Главная Мурманская область в 2010 году
Мурманская область в 2010 году Печать E-mail

Аналитический обзор социально-экономического развития Мурманской области в 2010 году

<

Последствия финансового кризиса начали преодолеваться

Большинство показателей экономического и социального развития Мурманской области по итогам 2010 г. свидетельствуют о том, что преобладают признаки преодоления тех негативных последствий мирового финансового кризиса, которые проявились в Мурманской области в предшествующем году. В числе позитивных изменений в экономике - возобновление роста промышленного производства, объемов транспортных перевозок, внешней торговли, некоторое оживление розничной торговли. Рост прибыли в предпринимательском секторе обеспечил увеличение налоговых поступлений в бюджет, который был исполнен с профицитом. Выросли, хотя и незначительно, реальные доходы населения, несколько улучшились демографические показатели.

Вместе с тем, не во всех секторах экономики наблюдался прогресс. Второй год продолжал сокращаться объем инвестиций в основной капитал, сохраняется высокая доля убыточных предприятий, практически не растет малый и средний бизнес, возрос уровень общей безработицы.

Таким образом можно говорить только о первых достаточно скромных шагах на пути достижения тех целей развития области, которые установлены в одобренной Правительством области в августе 2010 г. «Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года»

Экономическое развитие1

Рост в промышленности возобновился

В 2010 г., после спада в течение трех предшествующих лет, возобновился рост реальных объемов промышленного производства (см. табл.). Однако темп годового прироста в области был в два раза ниже, чем в среднем по России.

Динамика промышленного производства, % реального прироста к соответствующему периоду предыдущего года

 

2006

2007

2008

2009

2010

Мурманская область

2,2

- 1,8

- 2,3

-6,4

4,0

Россия

3,9

6,3

2,1

-8.3

8,2

 

 





Источник: Мурманскстат

Общий прирост в промышленности обеспечен за счет более высоких темпов роста добычи полезных ископаемых (на 9,7%), главным образом, благодаря росту производства апатитового, нефелинового, баделлеитового и вермикулитового концентратов. В обрабатывающей промышленности, хотя и зарегистрирован спад реальных объемов производства (на 2,5%), однако объем отгрузки продукции в денежном выражении в текущих ценах вырос на 27% и достиг 80,9 млрд. руб. На сокращение реальных объемов в наибольшей степени повлияло падение объемов судоремонта (на 28% к 2009 г.), а общий номинальный рост отгрузки в денежном выражении произошел за счет роста цен на производимую продукцию. Наибольшее влияние на показатели обрабатывающей промышленности Мурманской области оказывает изменение цен на цветные металлы. За 2010 г. (декабрь к декабрю 2009 г.) они выросли на Лондонской бирже цветных металлов: никель - на 41,3%, медь на 31%, алюминий - на 7,8%

В третьей группе производств, включаемых в промышленность, - «производство и распределения электроэнергии, газа и воды» реальный прирост составил 3,2%, а номинальный в денежном выражении 118,6%.

_________________________________________________

1 - В обзоре использованы данные Доклада об итогах социально-экономического развития Мурманской области за 2010 год https://economics.gov-murman.ru/ekonomika_oblast/itogi_realizacii/doklady/

В результате различных темпов изменения физических объемов производства и цен отдельных видов промышленного производства изменилась стоимостная структура промышленности по видам деятельности (см. рис.)

Структура промышленности по видам деятельности, % продаж

Структура промышленности по видам деятельности, % продаж

Источник: Мурманскстат

Заметно выросла доля обрабатывающих производств, а доля добывающих продолжила сокращение. Такой, казалось бы прогрессивный структурный сдвиг, для Мурманской области не связан с увеличением производства товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью и с диверсификацией производства, а обусловлен главным образом колебанием цен на цветные металлы.

Последние, как и минеральные продукты из группы добывающей промышленности, относятся к сырьевым товарам. Следовательно, хотя существующие недостатки структуры промышленности в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры не имеют негативных последствий, но в долгосрочной перспективе риски сохраняются.

Рыболовство и сельское хозяйство: имеются достижения и недостатки

В 2010 году рыболовными организациями области был достигнут рекордный за последние 15 лет объем вылова водных биоресурсов - 664 тыс. т, что на 9 % больше, чем в 2009 г. Однако это достижение не было реализовано адекватным приростом стоимостных показателей оборота (дохода) рыболовных организаций. Сумма оборота составила 24,8 млрд. руб., что в номинальном выражении превышает уровень 2009 г. на 5%, а в сопоставимых ценах меньше на 1,3%. Такое расхождение результатов может быть вызвано как недостатками использования добытых биоресурсов для получения продукции, так и нарушениями в учете и отчетности.

У организаций аквакультуры - свои достижения: более чем в 2 раза вырос годовой объем выращенной рыбы. Однако его абсолютный объем (7 тыс. т.) пока несопоставимо мал по сравнению с морской добычей.

В сельском хозяйстве реальный объем производства, также как и рыболовстве, незначительно сократился (на 1,1% к 2009 г.). Это было обусловлено, главным образом, снижением производства молока (на 9%) и яиц (на 21,3%. Резкое снижение производства яиц объясняется переориентацией яичного производства на организацию бройлерного производства на одной из крупных птицефабрик. В целом годовой объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) увеличился на 13,8%, достигнув 12,4 тыс.т.

Достаточно стабильный уровень сельскохозяйственного производства в области достигается за счет государственной поддержки в форме субсидий из регионального и федерального бюджетов и долевого финансирования инвестиционных проектов, что оправдано с учетом высокой социальной значимости обеспечения населения свежими продуктами питания местного производства.

Транспорт: достигнут предкризисный объем перевозок

В 2010 г. заметно возрос объем транспортных перевозок, что вызвано восстановительным ростом объемов производства и поставок продукции в промышленности. Общий объем перевезенных грузов всеми видами транспорта составил 40,6 млн.т., что на 10,4% больше 2009 г. и соответствует объему докризисного 2007 г. Наибольший прирост обеспечил железнодорожный транспорт (17,1%)., который традиционно обеспечивает около 70% всего объема перевозимых грузов. Морским транспортом перевезено 8,3 млн.т. грузов, что на 6,1% меньше 2009 г. Однако, в отличие от восстановительного роста других видов транспорта, морские перевозки не сокращались, а росли все предшествующие годы. Благоприятные возможности для развития морского транспорта в будущем создает решение Правительства РФ от 12.10.2010 г. «О создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоны», а также реализация крупномасштабного инвестиционного проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла», находящегося на прединвестиционной стадии проектных работ.

Потребительский рынок: оживление только в розничной торговле

В 2010 году наблюдалось оживление розничного товарооборота после спада его реальных объемов в 2009 г. под влиянием финансового кризиса. Но годовой прирост в 3% только компенсировал спад предшествующего года (см. табл.) и был ниже средних темпов роста розничной торговли по России (4,4%) и Северо-Западного федерального округа (СЗФО, 5,4%).

Динамика объемов розничной торговли

 

Объем розничной продажи товаров

Объем розничной продажи товаров

Доля в России, %

 

в текущих ценах, млрд. руб.

Темп реального прироста, %

 

2005

45,6

7,4

0,66

2006

53,1

9,0

0,67

2007

65,2

13,0

0,61

2008

84,3

12,6

0,61

2009

92,1

-3,0

0,63

2010

102,9

3,0

0,63

 

 

 

 

 










Источник: Росстат

В структуре розничного товарооборота несколько возросла (на 0,1 п.п.) доля продовольственных товаров, составив 54,1%.

Незначительное оживление розничной торговли не распространилось на сферу услуг. В отличие от ситуации в среднем по России и СЗФО, реальный объем платных услуг населению в Мурманской области сократился по сравнению с 2009 г. на 1,1% и составил 40,6 млрд. руб.

Указанные весьма скромные позитивные перемены только на отдельных сегментах потребительского рынка объясняются невысокими (ниже среднероссийских) темпами роста доходов населения, которые отставали от темпов роста цен на продовольствие.

Инвестиции: спад продолжился

Абсолютное и относительное сокращение годовых объемов инвестиций в основной капитал продолжается второй год (см. табл.). Если в 2009 г. такое сокращение выглядело вполне естественно на фоне скачка объемов в базисном 2008 г. и общего сокращения инвестиционной деятельности в стране, то новый более глубокий спад 2010 г. уже противоречит общероссийскому тренду возобновления роста.

Сокращение объема инвестиций в Мурманской области объясняется завершением крупных инвестиционных проектов обновления флота, с чем был связан значительный их прирост в 2008 г.

Инвестиции в основной капитал

 

2006

2007

2008

2009

2010

В текущих ценах, млн. руб.

24505

25928

45575

41722

35039,7

Реальный темп прироста, %:

 

 

 

 

 

Мурманская область

12,4

- 4,2

53,3

-18,4

-21,8

Россия

13,0

21,1

9,8

-15,7

6,0

 

 

 









Источник: Мурманскстат, Росстат

Вслед за падением объемов инвестиций второй год наблюдается снижение годового объема строительных работ, хотя такой спад гораздо меньше, чем инвестиций (на 1,1% в 2010 г. и 7,8% в 2009 г.).

Одним из факторов снижения инвестиционной активности в реальном секторе экономики является отвлечение средств предприятий области в финансовые вложения. Так, в 2010 г. общая их сумма составила 103,8 млрд. руб., из которых 46,2 млрд. руб. - собственные средства организаций. Наибольшая доля как вкладываемых, так получаемых финансовых средств приходится на займы, что скорее всего означает форму финансовых отношений с холдинговыми компаниями.

Среди позитивных моментов в инвестиционно-строительной сфере - рост жилищного строительства. В 2010 г. введено в эксплуатацию 27,8 тыс. кв. м. общей площади жилья, что на четверть больше, чем год назад. Росту жилищного строительства способствовало финансирование из регионального и федерального бюджета, за счет которого было обеспечено 45% введенного жилья.

Рост цен на продовольствие подхлестнул инфляцию

Наиболее заметной и ощутимой для населения особенностью в сфере изменения цен в 2010 г. было ускорение темпа роста цен на продовольственные товары. Они значительно опережали рост цен на другие группы потребительских товаров и услуг и, соответственно, во многом определили достаточно высокий уровень инфляции (см. табл.). В Мурманской области сводный индекс потребительских цен хотя и оказался несколько ниже, чем в среднем по России и СЗФО, однако рост цен на продовольственные товары был выше среднероссийского.

Индексы потребительских цен, %, декабрь 2010 к декабрю 2009 г.

 

товары и услуги

в том числе

в том числе

в том числе

 

 

продовольственные товары

непродовольственные товары

платные услуги населению

Российская Федерация

8,8

12,9

5,2

8,1

СЗФО

9,2

13,8

5,5

7,6

Мурманская область

8,6

13,1

5,6

7,4

 

 

 









Источник: Росстат

Существенно отличалось от положения на потребительском рынке движение цен производителей в Мурманской области. Сводный индекс прироста цен производителей промышленной продукции в декабре 2010 г к декабрю 2009 г. составил 33,6%, при среднем по России индексе 16,7%. Это отражает благоприятную ценовую конъюнктуру для производителей области, особенно железорудного концентрата, где цены выросли в 2 раза, а также продукции обрабатывающей промышленности (где преобладают цветные металлы), средний прирост цен которой за год составил 40,6%. Невысокий рост цен зарегистрирован в строительстве (на 6,8%), а тарифы на грузовые перевозки транспортных организаций упали на 4,1%.

Внешнеторговый оборот: восстановительный рост экспорта и падение импорта

Статистическая информация об общем объеме и структуре внешнеторгового оборота организаций области, которая предоставляется Федеральной таможенной службой, имеется к моменту написания настоящего отчета только за 9 месяцев 2010 г. Годовые итоги известны только об объемах экспорта рыбы и морепродуктов, данные о которых публикует Мурманскстат на основе отчетов рыбодобывающих предприятий области. Имеющаяся информация свидетельствует о том, что в 2010 г. возобновился рост экспорта товаров. Его общий объем за январь-сентябрь 2010 г. составил 15759,8 млн. долл. США, что на 9,8 % больше соответствующего периода 2009 г. Однако прирост обусловлен эффектом низкой базы сравнения, особенно 1 квартала 2009 г., когда резко упал экспорт цветных металлов. Экспорт рыбы и морепродуктов за год достиг 428,6 млн.долл. США, что на 23,8% больше уровня 2009 г. Вместе с тем, существенно сократился объем импорта ( на 45% за 9 месяцев 2010 по сравнению с тем же периодом 2009 г.) в результате объем внешнеторгового оборота области за 9 мес. 2010 г. составил 1747 млн. долл США, что всего на 0,2% больше того же периода 2009 г. Таким образом главные особенности внешнеторговой деятельности в Мурманской области в 2010 г. - это, с одной стороны, некоторый восстановительный (после спада 2009 г.) рост экспорта, главным образом за счет роста цен на цветные металлы и увеличение экспорта морепродуктов. С другой стороны - продолжение сокращения объема импорта, в основном за счет уменьшения закупок оборудования и морских судов, что отражает спад инвестиционной активности предприятий области.

Иностранные инвестиции: рост не решил проблему инвестиционной привлекательности

Итоги 2010 г. об объемах иностранных инвестиций неоднозначны. С одной стороны, зарегистрирован рост к 2009 г. как по общему объему, так и по прямым иностранным инвестициям (ПИИ). Однако, с другой стороны, общая сумма инвестиций на 96% представляет собой кредиты, которые будут возвращены, а абсолютный объем ПИИ по-прежнему практически незаметен для масштабов экономики Мурманской области.

Динамика иностранных инвестиций, млн. $

Динамика иностранных инвестиций, млн. $

Источник: Мурманскстат

Преобладающая доля общей суммы иностранных инвестиций (95%) приходится на вид деятельности «добыча полезных ископаемых», оставшаяся сумма использована в обрабатывающей промышленности, торговле, транспорте. В структуре стран источников инвестиций наибольшую долю уже традиционно составляет Кипр (40,5%). Небольшие доли (менее чем по 3%) приходятся на Норвегию, Португалию, Германию, Швецию и другие страны.

Финансовые результаты: прибыль и рентабельность организаций возросли

По предварительным данным Мурманскстата о финансовых результатах деятельности организаций2 по итогам 2010 г. общая сумма сальдированной прибыли (прибыль минус убыток) составила 40,2 млрд. руб., что на 21,1% больше 2009 г. Средняя рентабельность продукции (отношение прибыли к себестоимости) организаций области выросла почти в два раза (с 9,7% в 2009 г. до 18,1%). Такому позитивному результату способствовала отмеченная выше благоприятная рыночная конъюнктура для предприятий добывающей и металлургической промышленности. Значительно возросла также сальдированная прибыль организаций рыболовства и рыбоводства (почти в 2 раза, достигнув 3,3 млрд руб.)

Вместе с тем сохранилась на уровне 2009 г. довольно высокая доля убыточных организаций (35%), а сумма их убытка увеличилась на 10,7%, составив 4,2 млрд. руб. Наибольшая сумма убытков получена на предприятиях по производству тепловой энергии и организаций транспорта, что определило итоговый отрицательный финансовый результат в целом по таким обобщённым видам деятельности как «производство и распределение электроэнергии газа и воды» а также «транспорт и связь».

Показатели развития малого бизнеса области остались примерно на уровне предшествующего года, хотя их вклад в экономику несколько возрос. По оценке Министерства экономического развития Мурманской области количество малых предприятий на конец 2010 г. составило 8550 ед., с символическим приростом 0,1% к 2009 г. Практически неизменной осталась и численность занятых на малых предприятиях - 38,2 тыс. чел. Тем не менее, несколько улучшились показатели результатов их деятельности - оборот малых предприятий вырос на 4,4% достигнув 112,9 млрд. руб., а доля отгруженных товаров собственного производства в структуре оборота приросла на 4 п.п., достигнув 54%

_______________________________________________

2 - без субъектов малого предпринимательства, баков, страховых и бюджетных организаций

Общественный сектор и социальное развитие

Бюджет области: перевыполнение плана по доходам и недофинансирование расходных статей

Консолидированный бюджет области в 2010 г. исполнен с профицитом, в отличие от ситуации предшествующего года, когда сумма дефицита составляла 2,6 млрд.руб. (см. табл.). Профицит обеспечен за счет опережения темпов роста доходов над расходами: прирост доходов к 2009 г. составил 12,3%, а расходов 1,4%. Наибольший вклад в прирост доходов обеспечили налоговые доходы, а в их составе - доходы по налогу на прибыль. Последние выросли на 78,%, достигнув 14,7 млрд. руб. (37,1% налоговых доходов). Однако наибольшую долю в составе налоговых доходов сохранили поступления по налогу на доходы физических лиц - 44,6%.

Рост налоговых доходов перекрыл существенное абсолютное и относительное сокращение поступлений в форме межбюджетных трансфертов. В составе последних в наибольшей степени уменьшилась сумма субсидий (почти в два раза), а сумма субвенций, предусматривающих целевое расходование средств на выполнение переданных полномочий, даже несколько возросла.

Консолидированный бюджет Мурманской области

 

2009

2009

2010

2010

 

Млрд. руб.

доля, %

Млрд. руб.

доля, %

Доходы, в том числе:

46,3

100

52,0

100

налоговые доходы

31,5

68,0

39,6

76,1

неналоговые доходы*

1,7

3,7

1,9

3,6

бюджетные трансферты**

13,1

28,2

10,5

20,2

Расходы,в том числе на:

48,9

100

49,6

100

ЖКХ

6,1

12,4

6,4

13,0

образование

13,9

28,4

14,0

28,2

здравоохранение, спорт

6,1

12,5

5,2

10,4

культуру

1,3

2,6

1,2

2,4

социальную политику

8,0

16,3

8,8

17,7

другие

13,5

27,6

14,0

28,2

Профицит (+), дефиц. (-)

- 2,6

- 5,8

+2,4

4,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и иной приносящей доход деятельности

** Безвозмездные поступления от других бюджетов в виде дотаций, субвенций и субсидий

Источник: Мурманскстат

Особенность исполнения консолидированного бюджета в 2010 г. состояла в том, что параметры, предусмотренные Законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2010 год» были, как правило, перевыполнены по статьям доходов и недовыполнены практически по всем основным статьям расходов. Это следует рассматривать как серьезный недостаток исполнения бюджета, поскольку недофинансированными остались важные расходы, несмотря на наличие ресурсов.

Уровень жизни: доходы растут, но черепашьими темпами

Реальные доходы населения выросли, хотя их прирост был меньше, чем в среднем по стране, - 2,4% против 4,3% по РФ. Заработная плата также росла медленнее, чем по стране, - она увеличилась на 0,3% против 4,2% в целом по России. Оптимизация бюджетной сферы позволила увеличить, хотя и ненамного (на 2-5%) заработную плату в здравоохранении, в сфере образования, организациях культуры и спорта.

Соотношение абсолютного размера средней заработной платы в области и среднего по России вновь уменьшилось. Превышение средней заработной платы в Мурманской области ее средней величины по РФ не покрывает разрыв в стоимости жизни, обусловленный более высоким уровнем расходов на проживание.

Показатели денежных доходов населения и средней зарплаты

 

2007

2008

2009

2010

Прирост реальных доходов на душу населения, %

 

 

 

 

Мурманская область

9,2

6,2

-0,8

2,4

Россия

10,4

2,7

2,1

4,3

Среднемесячная номинальная заработная плата, руб.

 

 

 

 

Мурманская область

18474

23165

26591

28922

Россия

13518

17112

18638

21193

Прирост реальной заработной платы, %

 

 

 

 

Мурманская область

12,5

9,3

-0,9

0,3

Россия

16,2

9,7

-3,5

4,2

Отношение средней зарплаты в области к средней по России, раз

1,37

1,35

1,42

1,36

 

 

 

 

 

 













Источник: Мурманскстат

Осуществлялся ряд программ по снижению бедности населения, в том числе программа «Преодоление бедности в Мурманской области» на 2007-2010 гг. Удалось добиться снижения уровня бедности ниже среднего по РФ (см. табл.).

Динамика уровня бедности, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %

 

2006

2006

2006

2006

2006

Мурманская область

18,3

15,5

14,7

14,8

12,9

Россия

15,2

13,3

13,4

13,2

13,1

 

 





Источник: Мурманскстат

Дифференциация населения по уровню доходов незначительно возросла - децильный коэффициент фондов3 составил 13,7 раз против 13,6 в 2009 г. Степень дифференциации населения по доходам традиционно ниже, чем по России в целом (в среднем по РФ этот показатель увеличился с 16,7 в 2009 г. до 16,8).

Рынок труда и демография: рост безработицы купировать пока не удается, демографическая ситуация улучшается

Благодаря усилиям властей по предупреждению роста безработицы (на финансирование мероприятий ушло более 150 млн. руб.) удалось удержать уровень зарегистрированной безработицы на уровне прошлого года.

Однако уровень общей безработицы увеличился и превысил средний по РФ. Регион отстает от общероссийской тенденции улучшения ситуации занятости.

Уровень безработицы, %

 

2007

2008

2009

2010

Мурманская область:

 

 

 

 

общий (метод. МОТ*)

6,8

7,0

7,6

8,9

официально зарегистрированный

3,0

2,3

2,8

2,8

Россия:

 

 

 

 

общий (метод. МОТ*)

6,1

6,4

8,4

7,5

официально зарегистрированный

2,4

1,8

2,8

2,5

 

 

 

 









*По методологии Международной организации труда

Источник: Мурманскстат, Росстат

В демографической сфере продолжается улучшение. Растет рождаемость, снижается смертность. Коэффициент рождаемости увеличился с 10,8 родившихся на 1000 чел. населения в 2009 г. до 11,1, хотя и не достиг среднего по РФ (12,6 в 2010 г.). Коэффициент смертности снизился с 12,2 до 11,4 умерших на 1000 чел. и является самым низким в Северо-Западн /tdРоссияnbsp/tdp;/pом федеральном округе4 . Благодаря этим позитивным тенденциям естественная убыль снизилась и составила 224 чел. при 976 в 2009 г.

3 - Показатель, отражающий неравенство в доходах. Определяется как соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения 

4 - Коэффициент смертности в регионе традиционно ниже среднего по РФ (14,3 в 2010 г.), что частично объясняется более молодой возрастной структурой населения области

Наблюдается рост миграционной убыли, она увеличилась на 30% и достигла 6,7 тыс. чел. Численность населения сократилась на 0,8% и составила на конец 2010 г. 836,7 тыс. чел.

Авторы: к.э.н. Дидык В.В., к.э.н. Рябова Л.А.,

Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра РАН

ЭКОНОМИКА 

Еще читать по теме "Мурманская область": 

Краткая характеристика Мурманской области

Геополитическое положение Мурманской области

Миссия «Санкт-Петербург – Мурманская область»

Мурманская область сумела сохранить поголовье крупного рогатого скота

Мурманская область в планах и проектах

Новые времена для Мурманской области


busy
 

Язык сайта:

English Danish Finnish Norwegian Russian Swedish

Популярное на сайте

Ваш IP адрес:

44.197.251.102

Последние комментарии

При использовании материалов - активная ссылка на сайт https://helion-ltd.ru/ обязательна
All Rights Reserved 2008 - 2024 https://helion-ltd.ru/

@Mail.ru .