Тема социально-экономического развития Мурманской области интересует многих руководителей предприятий, ведь от этого напрямую зависит и успешное функционирование большинства организаций.

В прошлом номере журнала освещалось развитие инвестиционной деятельности нашего региона на ближайшие годы. Сегодня мы предлагаем вниманию читателей доклад С.А.Семенова, первого заместителя руководителя департамента экономического развития Мурманской области, в котором уточняется прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год.

Департамент экономического развития представляет уточнения к прогнозу социально-экономического развития области на 2007 год.

Их необходимость обусловлена некоторыми изменениями, по сравнению с предыдущим вариантом, в сценарных условиях функционирования российской и региональной экономики, дополнительными сведениями к прогнозным материалам, представленными хозяйствующими субъектами. Кроме того, учтены прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований области (проведены рабочие совещания с экономическими органами 17 городов и районов области), итоги социально-экономического развития региона в январе-августе текущего года, уточненные Росстатом статистические данные за 2005 год.

Прежде всего, короткая информация о некоторых результатах социально-экономического развития с начала года, с учетом изменений, которые произошли после июньского заседания Правительства области и которые повлияют на оценку ожидаемых итогов 200 года. В целом за 8 месяцев положительные тенденции сохранялись. Индекс промышленного производства остался на уровне января–апреля — 101.9%. На 2,3 процентных пункта вырос индекс промышленного производства по показателю «Добыча полезных ископаемых». Улучшились показатели в рыбной отрасли, где индекс производства по виду экономической деятельности «рыболовство» составил 106.5 % против 104.4 % в январе-апреле 2006 года.

Преодолено снижение в инвестициях: индекс физического объема инвестиций в основной капитал увеличился с 79.8 % в январе-апреле т.г. до 119.3 % в августе (за счёт приобретения оборудования на сумму более 2 млрд. рублей по виду деятельности «Транспорт и связь»). 
В то же время по некоторым экономическим показателям ситуация несколько ухудшилась. В промышленности темпы роста производства железорудного концентрата и никеля за восемь месяцев стали меньше, чем они были в январе-апреле (железорудный концентрат - 102,9/105,1 %; никель – 102,5/104,5 %, индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» - 102,1/103,4 %). Возросли убытки предприятий, которые на 1 августа составили 2 млрд. рублей против 1, 2 млрд. рублей по состоянию на 01 апреля 2006 года. Но в целом ситуация в сфере финансов улучшилась.

С начала года получена прибыль в объеме 14,1 млрд. рублей, с ростом к уровню прошлого года на 10 % (на 1,3 млрд. рублей). В первые четыре месяца по этому показателю результаты были ниже уровня прошлого года.

Немного о показателях уровня жизни населения . Денежные доходы, полученные населением за 8 месяцев 2006 года, сложились в сумме 79, 3 млрд. рублей. Рост к уровню прошлого года – 16, 7% (январь-апрель - на 13, 9%). В силу более низкой инфляции реальные денежные доходы превысили уровень аналогичного периода прошлого года на 7,9% против 5% в январе-апреле. Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций сложилась с начала года в размере более 14, 2 тыс. рублей (январь-апрель – 13,7 тыс. рублей). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года она увеличилась в 1, 2 раза.

Возросли объемы оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению. Улучшилась ситуация на рынке труда и занятости, сократилась безработица. Уровень официально зарегистрированной безработицы снизился по сравнению с прошлым годом на 0,4 п.п., с апрелем 2006 года - на 0.7 п.п. и составил 3,1 %.

Несколько слов об оценке итогов 2006 года. В связи с ростом цен на рынке цветных металлов, сводный индекс цен производителей промышленных товаров возрастет (по сравнению с ранее представленными данными) на 2,6 п.п. и составит 117, 5 %. Наиболее существенным ожидается рост цен на никель (на 52, 6 %) и медь (на 87, 6 %). Соответственно, в обрабатывающей промышленности в целом объемы отгрузки будут больше на 4, 6 млрд. рублей (до 54, 5 млрд. рублей).

В связи с положительными тенденциями, сложившимися с начала года оценка оборота организаций по виду деятельности «Рыболовство» увеличена с 15, 2 млрд. рублей до 18, 5 млрд. рублей, индекс промышленного производства по этому виду деятельности – с 100, 1 % до 103 %.

По уточненной оценке, в 2006 году произойдет сокращение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добывающей промышленности (с 30,8 млрд. рублей до 29,8 млрд. рублей) в связи со снижением контрактных цен на железорудный концентрат на ОАО «Ковдорский ГОК». На этом предприятии выпуск железорудного концентрата снизится на 1 п.п. и составит 99,2 %, что объясняется проблемами предприятия со сбытом продукции (ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» отказался от заключения контракта с предприятием на поставку данного вида продукции). В то же время возрастет, по сравнению с прежней оценкой, производство апатитового концентрата (с 100, 4 % до 102, 1 %).

Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций области в целом ожидаются лучше предварительной оценки: по величине сальдированного финансового результата - на 1 млрд. рублей, прибыли - на 1, 6 млрд. рублей. В результате совокупный сальдированный финансовый результат хозяйственной деятельности организаций области, включая малые предприятия и кредитные организации, сформируется в объеме 19 млрд. рублей, что выше уровня прошлого года на 4, 3 млрд. рублей (29 %). Прибыль прибыльных организаций (основа для формирования налоговой базы по налогу на прибыль) оценивается в сумме 23, 2 млрд. рублей с приростом к 2005 году на 4, 1 млрд. рублей (21,5 %).

Возможны и более высокие результаты, если сохранится благоприятная ценовая ситуация на рынках цветных металлов и морских перевозок.  
Уменьшение оценочных показателей по численности занятых в экономике (на 2,9 тыс.человек) обусловлено снижением отчетной статистической базы по «Балансу трудовых ресурсов за 2005 год» в сравнении с предварительными отчетными данными.

Ситуация, сложившаяся в отчетном периоде, в основном позволяет выдержать предполагаемые показатели инфляции при условии сдерживания цен на продукцию естественных монополий и бензин. Однако возможно незначительное превышение прогнозных темпов инфляции за год - до 110% против 109, 8%, что объясняется предстоящим повышением стоимости проезда в общественном транспорте в размерах, несколько превышающих уровень тарифов, предусмотренных в предыдущем прогнозе, а также возможным ростом цен на зерновом, овощном и фруктовом рынках (август 2006 -100,3 %, август 2005 - дефляция).

Увеличение оценочных показателей объемов денежных доходов, полученных населением в 2006 году, обусловлено повышением отчетной статистической базы в «Балансе денежных доходов и расходов населения за 2005 год» более чем на 1 млрд. рублей.

По уточненной оценке, доходы жителей области вырастут по сравнению с предыдущим годом на 16, 4 % и сложатся в сумме 124 млрд. рублей, их реальное содержание повысится на 7%. Можно отметить такой факт: если в 2005 году реальные доходы превысили «додефолтовский, 1998 года» уровень на 5, 3 %, то в 2006 году прирост достигнет 12, 7 %.

Увеличение оценки размера среднемесячной заработной платы за 2006 год до 15 тыс. рублей обусловлено сложившимся в январе-июле 2006 года ростом заработной платы. Реальное содержание заработной платы увеличится по сравнению с 2005 годом на 10, 3%. 
На потребительском рынке сохраняются тенденции, которые, как докладывалось ранее, характеризуются достаточно высокими темпами роста физических объемов оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению, что обусловлено ростом реальной заработной платы и пенсий, увеличением иных доходов, объёмов потребительского кредитования.

Теперь об изменениях в прогнозе развития экономики на 2007 год.

Промышленность и внешнеэкономическая деятельность.

Уточнение данных за 2006 год, изменение сценарных условий Минэкономразвития России (индексы-дефляторы и курс доллара), а также пересмотр прогноза цен на цветные металлы повлекли за собой изменение некоторых прогнозных показателей на 2007 год.

В обрабатывающих производствах в связи с изменением прогнозной цены на цветные металлы объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами возрастет с 48 млрд. рублей до 51,4 млрд. рублей. Будет произведено и распределено электроэнергии, газа и воды на сумму 28, 4 млрд. рублей, что на 1,3 млрд. рублей больше по сравнению с ранее представленными данными, что обусловлено предполагаемым увеличением на 13 п.п. темпа роста тарифов на тепловую энергию на 2007 год.

Однако по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» объем отгруженных товаров собственного производства уменьшится с 35,8 млрд. рублей до 33,9 млрд. рублей в связи со снижением на ОАО «Олкон» и ОАО «Ковдорский ГОК» контрактных цен на железорудный концентрат по сравнению с ранее представленными данными. В 2007 году на экспорт будет поставлено продукции и услуг на сумму 2473,1 млн. долларов США (прирост составил 191,8 млн. долларов США).

По виду деятельности «рыболовство» оборот организаций в 2007 году составит 20.1 млрд. рублей (рост на 2.9 млрд. рублей вызван уточнением показателей 2006 года).

Инвестиции и строительство. В связи с неопределённостью начала полномасштабного строительства в будущем году завода по производству сжиженного газа, Правительство полагает необходимым внести изменения в сторону уменьшения по сравнению с июньским прогнозом объема и индекса физического объема инвестиций и работ, выполненных по виду деятельности «Строительство». (По инвестициям – на 3 млрд. рублей, по СМР – на 1,2 млрд. руб.) При этом следует заметить, что в уточнённом прогнозе сохранена тенденция значительного роста инвестиций: к ожидаемым результатам этого года – на 29 % (Такого роста не было в последние 5 лет, в России -10-12 %).

Уточнение прогноза финансовых результатов деятельности организаций Мурманской области на 2007 год основано на изменениях в сценарных условиях, в частности, более высоком, по сравнению с предыдущим прогнозом, росте тарифов на теплоэнергию (20% против 7%). В уточнённом прогнозе финансовых результатов мы приняли в расчётах более высокий уровень цен на рынке цветных металлов и учли представленные предприятиями новые сведения.

В результате внесенных уточнений по сравнению с данными июньского прогноза прибыль рентабельных предприятий ожидается больше на 1.3 млрд. рублей и прогнозируется в объеме 23, 5 млрд. рублей. Убытки прогнозируются в размере 2, 7 млрд. рублей (было 1, 8 млрд. руб.).
Сальдированный финансовый результат деятельности организаций области (по полному кругу) прогнозируется в сумме 20.8 млрд. рублей с приростом к ожидаемому уровню 2006 года на 1.8млрд. рублей, а к уровню 2005 года – на 6.1 млрд. рублей (41.3 %). 

Валовой региональный продукт. Незначительное снижение темпов роста ВРП на 2007 год на 0,2 п.п. по сравнению с ранее представленным прогнозом обусловлено снижением объемов инвестиций в основной капитал и работ, выполненных по виду деятельности «Строительство».

Индексы потребительских цен и тарифов. В сентябре текущего года Минэкономразвития РФ уточнило макропоказатели социально-экономического развития России, сохранив прогнозируемый уровень инфляции на 2007 год в целом, но увеличив среднегодовой темп роста цен на платные услуги населению на 1, 6 процентных пункта при уменьшении темпов роста цен на товары на 0, 4 п.п. Прогнозируемый уровень цен на платные услуги населению в целом по России в определенной мере отразится на изменении тарифов на услуги населению в области. Темпы роста тарифов на услуги за год (к декабрю 2006 года) составят - 112 % против 111.2 % рассчитанных ранее (2005 год – 122,4 %).

Исходя из этих обстоятельств в 2007 году темпы роста потребительских цен на товары и услуги за год (к декабрю 2006 года) несколько превысят целевые параметры инфляции в целом по России и составят 107, 5-108, 5%. В предстоящем году сохранится тенденция опережающего роста реальных доходов населения по сравнению с ценами на товары и услуги.

Прогнозные показатели денежных доходов населения на 2007 год остаются без изменения - в сумме 144,9 млрд. рублей (по сравнению с 2005 годом увеличатся почти в 1,4 раза). При этом изменятся (уменьшатся) показатели темпов роста, что обусловлено изменением отчетных данных 2005 года и оценки 2006 года (база выросла). Реальные доходы населения, скорректированные на индекс цен, вырастут по сравнению с 2005 годом на 15 %. Увеличены прогнозные показатели среднемесячной заработной платы на 2007 год до 17380 рублей. Реальное содержание заработной платы увеличится по сравнению с 2005 годом на 17, 6 %.

Превышению прогнозных показателей способствовали (наряду с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы) расширение контингента работающих, получающих доплаты, а также принятые меры по выводу заработной платы из тени, выявлению организаций, работающих по «серым» схемам оплаты труда и выплачивающих заработную плату в размерах ниже величины прожиточного минимума.

Таковые основные изменения, которые департамент экономического развития считает необходимым внести в прогноз социально-экономического развития области на 2007 год.

Просим поддержать. Департамент продолжает работать по уточнению отдельных показателей прогноза, в частности по сельскому хозяйству и некоторым другим сферам.

Экономика