На конференции заслушаны и обсуждены доклады о состоянии и перспективах развития северных регионов РФ

Ю.Г.КУТИНОВ, сопредседатель оргкомитета конференции, д.г.-м.н., « директор ИЭПС УрО РАН

С 23 по 26 июня 2008 г. в г. Архангельске прошла Всероссийская конференция с международным участием «Северные территории России: проблемы и перспективы развития», целью которой была оценка состояния северных территорий Российской Федерации, выработка решений и перспектив их развития в 21 веке. Организаторами конференции выступили Институт экологических проблем Севера УрО РАН, Архангельский научный центр УрО РАЦ Администрация Архангельской области и Европейская академия естественных наук (ЕАЕН, Германия).

В работе конференции приняли участие более 200 ведущих российских ученых и специалистов в области экологии, геологии, биологии, химии, океанологии, метеорологии, общественного здоровья и здравоохранения, истории. Были заслушаны и обсуждены 16 пленарных, 122 устных и 42 стендовых докладов.

На конференцию представлено 439 статей из 161 научно-исследовательских учреждений, университетов, вузов, государственных и общественных организаций из Финляндии, Норвегии, Дании, Франции, Белоруссии, Украины, Архангельска, Мурманска, Апатитов, Ухты, Уфы, Сыктывкара, Петрозаводска, Нижнего Новгорода, Вологды, Екатеринбурга, Оренбурга, Новосибирска, Перми, Красноярска, Магадана, Иркутска, Норильска, Тюмени, Томска, ЧиЯ, Ханты-Мансийска, Якутска, Москвы, Санкт-Петербурга и др.

Научная программа конференции включала работу десяти основных секций по следующим темам:

- мониторинг окружающей среды северных территорий РФ, сейсмический мониторинг естественных и техногенных явлений;

- проблемы рационального природопользования на Европейском Севере;

- изучение и освоение минерально-сырьевых ресурсов;

- пространственно-временные закономерности протекания геологических процессов, их влияние на окружающую среду;

- радиоактивные изотопы в компонентах природной среды Севера;

- химия и технология природных соединений, анализ и состояние объектов окружающей среды;

- проблемы биоразнообразия и состояния экосистем северных регионов;

- особо охраняемые природные территории и экология культуры;

- социально-экономическое развитие северных территорий: состояние и перспективы;

- медико-экологические проблемы Европейского Севера.

На конференции были заслушаны и обсуждены доклады о состоянии и перспективах развития северных регионов РФ, о наблюдаемых и потенциальных негативных техногенных воздействиях, природных рисках, предложены возможные пути решения. Было отмечено, что:

- В настоящее время российская Арктика является основным ресурсным регионом РФ. Север России - это не только основная территория государства, но и глобальный экологический и стратегический ресурс всей планеты. На территории Крайнего Севера и приравненных к нему местностей РФ приходится почти 80% запасов всех полезных ископаемых России. Здесь добывается почти 100% алмазов, платиноидов, кобальта; более 90% природного газа; 90% меди, никеля и апатитов; 75% нефти и газового конденсата; более 60% золота; 50% рыбы и морепродуктов; 50% товарного леса. Т.е. – это основная ресурсная, в т.ч. и минерагеническая, база России.

Освоение природных богатств Севера происходит на фоне существенных изменений климата и геофизической обстановки (смещение северного магнитного полюса). Все это требует разработки национальной концепции и региональных моделей рационального освоения природных ресурсов северных территорий, в рамках стратегической программы действий по защите морской среды от загрязнения в Арктической зоне Российской Федерации (СПД-Арктика).

Начиная с 1930-х годов, в регионе интенсивно развивается горнодобывающая, металлургическая, лесная, деревообрабатывающая и др. отрасли промышленности, а также транспорт и предприятия ВПК. Возросшие в последние десятилетия темпы развития нефтегазовой отрасли в Западной Сибири и планируемое развитие освоения нефтегазовых месторождений на шельфе Баренцева и других арктических морей с сопутствующей инфраструктурой усугубляют угрозу перерастания локального масштаба деградации окружающей среды в региональный и глобальный.

- Увеличение объемов производства и рост валового регионального продукта почти во всех субъектах Севера РФ несомненно приведут к усилению техногенной нагрузки на окружающую среду региона. Это уже сейчас требует принятия неотложных мер как по ликвидации существующего экологического ущерба, так и по предотвращению экологических угроз.

- Арктика малопригодна для комфортного проживания человека и характеризуется суровыми природно-климатическими условиями, такими как:
- низкие в течение всего года температуры, продолжительные полярная ночь и полярный день, частые магнитные бури, сложный характер короткопериодных геомагнитных вариаций и структуры атмосферного давления, утончающийся озоновый слой, сильные ветры и метели, частые туманы, однообразие ландшафтов полярных пустынь и арктической тундры, многолетнемерзлые породы, ледовый режим в течение более полугода, а также наземные формы оледенения ряда островных территорий и другие экстремальные природные факторы;

- неустойчивость экосистем, легко разрушающихся в результате антропогенного воздействия и продолжительно восстанавливающихся;

- поступление основной части загрязнения в Северный Ледовитый океан в результате трансграничного атмосферного переноса, а также со стоком крупных рек (Северной Двины, Печоры, Оби, Енисея, Лены, Индигирки, Яны, Колымы и др.), дренирующих большую часть территории Евразии, в том числе территории с развитой промышленной и аграрной инфраструктурой;

- глобальные климатические изменения, которые в конце прошлого и начале текущего столетия проявляются наиболее резко и масштабно и оказывают в ряде районов Арктики негативное воздействие на природу, хозяйство и население;

- Северный Ледовитый океан и его моря имеют глобальное значение из-за их влияния на океанскую и атмосферную циркуляцию и наличия уникальных биологических видов, составляющих существенный элемент глобального биологического разнообразия. Арктика вносит значительный вклад в устойчивость климата Земли, глобальный углеродный баланс, а также в сохранение этнокультурного разнообразия и традиционного природопользования северных народов. Здесь сосредоточены стратегические для всей планеты запасы углеводородов, минерального сырья, а также рыбные ресурсы, крупные очаги домашнего оленеводства. В регионе выявлены крупные районы сезонного скопления ряда видов морских млекопитающих, в первую очередь китообразных, основные места гнездования и пути миграций миллионных популяций птиц. Арктическая морская среда является ареалом распространения множества уникальных и эндемичных видов, среди которых наиболее известными являются белый медведь, нарвал, морж и белуха. Более 400 видов рыб населяют арктические и субарктические воды, 115 из которых обитает в пресных водоемах.

К отличительным социально-экономическим характеристикам региона относятся:

- низкая плотность населения и очаговый характер его расселения;

- неравномерность хозяйственного освоения, при которой значительная материковая часть относится к территориям исконного проживания коренных малочисленных народов с очаговым характером интенсивного индустриального освоения;

- зависимость условий хозяйствования и жизнеобеспечения от поставок топлива, продовольствия и других товаров по сложным транспортным схемам, с использованием воздушных путей, водного транспорта, в том числе Северного морского
пути, больших и средних рек;

- монопрофильный и ресурсный характер экономики северных субъектов Российской Федерации, высокие издержки на хозяйственную деятельность и жизнеобеспечение населения;

- недостаточный уровень государственных природоохранных инвестиций и относительно низкие по сравнению с экологическими ущербами инвестиции частных компаний в охрану природы.

- Природно-климатические и социально-экономические особенности региона предопределяют необходимость комплексного рассмотрения вопросов экономического развития при обеспечении качества окружающей среды, здоровья населения и сохранении традиционного природопользования. Комплексный подход необходимо интегрировать во все политические и отраслевые стратегии, программы и планы регионов, в том числе по промышленному развитию, разработке месторождений нефти и газа, рыболовству, аквакультуре и туризму, развитию социальной сферы и науки.

Участники конференции считают первоочередной задачей разработку национального и региональных планов рационального природопользования с целью уменьшения негативных последствий техногенной нагрузки на окружающую среду арктических (северных) регионов РФ.

Основными экологическими проблемами северных территорий являются:

1) загрязнение окружающей среды (трансграничный перенос загрязняющих веществ водными и атмосферными потоками, нефтяное, химическое и радиоактивное загрязнения) и ухудшение качества поверхностных и подземных вод на прибрежных территориях;

2) изменение биоразнообразия и снижение запасов биоресурсов,

3) ухудшение среды обитания коренного населения и нарушение условий традиционного природопользования коренных малочисленных народов;

4) негативные последствия и угрозы глобальных изменений климата;

5) деградация земель и нарушение условий землепользования.

Источниками загрязнения окружающей среды российской Арктики являются:

- вынос загрязняющих веществ со стоком крупных рек, дренирующих большую часть территории Евразии, в том числе в результате таяния в весенний период снежного покрова с накопленными за зимний период загрязняющими веществами, принесенными атмосферными потоками с территорий разных континентов;

- сброс загрязненных сточных вод промышленными предприятиями, объектами ЖКХ, передвижными источниками (все виды транспортных средств, включая морской и речной флот, авиацию, автомобильный транспорт и нефтепроводы) в море и реки, впадающие в море;

- аварийные разливы нефти и нефтепродуктов на суше и в море;

- атмосферный перенос продуктов сжигания топлива, разложения и испарения нефти, пыли, тяжелых металлов из сопредельных промышленно развитых районов;

- перенос загрязняющих веществ морскими водными массами системы Гольфстрим;

- несанкционированное и неконтролируемое захоронение промышленных отходов;

- таяние морских и речных льдов, загрязненных нефтепродуктами и другими загрязняющими веществами;

- природные сифонирующие источники в нефтеносных и газоносных районах шельфовой зоны побережья арктических морей;

- эксплуатация инженерных сооружений на шельфе и в прибрежной зоне арктических морей.

В долгосрочной перспективе необходимо:

1) предотвращение и устранение загрязнения прибрежной и морской сред в результате деятельности на суше и континентальном шельфе, включая нефтяное, химическое и радиоактивное загрязнения;

2) улучшение качества поверхностных и подземных вод на прибрежных территориях АЗРФ;

3) сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и потенциала возобновляемых природных ресурсов, испытывающих влияние техногенного загрязнения;

4) снижение уровня природно-техногенных рисков на объектах экономики и социальной сферы в результате глобальных климатических изменений.

5) создание благоприятного инвестиционного климата для высокотехнологичных предприятий.

6) поддержка и сохранение благоприятных условий для традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера;

Для этого необходимо:

1. Поддержать и укрепить систему оценки региональных геофизических и климатических изменений в российской Арктике.

2. Разработать региональные модели развития северных территорий РФ и выполнить экологическое районирование северных территорий.

3. Разработать комплексные профилактические программы, необходимые для минимизации воздействия на здоровье населения как природных так и техногенных факторов

4. Расширить фундаментальные и прикладные научные исследования по влиянию климатических и гелио-метеотропных изменений на здоровье населения.

5. Принятие на правительственном уровне национальной программы развития северных территорий, с упором на системообразующие проекты, такие как «Урал Полярный - Урал промышленный».

6. Расширить исследования по проблеме углеродного баланса и создания региональных моделей на основе фактурных данных.

7. Научное сопровождение проектов развития северных территорий.

8. Создание электронного атласа северных территорий РФ, на базе аналогичных атласов регионов.

9. Разработать рекомендации и региональные планы действий по защите населения от последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с природными и техногенными процессами.

10. Расширить международное сотрудничество по оценке экологической ситуации в северных регионах РФ.

По итогам конференции было принято следующее решение:

1. Принять к сведению информацию о современной ситуации, накопленном опыте и современных проблемах северных регионов РФ, а также в решении социально-экономических проблем северных территорий.

2. Обратить внимание исследователей Севера, Правительства РФ и администраций северных регионов на отмеченные в решении РАН и Группы «Север» от 28.12.2007 г. № 2/4250 (п. 1) первостепенное общенациональное зколого-экономическое значение и растущую актуальность создания Геокосмического системного фундамента (ГКСФ) безопасности и управления устойчивым развитием России.

3. Поддержать предложение Координационного центра «Космос-Земле» о разработке в рамках КП «Космос-Северу» Технического задания и Сметно-Финансового расчета на создание Северного базового сегмента (СБС) ГКСФ.

4. Усилить изучение влияния геоэкологических факторов на состояние окружающей среды Европейского Севера.

5. Отметить необходимость объединения усилий исследователей для создания комплексной системы мониторинга окружающей среды.

6. Отметить значимость биоразнообразия как одной из ключевых составляющих экосистем, имеющих высокую индикаторную роль.

7. Необходимо дальнейшее развитие работ по исследованию фундаментальных свойств и механизмов превращений лигносодержащих природных материалов, обеспечивающих получение целевых продуктов с широким спектром потребительских свойств.

8. Изучение адаптивных реакций человека и животных в экстремальных ситуациях необходимо начинать с беспозвоночных животных, т.е. в эволюционном аспекте.

9. Важно учитывать сезонные и геомагнитные исследования при проведении медико-экологических исследований, т.к. около 80% больных сердечными заболеваниями чувствительны к геомагнитным вариациям и реакцию на геомагнитные поля , можно использовать как критерий устойчивости к стрессу уровня здоровья населения.

10. ИЭПС УрО РАН необходимо продолжить исследования динамики геомагнитных вариаций и структуры барического поля. Рассмотреть возможность увеличения для этого числа стационаров. При исследовании статичных атмосферных минимумов привлекать методы газовой и радоновой съемки.

11. У мужчин на Севере выявлены особенности гормонального статуса, которые приводят к раннему биологическому старению, снижению с возрастом стрессоустойчивости. На севере снижено содержание витаминов в крови детей. Поэтому необходимо развитие полярной медицины.

12. Необходимо создание кадастра уязвимых при антропогенных воздействиях территорий Архангельской области.

13. Учитывая важность проблемы рационального природопользования на Европейском Севере, считать целесообразным проведение очередной IV Международной конференции «Проблемы рационального использования природного и техногенного сырья Баренцева региона в технологии строительных и технических материалов» в первой половине 2010 года на базе ИЭПС УрО РАН, АНЦ УрО РАН и НИЦ «Природные ресурсы Севера». Обратиться с просьбой о ее проведении к руководству АНЦ УрО РАН и ИЭПС УрО РАН.

14. Основные результаты и решения конференции опубликовать в ведущих журналах страны и профильных региональных изданиях северных территорий России: «Наука Урала», «СЕВЕР промышленный», «СЕВЕР строительный» и разместить на сайте ИЭПС УрО РАН.

ЖУРНАЛ "СЕВЕР ПРОМЫШЛЕННЫЙ" №№ 8-9 2008 Г.

Еще статьи на тему "северных":

Высокие технологии "Северных кристаллов"

Марина Ковтун встретилась с делегацией Совета министров Северных стран

Встреча Марины Ковтун с делегацией Совета министров Северных стран

Совместное будущее северных стран - в руках строителей

Арена зеленых решений Северных стран

В Мурманской области открываются Дни Северных стран

Арена зеленых решений Северных стран и Северо-Запада России