Изменения в государственном секторе оказали значительное влияние на рынок труда и его географию

Переход от государства всеобщего благосостояния к государству рыночной экономики повлиял на удаленные сообщества Европейского севера (Persson 1998). В прошлом, социальные услуги (образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.) обеспечивались во всех регионах Финляндии на равных условиях. Такое поддержание услуг в удаленных регионах было основано на системе субсидий и компенсаций, и оно создавало новые рабочие места и, в какой-то мере, уравновешивало местные недостатки. На самом деле, многие социальные реформы начиная с 1960-х годов изначально осуществлялись в отдаленных районах, таких как Лапландия, Кайнуу и Северная Карелия и придавали им своеобразный толчок к развитию.

Экономический кризис начала 1990-х годов привел к урезанию бюджета и рационализации государственного сектора, и в то же время, была произведена переоценка всей парадигмы государства всеобщего благосостояния, что привело к стремлению к повышению экономической эффективности. Рационализация государственного сектора неблагоприятно сказалась на отдаленных районах. Самые северные регионы были наиболее уязвимы, ввиду относительно большого государственного сектора, составлявшего более 26% ВВП в Кайнуу и Лапландии в 1997, и 24-25% в Etelä-Savo, Pohjois-Savo и Северной Карелии. В то же время во всех южных регионах его часть от ВВП была меньше, чем в среднем по стране и составляла менее 18% (Статистический ежегодник Финляндии 2000, 290).

Рост занятости в государственном секторе варьировался в зависимости от региона в течение семилетнего периода от 2% в Лапландии до 28% в Itä-Uusimaa. Занятость быстро росла в южных регионах, которые были магнитами миграции, так что, создавались новые рабочие места в государственном секторе, чтобы обслуживать увеличивающееся население. Восстановление финской экономики, рост нового ИКТ сектора и упадок основного производства на периферии вылились в процессы роста и упадка. Изменения в государственном секторе оказали значительное влияние на рынок труда и его географию. Было создано более 110,000 новых рабочих мест в государственном секторе с 1995 по 2002 годы, а это в десять раз больше, чем в производственном секторе за тот же период, но рост уровня занятости в государственном секторе был бы невозможен без доходов от быстро развивающихся производств.

Промышленная реструктуризация села в Финляндии и динамика создания рабочих мест