Рыбохозяйственный прибрежный комплекс Мурманской области представляет собой направление одного из секторов экономики Северо-Западного округа России

В преддверии таких важных политических событий, как выборы депутатов Государственной думы и президента РФ, традиционно начинается определенное политическое оживление, в том числе на нормативно-правовом поле. В частности, некоторые известные думцы вышли с законодательной инициативой по принятию Закона о внесении поправок в Федеральный закон о рыболовстве. Суть их прослеживается довольно ясно: загнать прибрежное рыболовство в 12-мильную зону.

Об этой депутатской инициативе с болью поведал корреспонденту нашего журнала председатель правления Ассоциации прибрежного рыболовства и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко. Ему и предоставим слово.

- Еще полтора года назад мы благодаря активности губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова добились права работать за пределами этой зоны и вполне успешно рыбачили, добиваясь рекордных за последние годы результатов. Вот только одна цифра: динамика роста за первые 6 месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — 150 процентов! Доводы уважаемых думцев таковы: мол, прибрежное рыболовство это территориальное море, внутренние воды. Ловить в континентальном море прибрежники вроде как недостойны, не доросли…

- Хотя совсем недавно никто иной как сам президент России Владимир Путин недоумевал – что это за зона такая, в которой не могут вести промысел свои же, российские рыбаки.

- Вот именно! Поэтому мы и начали в оперативном порядке рассылать в различные инстанции обращения, мне удалось добиться, чтобы меня включили в рабочую группу по подготовке этих самых изменений. В частности, обращения были направлены председателю Госдумы Федерального собрания Борису Грызлову, секретарю политсовета Мурманского регионального отделения партии «Единая Россия» Виктору Алешину, губернатору Мурманской области Юрию Евдокимову и председателю Мурманской областной думы Евгению Никоре, наконец, Президенту Российской Федерации Владимиру Путину.

В обращении к Президенту в том числе говорится: «Рыбохозяйственный прибрежный комплекс нашего региона представляет собой масштабное направление одного из секторов реальной экономики Северо-Западного округа России. В основе его хозяйствования лежит малое и среднее предпринимательство, охватывающее рыболовство, рыборазведение (аквакультуру), рыбопереработку, а также судоремонтную и обеспечивающую береговую инфраструктуру всей региональной рыбной отрасли. Этим производством в Мурманской области заняты порядка 4000 промысловиков, переработчиков и т.д., что с учетом их семей кормит более 12 тысяч северян. Вся выловленная прибрежниками Северного бассейна рыба (27 тысяч тонн в 2006 году) поставляется на российский берег. Но можем больше и лучше.

В то же время принятые в последнее время нормативно-правовые акты имеют явно «антиприбрежный» характер: в том числе это ежегодно выпускаемый Минсельхозом приказ, определяющий минимальные объемы добычи (вылова) водных биоресурсов на одно промысловое судно в Баренцевом море. Особого внимания заслуживает также затяжной характер подготовки постановления Правительства РФ, определяющего порядок получения разрешения на неоднократное пересечение госграницы прибрежными российскими судами, работающими как в территориальном море, так и за его пределами. В результате только за прошлый год прибрежники Мурманской области потеряли свыше 300 суток промыслового времени. Кроме того, на ровном месте возникла у рыбаков Мурмана в этом году проблема с регулированием промысла при специализированном лове трески и пикши. Экипажи вынуждены весь прилов других пород рыб выбрасывать в море.

Наконец, стало доподлинно известно, что группой депутатов Госдумы из фракции от партии «Единая Россия» разработан и внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В нем предусматриваются ограничительные меры по регулированию прибрежного рыболовства: хозяйственная деятельность добывающих предприятий должна осуществляться лишь в пределах 12 морских миль от берега. Притом что большая часть биоресурсов рыбаками-прибрежниками вылавливается именно за пределами территориального моря! При условии принятия к исполнению глубоко непродуманных мер прибрежное рыболовство фактически будет ликвидировано как таковое не только в Мурманской области, но и в других областях Баренцево-Беломорского региона. Это приведет к стагнации берегового производства, к социальной напряженности, к ущемлению геополитических интересов России. Примером тому может служить обезлюдевшее побережье Дальнего Востока».

Это наше общее мнение я выразил на последнем заседании рабочей группы при думском комитете по природным ресурсам. Кстати, нельзя не отметить, что большую поддержку прибрежникам оказали депутат Госдумы от Мурманской области Валентин Лунцевич и руководитель мурманского регионального Департамента рыбной промышленности Вячеслав Зиланов. Я даже после заседания сказал им: «Если бы мы с вами с самого начала шли вот так – рука в руку – многих сегодняшних проблем просто не возникло бы».