Конференция поставщиков нефтегазовой промышленности "Шаг за шагом"

Ассоциация поставщиков нефтегазовой промышленности «Мурманшельф» завоевывает авторитет и признание крупнейших отечественных нефтегазовых компаний

Именно так - шаг за шагом - созданная два года тому назад при поддержке правительства Мурманской области Ассоциация поставщиков нефтегазовой промышленности «Мурманшельф», объединяющая ныне более ста отечественных предприятий и 15 фирм из Норвегии, Финляндии, Голландии и Франции, завоевывает авторитет и признание крупнейших отечественных нефтегазовых компаний и, прежде всего ОАО «Газпром», с целью стать надежным партнером отечественного нефтегазового гиганта в освоении арктического шельфа и поставках ему необходимого оборудования.

Этой же цели будет служить и предстоящая международная конференция «Освоение шельфа: шаг за шагом», которая пройдет в Мурманске 14-15 ноября 2007 года. В ней примут участие представители крупнейших российских и зарубежных нефтегазовых компаний, поставщики и инвесторы. Генеральным спонсором конференции выступила норвежская компания «Статойл», а официальным спонсором DnB NOR Monchebank. На конференции выступит и генеральный директор объединенной компании «Статойл-Гидро» Бент Ли Хансен. Впервые в конференции примут участие специалисты французской компании «Тотал», вошедшей в консорциум по разработке Штокмановского ГКМ.

На конференции будут обсуждены вопросы, связанные с перспективами разработки углеводородных месторождений арктического шельфа, создания и развития производственной базы и береговой инфраструктуры для деятельности нефтесервисных компаний, особенности, требования, тендерные процессы при обеспечении поставок для нефтегазовой промышленности, вопросы сотрудничества российских и иностранных предприятий при освоении месторождений.

Поставщикам придется конкурировать

Чем ближе сроки начала работ по освоению месторождений углеводородного сырья шельфа арктических морей, тем большую активность проявляют предприятия Северо-Запада России и наши северные соседи, которые надеются стать поставщиками услуг «Газпрома». «Дочки» именно этого гиганта в лице «Севморнефтегаза» и «Газфлота» будут непосредственно заниматься добычей нефти и газа на Приразломном, Долгинском и Штокмановском месторождениях. Эти проекты «стоят» десятки миллиардов долларов, а, как показывает реализация аналогичного по сложности норвежского шельфового проекта «Белоснежка», 60% ежедневных затрат приходится на поставщиков услуг. Доля поставщиков в общем бюджете освоения месторождения газ «Белоснежка» составляет по капитальным вложениям - 90%, по бурению и обслуживанию скважин - 95%, по производственным затратам -60-70%.

Упустить такой шанс было бы непростительной ошибкой. Тем более что стоимость работ при освоении Штокмановского ГКМ составит от 41 до 70 миллиардов долларов. В ходе реализации этого проекта, только на территории Мурманской области, будут освоены капитальные вложения в размере 17 миллиардов долларов. Естественно, и местные, и российские, и зарубежные компании надеются стать поставщиками необходимого оборудования для «Газпрома». Но качество поставляемого оборудования и услуг должно быть высоким, а закупки будут выполняться на тендерной основе. Это однозначно предопределит высокую конкуренцию. Уже к концу 2007 года «Газпром» разработает перечень приемлемых поставщиков, который будет учитываться при проведении тендеров на закупку необходимого оборудования и услуг.

Не случайно в конце сентября в Москве состоялось отраслевое совещание «Совершенствование системы материально-технического обеспечения и порядок работы с производителями продукции для нужд ОАО «Газпром» (по вопросам материально-технического обеспечения и порядка работы с производителями-поставщиками продукции для нужд ОАО «Газпром»), которую организовал ООО «Газкомплектимпекс». На совещании потенциальные поставщики были проинформированы о нормативно-технических требованиях и организационном порядке взаимодействия предприятий, принятых в ОАО «Газпром» и ООО «Газкомплектимпекс», об организации и проведении поставок материально-технических ресурсов, системой размещения заказов, процедурах обеспечения качества и стандартизации продукции.

ОАО «Газпром» будет руководствоваться своими требованиями к поставщикам, которые определены корпоративными стандартами СТО Газпром 9000, разработанными на основе стандартов ИСО 9000. Они введены в действие приказом №56 от 27 февраля 2006 года с 24 июля 2006 года. Внедрять данные стандарты на предприятиях-поставщиках будет ООО «Газкомплектимпекс», единый централизованный поставщик материально-технических ресурсов для нужд ОАО «Газпром», «дочка» этого газового гиганта. Этот процесс разбит на четыре этапа. Первый этап начался в сентябре 2006 года и заключается в информировании предприятий-поставщиков и органов власти субъектов РФ о создании системы менеджмента качества ОАО «Газпром», в доведение стандартов до предприятий - потенциальных поставщиков продукции и услуг для Газпрома. Ежегодные объемы закупок для «Газпрома» составляют более 600 тысяч наименований продукции на сумму в несколько миллиардов долларов.

В этих условиях главное - не опоздать и тщательно подготовить свое производство и кадры. Тем более что конкурировать придется не только с отечественными, но и иностранными поставщиками услуг.

За такие заказы стоит побороться

Понятно, что реализация проекта потребует поставок огромного количества оборудования, металлоконструкций, сборного железобетона, краски, продуктов питания и многого другого. И трудовые коллективы предприятий региона, России и зарубежных стран надеются стать поставщиками консорциума. Но хотеть -это не значит стать. Руководителям предприятий нужно осознать, что такое право можно получить, лишь отвечая ряду высоких требований, в том числе по цене, качеству продукции, срокам выполнения заказов и обеспечению безопасности работ. При этом действовать придется в рамках жесткой и бескомпромиссной конкуренции не только с отечественными, но и зарубежными поставщиками. Необходимо существенно повысить производительность труда российских рабочих, которая в 2,5 раза ниже, чем в Японии и почти в два раза ниже, чем у норвежских рабочих. Следует модернизировать производство, обучить персонал работе на современном оборудовании. Все субподрядчики должны иметь сертификат соответствия 150, программы охраны труда и окружающей среды, ресурсы для наращивания производства, возможность нести ответственность по возмещению нанесенного ущерба и банковские гарантии.

К сожалению, не все предприятия Мурманской области, да и других регионов России, готовы к работе с такими требованиями. Время для перестройки еще имеется, но оно тает катастрофически быстрыми темпами. К примеру, норвежская Ассоциация поставщиков услуг «Петро Арктик», работающая по проекту «Белоснежка», была создана за пять лет до того, как началась его реализация. Это время было потрачено на создание необходимой инфраструктуры, перестройку и переориентацию производства местных предприятий, подготовку кадров. Сегодня «Петро Арктик» объединяет 360 компаний, которые с ее помощью сумели выполнить заказы на поставки необходимого оборудования и услуг по проекту «Белоснежка» на сумму 3,1 миллиарда норвежских крон, хотя изначально планировалось выйти на объемы 0,6 миллиарда.

Надежды на положительное решение проблемы вовлечения предприятий региона в реализацию Штокмановского проекта появились с созданием в Мурманске 19 апреля 2006 года Некоммерческой организации «Ассоциация поставщиков нефтегазовой промышленности «Мурманшельф». Эта Ассоциация учреждена департаментом промышленности и транспорта Мурманской области, Союзом промышленников и предпринимателей Мурманской области и Северной торгово-промышленной палатой» при финансовой и организационной поддержке норвежской компании «Статойл АСА».

В ноябре 2005 года была создана специальная Рабочая группа по реализации программы развития сети поставщиков для нефтегазовой промышленности, а спустя пять с небольшим месяцев появился «Мурманшельф». Эта ассоциация, объединяющая сегодня предприятия Мурманской и Архангельской областей, Карелии и Санкт-Петербурга, среди которых ОАО «Стройтрансгаз», ФГУП «Звездочка», ЗАО «Уралмаш-буровое оборудование», ОАО «Мурманское морское пароходство» и другие, высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты Кольского научного центра РАН, при помощи «Статойл АСА» и участии ведущих специалистов этой норвежской компании проводит для своих членов обучающие семинары, посвященные проблемам развития своего производства в интересах нефтегазовых компаний.

Достаточно сказать, что в октябре состоялся 14-й семинар.

На аналогичных семинарах, проведенных ранее, речь шла о международных системах качества, основных требованиях, предъявляемых к поставщикам для нефтегазовой промышленности. Поднимался вопрос и о корпоративных стандартах ОАО «Газпром», которые зачастую выше международных стандартов. Участие в семинарах повышает профессиональную компетенцию руководителей предприятий, дает им возможность устанавливать контакты с генеральными подрядчиками, наладить связи в интересах развития бизнеса. Немаловажно и то, что базой данных Ассоциации «Мурманшельф», содержащей информацию о своих членах, активно начинают пользоваться потенциальные подрядчики.

Результатом подобных семинаров стало обновление оборудования на ряде предприятий с целью обеспечения более высокого качества продукции, которое соответствовало бы требованиям стандартов качества ОАО «Газпром» и могло конкурировать с изделиями иностранных и отечественных компаний. Идет переобучение персонала и получение сертификатов качества. Уже сегодня такие предприятия, как «Нерпа», «Звездочка» участвуя в тендерах, проводимых нефтегазовыми компаниями, выходили победителями.

Ассоциация «Мурманшельф» превращается в территориально-производственный кластер, объединяющий интеграционно взаимодействующие структуры. А одно из преимуществ такого кластера - создание внутренней конкурентной среды, когда предприятия, находясь в интеграционном взаимодействии, начинают бороться между собой за привлечение заказов более выгодными предложениями. Это подстегивает к перевооружению производства на самой современной основе, внедрению новых технологий, современной системы менеджмента.

У норвежцев учиться не зазорно

Понятно, что в одиночку «Мурманшельфу» сложно было бы решить вопрос подготовки местных предприятий к предстоящим работам в интересах нефтегазовых компаний. Нефтегазовая специфика потребовала обратиться к специалистам. И надежным партнером «Мурманшельфа» в этом вопросе стала норвежская компания «Статойл», которая ведет активную работу в Мурманской области по развитию российской сети поставщиков, опираясь на свой наработанный опыт. В качестве аналога российской сети поставщиков принят созданный в губернии Финнмарк Промышленный Союз, который является организатором поставок от подрядчиков необходимого оборудования при выполнении работ на «Белоснежке». Модель сети поставщиков, опробованная в Хаммерфесте, оказалась востребованной при создании Ассоциации «Мурманшельф».

Обладая мощной ресурсной базой поддержки и возможностью привлечения опытных международных экспертов и консультантов, «Мурманшельф» уже оказывает содействие региональным предприятиям в повышении уровня их компетенции в качестве поставщиков товаров и услуг для нефтегазовой промышленности, способствует созданию стратегического партнерства региональных предприятий с зарубежными и российскими компаниями.

Естественно, поставщиков услуг будет определять руководство ОАО «Газпром». Но опыт работы «Статойла» по созданию в северо-западных регионах России сети поставщиков из числа местных предприятий не пропадет даром. Участие норвежских специалистов в проводимых в Мурманске семинарах позволило российским предпринимателям приобщиться к богатейшему норвежскому опыту.

Примером для российских ассоциаций компаний-поставщиков, может быть аналогичная компания «Ахиллес», созданная в Норвегии в 1991 году менеджерами компаний «Статойл», «Норск Гидро», «Шелл» и «Сага». Сегодня «Ахиллес» объединяет компании Норвегии, Великобритании, Ирландии, Испании, Швеции, Венесуэлы, Аргентины, Португалии, США, Гонконга, Германии, Дании, Чили, Бразилии, Перу, Италии и Австралии. Члены этой ассоциации работают в сфере оказания услуг в промышленных секторах, охватывающих коммунальные услуги, транспорт, нефть и газ, строительство, фармацевтику, добычу полезных ископаемых.

«Ахиллес» оказывает компаниям услуги по предварительной квалификации, по проверке и экспертизе поставщиков, ведет глобальный каталог поставщиков, управляет тендерными процессами, оказывает информационные и профессиональные услуги. На сайте этой Ассоциации размещены данные о более чем 20 тысячах компаний-поставщиков, услугами которых пользуются более пятисот крупнейших компаний мира, выпускающих 15% общемирового объема продукции. К слову, все компании, желающие работать на норвежском шельфе, в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в «Ахиллесе».

«Статойл» опирается на поставщиков

Что касается компании «Статойл», то она предъявляет потенциальным поставщикам жесткие требования, к которым относятся наличие опыта, соответствие техническим и эксплуатационным требованиям, обеспечение безопасности труда и гарантии качества, положительные финансовые показатели. Поставщик обязан документально подтвердить внедренную в компании систему качества в соответствии с международными стандартами, такими как ЕЫ-130 серий 9001-2000 или другими соответствующими стандартами; осуществлять продажу только от своего имени; предоставить цифры по ключевым финансовым показателям; своевременно уплачивать налоги и пошлины; соблюдать требования, установленные законом, относительно предоставления Ежегодного бухгалтерского отчета и Отчета о деятельности компании за прошедший год в соответствующие властные структуры. Они обязаны предоставить подтверждающую документацию, которая включает в себя уведомление о состоянии системы качества, заявление, подтверждающее, что вся информация, предоставленная в анкете «Ахиллес» правдивая и правильная, что в ней внедрена система контроля вопросов обеспечения безопасности труда. Не менее жесткие требования своим поставщикам, безусловно, будет предъявлять и «Газпром».

Норвежцы постоянно подчеркивают важность индустрии поставщиков для нефтегазового сектора экономики Норвегии. Здесь существует понятие «цепочка поставщиков», которая означает координированную систему, состоящую из организаций, людей, видов деятельности, информации и ресурсов, вовлеченных в продвижение продукта или услуги от поставщика к заказчику. Деятельность цепочки поставщиков превращает исходные компоненты и сырье в готовый продукт, который поставляется конечному заказчику.

В условиях глобальной экономики наблюдается тенденция концентрации ресурсов в сфере основной специализации, а необходимые ресурсы приобретаются на открытом рынке. Такое расходование средств намного эффективнее. До 80% инвестиций и расходов связаны с продукцией и услугами, предоставляемыми внешними участниками.

В Норвегии 2/3 рабочей силы, задействованной в нефтегазовой сфере, работают на поставщиков. Индустрия поставщиков представляет собой большую экспортную ценность. В этой стране она составляет около 200 миллиардов рублей в год. Инновации и техническое совершенствование, как достижения индустрии поставщиков, могут также оказывать влияние и на другие отрасли промышленности.
Норвежская компания «Статойл» занимается выполнением целого комплекса задач, среди которых разведка и добыча нефти, доставка, переработка и продажа продукции, и многое другое. Естественно, при таком объеме глобальных проблем, решаемых компанией, вопросы поставок всего необходимого проще переложить на компании-поставщики. Но в «Статойле» никогда не забывают, что компания должна соблюдать большое количество требований в соответствии с законами и нормативными актами Норвегии. Именно на нефтяную компанию ложится задача следить за тем, чтобы любой, кто выполняет для нее работы, лично, или с использованием своих сотрудников или через подрядчиков и субподрядчиков, соответствовал этим требованиям.

В 1969 году на норвежском шельфе было открыто первое месторождение нефти. Разработка шельфовых месторождений потребовала создание индустрии, ориентированной на выпуск оборудования, необходимого для этих целей. И она была создана. Этому способствовало наличие в Норвегии промышленной базы в области судостроения, обрабатывающей промышленности, развитого морского сектора, хороший уровень образования местного населения. Была также поставлена цель - развить компетентную и конкурентоспособную национальную индустрию поставщиков для нефтегазовой отрасли.

Эта задача была выполнена за счет применения мотивации и стимулов в системе лицензирования; заключения соглашений о передаче технологий исследования и разработки; соблюдения законодательных требований.

Компания, изъявившая желание участвовать в добыче нефти на норвежском шельфе, должна была выполнить и такое требование, как заключение Соглашения о передаче технологий исследования и разработки. Оно означало, что 50% всех научных исследований и разработок, необходимых для добычи ресурсов на определенной лицензией территории, должны быть выполнены в Норвегии. По «Соглашению доброй воли» нефтяные компании по своей собственной инициативе выполняли значительную часть научных исследовании и разработок в области нефти и газа в Норвегии.

Что касается законодательных требований, то норвежским товарам и услугам отдается предпочтение при условии, что они конкурентоспособны в том, что касается цены, качества, сроков исполнения и поставок, а также сервиса. Система была принята с тем, чтобы обеспечить норвежским поставщикам возможность полноценного и честного участия в тендерах, однако власти не вмешивались в процессы оценки тендерных предложений и распределения контрактов.

Если говорить конкретно о «Статойле», то, сотрудничая с поставщиками, компания осуществляет свою деятельность таким образом, чтобы гармонично сочетать хорошие финансовые показатели со стабильными усилиями по выполнению своих социальных обязательств и защите окружающей среды. Компания привлекает поставщиков, которые стабильно работают, разделяя ценности «Статойла», и соответствуют высоким стандартам Н8Е, этической и социальной ответственности.

Закупки осуществляются на конкурсной основе и принципах прозрачности, при отсутствии дискриминации и обеспечении равноправия. Тендерные предложения оцениваются по экономическим показателям.

После выбора необходимой компании проводятся стартовые встречи, текущие совещания с руководством компании-поставщика. Уточняются гарантии банка и компании-учредителя, осуществляется ценовая корректировка и контроль за выставлением счетов, заключаются дополнительные соглашения, выполняются поправки, опции и возможные претензии, оговариваются штрафы, форс-мажорные обстоятельства, причины приостановки, отмены и прекращения работ, варианты переработки и ликвидации избыточных материалов, оговариваются гарантии, претензии и потенциальные права участников сделки.