Российский Союз строителей выступает против монополии энергетиков и производителей строительных материалов.

По данным Российского Союза строителей за 2006 год рост цен на жилье в России составил от 40 до 110%.

Существующий дисбаланс цен по регионам - к примеру, цены в Ярославле, городе с населением 300 тыс., находятся на уровне московских, 80-100 тыс.руб. за квадратный метр, а в многомиллионном Омске стоимость квадратного метра одна из самых низких по России, 20 тыс.руб. - обусловлен различием в бюджетных возможностях регионов.

Общей же тенденцией, по мнению генерального директора РСС Михаила Викторова, является рост себестоимости жилья с увеличением объемов строительства в РФ. Одной из значимых составляющих роста цен на жилье являются монополии на рынке строительных материалов и в энергетике.

В формирование себестоимости квадратного метра заметный вклад вносят реализуемые сегодня в областях энергетики и промышленности строительных материалов инвестиционные программы. До окончания инвестиционного цикла рынок испытывает и будет испытывать дефицит указанных ресурсов, влекущий за собой повышение цен на стройматериалы, электроэнергию. В конечном счете данные расходы закладываются в себестоимость квадратного метра, т.е. фактически инвестиционное развитие монополий оплачивается покупателем жилья. Рост объемов вводимого жилья в таких условиях только способствует росту цен на него. Причем в случае с энергосетями такое инвестиционное вложение принудительно «взимается» с покупателя дважды и включает в себя компенсируемую застройщику стоимость подключения земельного участка к энергосетям и оплату электроэнергии по тарифам монополиста.

Ситуацию с дефицитом и дороговизной строительных материалов хорошо иллюстрирует пример первого заместителя Министра строительства Свердловской области Григория Мазаева. По его словам, на развитие строительной отрасли в Свердловской области выделяется 3 млрд. рублей в год, и производство цемента в 2 раза превышает потребности региона. Но весь объем производимого цемента скупается на бирже монополистами, что приводит к острому дефициту цемента.

Вопрос ценообразования и обеспечения конкуренции в промышленности стройматериалов поднимался на заседании Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере строительства и промышленности строительных материалов.

Московская фондовая биржа выступила с предложением об использовании биржевого механизма регулирования рыночных цен на цемент. Данное предложение было поддержано президентом ОАО «Евроцемент груп» Михаилом Скороходом; Российский Союз строителей, не отрицая преимуществ данного механизма, высказался против его использования в существующих на российском строительном рынке условиях.

Генеральный директор Российского Союза строителей, входящий в состав совет, прокомментировал данное предложение следующим образом: «За первое полугодие 2007 года цены на цемент выросли на 70%, на песок, щебень и пр. нерудные материалы рост цен составил около 40%, причем практически во всех регионах РФ, независимо от их активности. Я лично посещал Мурманскую область, республику Хакасию и т.д. - даже в этих, не самых активных, с точки зрения рынка, регионах в начале года пятидесятикилограммовый мешок цемента 120 руб., а сейчас-200 руб.

В основе предложенного механизма формирования цен лежит стремление монополий обосновать и легализовать рост цен на цемент. Лишь около 10 объемов продаж цемента в России реализуется через биржи, преимущественно монополистами. Подобный механизм, безусловно, имеет свои преимущества, но определение рыночных цен на цемент по данному объему не может являться показательным. До тех пор, пока объемы биржевых поставок цемента не будут составлять 30-35 от всего объема российского производства, биржевые цены не могут служить ориентиром для всех контрактов и поставок».

По итогам обсуждения в решение заседания Экспертного совета были и внесены следующие пункты (выдержки из решения Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере строительства и промышленности строительных материалов от 05.06.07):

1. В срок до 20.06.2007 сформировать из числа членов Экспертного совета и независимых экспертов рабочую группу по развитию биржевой торговли цементом. Рабочей группе в трехмесячный срок разработать рекомендации по совершенствованию механизмов биржевой торговли цементом.

2. Одобрить предложение ФАС России о необходимости отмены ввозных таможенных пошлин на цемент.

3. Считать необходимым сохранение контроля ФАС России за доминирующими на рынках строительных материалов хозяйствующими субъектами и постоянное информирование Экспертного совета о состоянии конкуренции на рынке строительных материалов.

4. Считать необходимым разработку механизмов общественного контроля реализации инвестиционных планов и программ хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках строительных материалов.

5. Рекомендовать ФАС России подготовить предложения в Правительство Российской Федерации с обоснованием необходимости увеличения выделения лимитов газа, электроэнергии, иных ресурсов, в том числе выделения земельных участков, источников сырья, необходимых для существенного увеличения производства строительных материалов и реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Содержание журнала "СЕВЕР строительный", 3 квартал 2007 г.

Еще статьи на тему "строительных":

Федерация берет на себя подготовку строительных кадров

Финансирование строительных проектов Сбербанком России

Семинар "Индустрия строительных материалов на Мурмане"

О добровольной сертификации строительных компаний

О реструктуризации строительных организаций

Ассоциация «Саморегулируемая организация строительных подрядчиков «Созидатели»

Радиационный контроль - необходимое условие качества строительных работ