Лицензии в строительстве пока не потеряли актуальности

Практические вопросы правового регулирования и сметного ценообразования в строительстве

Практические вопросы правового регулирования и сметного ценообразования в строительстве рассматривались 14 ноября 2008 года на семинаре для строителей, организованном Департаментом строительства и ЖКХ по Мурманской области; Региональным Центром Ценообразования в строительстве по Мурманской области (РЦЦС); Комитетом по территориальному планированию и градостроительству; Управлением Государственной вневедомственной экспертизы; Федеральным лицензионным центром.

В рамках семинара была организована специализированная строительная выставка по следующим направлениям:

· современные материалы и технологии в строительстве;

· компьютерные программы и информационное обеспечение строительства;

· повышение квалификации строителей.

Торжественно открывая семинар-выставку, исполнительный директор РЦЦС по Мурманской области Чертков А.С., отметил, что Мурманск строится и становится все красивее, благодаря грамотным специалистам-строителям. Он поздравил сотрудников РЦЦС и его генерального директора Черткову Г.Н. с десятилетним юбилеем работы центра.

На семинаре выступили: Мирошникова М.А, руководитель Государственной Вневедомственной экспертизы в Мурманской области; Лыщицкий В.А., руководитель комитета по территориальному планированию и градостроительству города Мурманска; Персов В.Л., директор филиала по Северо-западному федеральному округу Федерального лицензионного центра (ФЛЦ); Шахов В.М., генеральный директор саморегулируемой организации строительных подрядчиков (СРОСП) «Созидатели»; Черткова Г.Н, генеральный директор Регионального центра ценообразования в строительстве, Подыниглазова Л.Я., начальник отдела сметных норм и расценок на строительные работы ОАО «ЦНИИЭУС», Чернышова Ж.Г., начальник отдела сметных норм и расценок на монтажные и пуско-наладочные работы ОАО «ЦНИИЭУС».

Мирошникова М.А. разъяснила ряд изменений, внесенный в Градостроительный кодекс (ГК). Она пояснила, что в связи с отсутствием технических регламентов, до их утверждения следует пользоваться по - прежнему СниПами. По мнению Мирошниковой М.А. новые положения Градостроительного кодекса противоречивы и содержат правовые провалы. По возникающим вопросам следует обращаться на сайт Главгосэкспертизы или в Государственную вневедомственную экспертизу по Мурманской области.

О порядке выдачи и получения разрешений на строительство и капитальный ремонт, их продлении рассказал Лыщицкий В.А., и перечислил объекты, на которые не требуется разрешения. По словам Лыщицкого, в действующем кодексе есть недоработки, например, нет понятия капитальный ремонт, хотя сейчас готовится закон, который введет это понятие, не выделяются этапы капремонта. В половине случаев ситуации с оформлением разрешения на строительство индивидуальны, поэтому Лыщицкий В.А. приглашает при возникновении вопросов приходить на консультацию в комитет по территориальному планированию и градостроительству.

Персов В.Л. обратил внимание присутствующих на необходимость продления имеющихся лицензий и получения новых пока это допускает закон. Срок действия лицензий 5 лет. В законе о саморегулируемых организациях много недоработок, считает Персов В.Л., могут пострадать малые компании, которым тяжелее всего. Большую пользу в создании качественных законов могли бы принести регионы, доводя до законодателей свое мнение. Федеральным лицензионным центром предложено около 40 изменений в закон о саморегулируемых организациях (СРО).

Образование СРО предполагает создание фильтров для неквалифицированных и ведущих себя неэтично строительных компаний, — отметил в своем выступлении Шахов В.М. - Если небольшие строительные компании не получат допуск к строительству через вступление в СРО, то их место займут более крупные. Идея саморегулирования – переложить ответственность за безопасность строительства, в том числе имущественную, на бизнес.

Для специалистов-сметчиков сотрудниками ОАО «ЦНИИЭУС» Подыниглазовой Л.Я. и Чернышовой Ж.Г. были даны практические рекомендации по определению стоимости строительных, монтажных и пусконаладочных работ, консультации и разъяснения, приведены типичные ошибки при составлении сметной документации.

Актуальность и своевременность проведения семинара подтвердились активной заинтересованностью его участников. Каждому из докладчиков было задано большое количество вопросов. Много вопросов было связано с изменениями в Градостроительном Кодексе и трудностями переходного периода строительной отрасли от лицензирования к саморегулированию: с 01.01.2009 года отменяется лицензирование, а регламентов пока нет.

В выставке приняли участие: компания «Сен Гобен Строительная продукция РУС», компания «Икопал», ТПД «Пирамида», группа компаний «Северная металлобаза», Рекламная группа «Бренд Мастер», «Российская газета», Агентство подписки «РиО Мурманск», территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области, компания «Теплолюкс», Издательский Дом «Гелион».

Подготовила Ольга ГАЙДУКОВА

СТРОИТЕЛЬСТВО И ЖКХ