Что в отрасли? |
Думается, для понимания того, что происходило в эти годы с нашим комбинатом, стоит посмотреть ситуацию в железорудной отрасли в целом. Ведь АО "Олкон" - это отражение происходящего со страной. В качестве консультанта, "поводыря во времени", возьмем А. И. Сухорученкова, ген. директора АО "Рудпром", кандидата технических наук и выдержки из его статьи ("Горный журнал", 1997, № 10). На железорудной промышленности России преобразования сказались особо жестоко. Повсеместно начинается спад объемов производства и свертывание инвестиционных программ, не восполняются выбывающие мощности, не производится замена физически и морально устаревшего оборудования. В начале - середине 90-х большинство горно-обогатительных комбинатов и отрасль в целом становятся убыточными, постоянно возрастает дефицит средств на выплату заработной платы и других финансовых обязательств. В 1997 году Россия произведет железной руды чуть более 50% от уровня 1990 г. В 1995-96 гг. резко замедлился рост цен на железорудное сырье, т. к. цены на металлопродукцию вышли на мировой уровень. В то же время цены на потребляемые ресурсы - электроэнергию, запчасти и оборудование, горючее, железнодорожные тарифы - продолжали расти опережающими темпами. За эти годы в разряде убыточных побывали такие крупнейшие комбинаты, как Костомукшский, Михайловский, Ковдорский, Коршуновский, Сибруда, Бакальское рудоуправление. К 1997 г. стал нерентабельным практически весь экспорт железорудного сырья - Россией потеряно около 40% своей доли на мировом рынке. Тогда же задолженность железорудных предприятий бюджету, МПС, энергетикам, поставщикам материалов превысила полугодовой объем реализации.Сложившаяся ситуация вызвана главным образом отказом государства от регулирования важнейших экономических процессов в базовых отраслях народного хозяйства. В частности, сказалось отсутствие финансовой политики, направленной на создание экономически приемлемых условий для разработки низкорентабельных, но экономически важных и необходимых для обеспечения ресурсной независимости государства месторождений полезных ископаемых. Именно такими месторождениями представлены многие разведанные запасы железных руд России и в большой степени - Оленегорские. Затраты на добычу и подготовку металлургического сырья на месторождениях России в силу природных условий (в равных ценовых условиях) в 1,5-2 раза превышают аналогичные затраты на месторождениях ведущих рудодобывающих стран, формирующих цены мирового рынка - Австралии, Бразилии, США, Канады, где коэффициент вскрыши ниже в 4 раза, а содержание железа выше в 1,7 раза (60% против 35%), чем в России. Поэтому с повышением цен на потребляемые ресурсы до уровня мировых железорудная промышленность России стала объективно нерентабельной отраслью. В других странах стратегически важным отраслям в подобной ситуации оказывается государственная поддержка. А у нас? В России в результате отсутствия контроля со стороны государства за ценообразованием на продукцию естественных монополий (энергоресурсы, горючее, взрывчатые вещества, железнодорожные тарифы и т. д.) и непродуманной системы налогообложения горнодобывающие предприятия оказались в более жестких финансовых тисках, чем предприятия других отраслей. Доказательством тому могут послужить некоторые цифры: с 1990 по 1996 гг. цены на электроэнергию выросли в 25000 раз, на газ - в 11750, на тарифы МПС - в 17600, а на руду - лишь в 7400 раз.Что из этого следует? То, что все ГОКи по названным причинам не имели возможности повышать цену на свою продукцию - концентраты - адекватно росту цен на потребляемые для его производства ресурсы. В результате потеря рентабельности на горных предприятиях достигла 18% и более. Опережающий рост транспортных тарифов резко увеличил дефицит оборотных средств горных комбинатов и инициировал рост неплатежей. Кроме того, величина железнодорожных тарифов при перевозке на большие расстояния порой превышала стоимость самого груза. Ограничение сбыта неизбежно приводит к снижению производства и у горняков, и у металлургов, а убытки несут все - и предприятия, и бюджет. Непомерные тарифы - также одна из главных причин убыточности экспорта. Из-за этого в 1996 г. были вынуждены уйти с восточноевропейского рынка традиционные поставщики - Оленегорский и Ковдорский комбинаты, КМАруда, а еще в 1995-м -Качканарский ГОК. Их место занимали предприятия Украины, которая планомерно проводит политику снижения ж.-д. тарифов для экспортного железорудного сырья. Железорудные предприятия России вместо налоговых льгот в связи с низкой рентабельностью разрабатываемых месторождений, наряду с "общими" для всех отраслей налогами и платежами, несут бремя дополнительных: за право пользования недрами, на воспроизводство минерально-сырьевой базы, складирование промышленных отходов и т. д. Т. е. не будет преувеличением факт наличия в железорудной промышленности практически двойного налогообложения.А отдельные налоги в условиях горных предприятий теряют свой экономический смысл: например, чем хуже горно-геологические условия месторождения (большая глубина залегания, низкое качество руды), тем больше требуется горных выработок и основных фондов для его эксплуатации и - тем больше налог на имущество. ...Такая вот, понимаешь, загогулина получается...
Set as favorite
Bookmark
Email This
Hits: 5200 |