Грани развития сельского хозяйства Мурманской области |
Cеверное оленеводство – традиционное направление сельского хозяйства Мурманской областиИз истории развития Мурманской области известно, что еще первыми колонистами предпринимались попытки развития сельскохозяйственного производства в прибрежных посёлках Терского берега в конце 19 — начале 20 века, затем во времена спецпереселенцев – уже в центральных промышленных районах Кольского полуострова — в 1930-1941 годы, и, наконец, в 1960-1970-е годы. Некоторые из этих начинаний получали довольно успешное развитие.Широкому развитию сельского хозяйства способствовала работа Хибинской опытной станции, впоследствии ставшей Полярным отделением всесоюзного института растениеводства. У истоков движения стоял пионер северного земледелия Иоган Гансович Эйхвельд. Производственной базой стал первый на Кольском полуострове совхоз «Индустрия». Был получен обоснованный опыт ведения северного сельского хозяйства. В результате на Кольском полуострове возникли колхоз «Тундра», совхоз «Тулома», совхоз «Полярный», совхоз «Полярная Звезда», зверосовхоз «Кольский», колхоз «Нива», совхоз «Нивский», колхоз «Энергия» и прочие. А особых успехов сельское хозяйство достигло в 1960-е годы, когда удои молочного стада были одними из лучших по России, картофельные плантации занимали значимые площади, возникло тепличное хозяйство, развивались вспомогательные сельхозпроизводства при крупных предприятиях. После долгих лет перестройки и стагнации не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве, сегодня мы становимся свидетелями и участниками процесса возрождения агропромышленного комплекса Мурманской области. Об этом с кандидатом сельскохозяйственных наук, председателем Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области Алишером Хаитбаевым беседует корреспондент Издательского дома "Гелион".— Алишер Худайбергенович, каковы объемы производства местного агропромышленного комплекса, и можно ли на его основе обеспечить продовольствием население Мурманской области? — По состоянию на 1 октября 2008 года в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило около 10 тыс. голов, в том числе коров – более 5 тыс., свиней – около 60 тыс., птиц – около 1 млн штук. Необходимо отметить постепенный рост объемов производства по всем видам сельскохозяйственной продукции и численности скота. — За 9 месяцев текущего года на территории Мурманской области произведено 23 тонн молока (106,2% в сравнении с аналогичным периодом 2007 года), 8,1 тыс. тонн мяса всех видов в живом весе (119,9%), 129 млн. штук яиц (104,5%). Объемы реализованной продукции за этот период также намного выше уровня прошлого года. По-прежнему стабильно растет продуктивность животных и птицы. Так удой молока на одну фуражную корову за 9 месяцев т.г. составил 5536 кг, что выше уровня прошлого года на 8,3%, средняя яйценоскость кур-несушек – 217 штук (101,9%) Такие результаты работы аграрного сектора позволят получить в 2008 году не 28,5 тыс. тонн молока по плану, а 30 тыс. тонн, 10,3 тыс. тонн мяса при плане 9,5 тыс. тонн. — То есть, как и «пионеры» северного сельского хозяйства вы стремитесь добиться такого производства продуктов питания, чтобы уменьшить их ввоз на территорию области. Какие рычаги и способы развития АПК применимы к нашим условиям? — Основным импульсом для постепенного выхода сельскохозяйственных предприятий области из затянувшегося кризиса стал Приоритетный национальный проект «Развитие АПК». Сегодня можно сказать, что основная задача проекта – заложить основу эффективного функционирования сельскохозяйственного производства на перспективу, — выполнена. В рамках Проекта хозяйства впервые смогли привлечь субсидированные кредиты на длительный срок (до 5–10 лет) и приступить к давно назревшей проблеме модернизации (реконструкции) объектов сельского хозяйства, технологического оборудования, закупке племенного скота.За 2006-2008 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями привлечено около 500 млн. руб. субсидированных кредитов. На частичное погашение процентной ставки по этим кредитам в хозяйства направлено 30 млн руб. субсидии. В прошлом году реконструированы два свинокомплекса, две молочно-товарные фермы, шесть птичников, построена птицеферма, введен в эксплуатацию цех убоя птицы. Благодаря проведенной работе восстановлено производство мяса птицы (бройлеров) в Кольском и Ковдорском районах, вдвое вырос годовой объем производства мяса свиней. В этом году мероприятия приоритетного национального проекта "Развитие АПК" наряду с комплексом других мер осуществляются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, рассчитанной на пять лет. — Всё это документы федеральные. Каким образом в них учтены особенности ведения и развития сельского хозяйства в экстремальных условиях Крайнего Севера? В начале года между Минсельхозом России и Правительством Мурманской области заключено Соглашение о реализации мероприятий данной программы. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 446 принята ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Мурманской области на 2008–2010 годы». Разработан и направлен в Мурманскую Областную Думу закон Мурманской области «О развитии сельского хозяйства» (принят в первом чтении).Если в прошлые годы основные средства направлялись на реконструкцию животноводческих помещений, то в этом году основное направление инвестирования – развитие кормопроизводства. — Если Мурманский агропромышленный комплекс будет развивать кормопроизводство на Кольском полуострове, то потребуется какая-то новая техника? Хватит ли у Мурманской области финансов для её приобретения? — С начала года в область поступили тракторы, автомобили, снегоходы, кормоуборочная техника, различное навесное оборудование для тракторов, а также оборудование для животноводческих комплексов и ферм, в том числе доильные установки типа «Елочка», всего на 122,5 млн рублей. На приобретение этой техники и оборудования предприятия привлекли более 100 млн руб. субсидированных кредитов на срок до 10 лет. С помощью этой техники впервые в области начата заготовка кормов по технологии «Сенаж в упаковке». Это позволит значительно уменьшить расходы и получать корм для КРС высокого качества с длительным хранением. В хозяйствах области продолжаются работы по установке нового современного оборудования для переработки и хранения молока, содержания молодняка животных, для забоя птицы, КРС, свиней, для перевозки продукции. Есть и проблемы, которые требуют комплексного государственного подхода и не могут быть решены в регионе самостоятельно. Это, в частности, отсутствие в «РосАгроЛизинге» заявленных областью объектов лизинга и излишне «жесткие» требования к гарантийному обеспечению лизинговых платежей, что исключает полноценное участие хозяйств Мурманской области в данном направлении нацпроекта. В этой связи предлагается: 1. Расширить номенклатуру предлагаемой по лизингу техники до максимально возможного приближения к Государственному реестру, который разработан с учетом потребностей всех сельскохозяйственных регионов России; 2. Предоставить сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности в приграничных районах право приобретения через систему федерального лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных в странах Скандинавии (Финляндия, Швеция, Норвегия); 3. Разрешить принимать в качестве гарантийного обеспечения лизинговой сделки поставляемую технику или племпоголовье. — Предусмотрено ли в Национальном проекте и Государственной программе возрождение такого традиционного для Севера вида сельхозпроизводства, как оленеводство? — Новое направление национального проекта – северное оленеводство – является традиционным видом деятельности для коренных малочисленных народов севера. Поголовье оленей в области находится на уровне 60 тыс. голов. Оленеводством занимаются 10 хозяйств, основное поголовье сосредоточено в двух производственных кооперативах: «Оленевод» и «Тундра». Ежегодное производство мяса оленей составляет более 600 тонн. С целью сохранения и развития оленеводства в 2003 году принят региональный закон «О северном оленеводстве Мурманской области», разработана региональная целевая программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера». Стоимость программы – 30,8 млн. рублей. В этом году из федерального и областного бюджетов на поддержку северного оленеводства в хозяйства перечислено 18,9 млн. руб. субсидий. На выполнение работ по программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» направлено 6,5 млн. рублей. — Сейчас мы с вами говорили о развитии крупных предприятий, а предусмотрено ли участие в производстве сельхозпродукции отдельных граждан, ведущих личные подсобные хозяйства? — В текущем году проявилась еще одна положительная тенденция в развитии отрасли, речь идет об увеличении объемов кредитов, выданных представителям малых форм хозяйствования на селе, а именно - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. При планировании объемов господдержки для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на текущий год, ожидалось, что в лучшем случае ими будет привлечено за год не более 18 млн руб. субсидированных кредитов. Но уже за 9 месяцев 2008 года им было выдано кредитов на сумму свыше 31 млн рублей. Свыше 13 млн рублей кредитных средств получили крестьянские (фермерские) хозяйства. Всего в этом году представителям малых форм хозяйствования на селе привлечено около 45 млн руб. субсидированных кредитов. На частичное возмещение процентной ставки по этим кредитам из бюджетов направлено 500 тыс. рублей субсидии. В настоящее время на территории Кольского, Мончегорского, Терского, Кандалакшского районов фермеры занимаются разведением коров, поросят, овец, кур, перепелов, страусов. Помимо этого они заготавливают силос, сено. Полученные кредиты фермеры направляют на ремонт и реконструкцию животноводческих помещений, на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, кормов, технологического оборудования. Всего на стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе предусмотрено в федеральном бюджете 1,5 млн руб., в областном бюджете – 100 тыс. рублей, на уплату процентной ставки выплачено 489 тыс. рублей. — Всем известно, что в сельскохозяйственном производстве занято в основном сельское население. Значит, понятие «агропромышленный комплекс» включает в себя и социальную составляющую. Есть ли какие-то положительные тенденции в развитии северного села? — С 2004 года в области реализуется Федеральная целевая программа «Социальное развитие села», в рамках которой уже 43 сельских семьи улучшили свои жилищные условия. В этом году в области принята региональная целевая программа «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Мурманской области». В рамках этой программы планируется улучшить жильё для шести семей и выплатить им свыше 4 млн. рублей. Со следующего года планируется осуществлять Долгосрочную целевую программу «Социальное развитие села Мурманской области» на 2009-2012 годы. Эта программа позволит решать не только жилищную проблему на селе, но и поддерживать развитие сельских территорий в комплексе: и жилье, и инфраструктура села. Вместе с этим, как нам кажется, в этом вопросе есть проблема, решение которой возможно лишь на федеральном уровне. Учитывая, что Мурманская область относится к урбанизированным территориям, действующие Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 144, не позволяют сегодня оказывать государственную поддержку гражданам, работающим на сельскохозяйственных предприятиях и проживающим не в сельской местности, а в городе. В этой связи предлагаем предусмотреть возможность предоставления социальных выплат не только гражданам, проживающим в сельской местности, но и гражданам, работающим на сельскохозяйственных предприятиях и не проживающим в сельской местности. Это позволит решить кадровую проблему, которая по-прежнему остро стоит на ряде предприятий из-за низкой оплаты труда.Несмотря на все трудности и проблемы, которые стоят сегодня перед аграриями, главная задача – наращивание производственных мощностей и обеспечение населения региона свежей и качественной продукцией – успешно выполняется.Беседовала Александра ДАШКОВА Журнал "СЕВЕР промышленный" № 12 2008 Еще статьи по теме "Сельское хозяйство":Торжественный вечер в честь Дня работника сельского хозяйства Зарождение заполярного сельского хозяйства как самостоятельной отрасли экономики Витаутас Андрюшка – «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» Положительная динамика развития сельского хозяйства Мурманской области Празднование Дня работника сельского хозяйства Заседание Коллегии Министерства сельского хозяйства России
Set as favorite
Bookmark
Email This
Hits: 12229 |