Стейнар Инги Маттиассон, Советник Министерства рыболовства Исландии, Рейкьявик, Исландияъ

Система управления

Благодаря теплому течению Гольфстрим в водах, окружающих Исландию, создаются благоприятные условия для формирования рыбных запасов. Исключительная зона Исландии площадью 758 000 км - один из наиболее богатых промысловых районов мира. В основе рациональной и устойчивой эксплуатации ресурсов лежат знания о морской экосистеме, поэтому морским исследованиям в Исландии придается большое значение.

Исландия применяла различные виды ограничений промысловой деятельности. Различные системы управления рыбными ресурсами стали предметом активных политических дебатов. В 1983 г. ограничения промыслового усилия, действовавшие с 1973 г., были признаны неэффективными, т.к. запас трески был низким. В 1983 г. Альтинг, исландский парламент, принял решение об утверждении системы управления, основанной на передаваемых квотах (Individual Transferable Quotas, ITQ), выделяемых каждому судну исходя из его уловов за период начиная с 1981-83 гг.

Впервые система передаваемых квот была применена в 1984 г. Однако до 1990 г. система включала варианты промыслового усилия, которые делали затруднительным ограничение общих уловов. Существующая комплексная Система управления рыбным хозяйством по-прежнему основана на индивидуальных передаваемых квотах. Она направлена на охрану и эффективное использование морских ресурсов, обеспечивая стабильную занятость и экономическую целесообразность в рыбодобывающем секторе экономики. Система управления рыбным хозяйством основана на текущих исследованиях, постоянно подвергается пересмотру и совершенствуется.

В 2004 г. система управления рыбным хозяйством стала единой системой, основанной на квотах. Все промысловые суда и боты получают квоту на вылов в соответствии с разрешением на промысел. В результате комбинации системы учета судосуток и системы квот возникла комплексная система, обеспечивающая соответствие промысловой деятельности решениям Министерства рыболовства и способствующая устойчивому использованию природных ресурсов.

Система управления основана на трех основных компонентах. Во-первых, это общая система индивидуальных передаваемых квот, во-вторых, система передаваемых квот для малотоннажных судов, имеющих ограничения на использование орудий лова и продажу квоты. В-третьих, это региональные политические механизмы, когда ограниченное количество квот выделяются судам зависящих от рыбного промысла сообществ, подвергающихся негативному воздействию колебаний национальной экономики или других факторов. Помимо системы индивидуальных передаваемых квот, которая совместно с выделением ОДУ (общего допустимого улова) является краеугольным камнем управления промыслом в Исландии, имеется ряд других мер, интегрированных в общую систему управления.

Существующая система квот

Общий допустимый улов (ОДУ) устанавливается Министром рыбного хозяйства на основе рекомендаций Института морских исследований (ИМИ). Рыболовным судам выделяется фиксированная доля квоты видов, для которы