смогли принять участие в заседаниях рабочих групп, на которых прошли обсуждения следующих вопросов: «Планирование и развитие города», «Структура зданий», «Модели финансирования» и «Управление жильём и сооружением».

На секции «Планирование и развитие городов», работой которой руководила Роза Гарайшина, главный специалист сектора градостроительной деятельности департамента строительства и ЖКХ Мурманской области, состоялся интересный разговор о стратегии жилищного и городского планирования. Рассматривались разнообразные вопросы, в том числе преобразование городских ландшафтов городов Мурманска и Апатиты, вклад норвежских специалистов в планирование и модернизацию городских ландшафтов Мурманска. Опытом ремонта жилого района Хопет поделилась архитектор из Тромсё Розе Марие Стейнсвик. Во время работы секции, которой руководил глава департамента строительства и ЖКХ, обсудила вопросы, связанные со структурой зданий. Бережной Н. И. сделал обзор строительной документации и рассказал о процедуре приёмки объектов. Председатель правления Kirkenes boligutvikling AS Type Амундсен рассказал об опыте работы компании на российском рынке. Инженер UNN из Тромсё Арильд Оврум и представитель Норвежского общества по борьбе с астмой и аллергией Эллен Странд поделились полезной информацией о необходимости контроля за внутренним климатом жилых зданий и возможностях использования безопасных для здоровья стройматериалов.

О банковских схемах финансирования объектов жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры и о том, какие существуют модели их финансирования, рассказали представители Мурманского филиала банка «Возрождение» Валерий Лысенков и Владимир Кудрявцев во время работы секции «Модели финансирования». Там же свою точку зрения на рынок банковских услуг для частных клиентов в России и возможности кредитования изложил руководитель DnBnor - Бъёрн Селиус.

Четвёртая рабочая группа под руководством Хеннинга Лауридсена, адвоката NBBL из Осло, обсудила на своей секции вопросы управления жильём и сооружениями. Хеннинг Лауридсен рассказал о норвежской модели организации жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья. Своим опытом управления жильём поделились председатель ЖСК-14 из Мурманска Шибаева Людмила Яковлевна и вице-президент OBOS из Осло Арвид Свеен. Подводя итоги работы симпозиума, Николай Иванович Бережной отметил его огромное значение для успешной работы мурманских предприятий и организаций, занятых строительством и проектированием. По-прежнему остаются трудноразрешимыми вопросы приобретения недвижимости в Мурманске и Мурманской области, её оформления, в том числе норвежскими фирмами. Все предложения по изменению правил купли-продажи объектов на территории Мурманской области будут детально изучены, так же как и вопрос о выделении муниципальными администрациями территорий под застройку жилыми домами.

Глава департамента строительства и ЖКХ предложил от каждой рабочей группы выделить представителя, который обобщит опыт российских и норвежских специалистов, озвученный на пленарных и рабочих заседаниях, и определит круг проблемных вопросов, связанных посредственно с перспективой работы симпозиума в следующие годы. Также предполагается создать рабочую группу для проектирования архитектурных и ландшафтных объектов, которая могла бы изучить возможности использования опыта наших северных соседей при р работке как центральной части, так и других районов Мурманска.

Обзор подготовила Надежда Лебедева

Журнал "СЕВЕР строительный", № 11 2006