9.3. Становление и развитие региональной инновационной системы

Развитие Мурманской области, как и России в целом, направлено на инновационный, социально ориентированный путь, что определяет повышение роли и значения научно-технического, образовательного и инновационного комплексов, которые рассматриваются как базовые компоненты региональной инновационной системы. Основа для развития и эффективного функционирования в регионе такой системы существует (см.параграф 5.1). 

Развитие региональной инновационной системы в Мурманской области будет включать:

создание благоприятных условий для осуществления инновационных инвестиций, фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок; поддержку малого и среднего бизнеса инновационной направленности; развитие различных форм образовательной деятельности.

Основным задачами инновационной системы региона являются:

1) формирование инновационной инфраструктуры;

2) создание благоприятной экономической и правовой среды для функционирования инновационных предприятий;

3) обеспечение поддержки крупных федеральных и межрегиональных инновационно-инвестиционных корпоративных и государственных проектов;

4) стимулирование и поддержка развития инновационной деятельности малого и среднего бизнеса;

5) развитие единой информационно-аналитической системы, работающей в интересах всех сегментов региональной инновационной деятельности;

6) развитие инфраструктуры кадрового обеспечения инновационной деятельности.

Начало формирования региональной инновационной системы в области уже положено. Имеется нормативная правовая база инновационной деятельности¹(Федеральный закон от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ «О науке, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации», законы Мурманской области от 8 ноября 2001 г. №301-01-ЗМО «О науке, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области», от 31 мая 2004 г.№484-01-ЗМО «Об инновационной деятельности в Мурманской области»), создается сеть организаций инновационной инфраструктуры, разрабатываются и реализуются целевые долгосрочные и ведомственные программы развития инновационной деятельности в регионе¹(Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2008 г. № 261-ПП «О разработке региональной целевой программы «Развитие науки, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области» на 2009-2011 годы»).

Инновационная инфраструктура является важнейшим компонентом формирования региональной инновационной системы и ресурсом развития инновационных процессов в регионе. Ее формируют технико-внедренческие зоны, технологические и промышленные парки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, а также организации, оказывающие консалтинговые, информационные, финансовые и другие виды услуг, направленные на поддержку и развитие инновационной деятельности в регионе.

В целях организации эффективного взаимодействия предприятий и организаций инфраструктуры инновационной деятельности по внедрению результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в базовых отраслях и системах жизнеобеспечения Мурманской области, в этих организациях разрабатывается система планирования, ориентированного на результат.

Реализуются меры по обеспечению скоординированной работы созданных объектов инновационной инфраструктуры, значительному расширению спектра консультационных и информационных услуг, разработке механизмов поддержки деятельности объектов инфраструктуры инновационной деятельности, включая финансовые.

На территории области имеются необходимые предпосылки и реальные возможности создания и развития организаций инновационной инфраструктуры. Наилучшие предпосылки создания технико-внедренческой особой экономической зоны существуют на базе использования научного, образовательного и производственного потенциала организаций города Апатиты.

Созданию технико-внедренческой зоны в городе Апатиты («Зоны инновационного развития «Апатиты») способствует наличие ядра инновационной инфраструктуры, которая включает Кольский научный центр, ряд высших образовательных учреждений, НП «Центр трансфера технологий», НП «Технопарк-Апатиты».

Объектами инновационной инфраструктуры наряду с существующими могут стать Демонстрационно-выставочный центр современных технологий, Аналитический центр наноматериаловедения и Центр стратегических материалов. Отработка механизма взаимодействия этих организаций в рамках городской инновационной технико-внедренческой зоны позволит использовать данный опыт на других территориях и площадках области.

Российским Агентством поддержки малого и среднего бизнеса реализуется проект «Развитие сети Евроинфоцентров». По итогам конкурсного отбора Мурманская область включена в число пилотных регионов для создания «Регионального Евроинфоцентра».
Такой центр создается на базе ГОУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» и нацелен на информационную поддержку бизнеса, связанного с внедрением инноваций. В рамках проекта планируется включение региональных центров в единую сеть Евроинфоцентров, действующую в Западной Европе.

Кроме того, на базе этого учреждения будет создана «Школа инноватора», ориентированная на вовлечение молодежи в инновационную деятельность.

Другая перспективная территория для развития организаций инновационной инфраструктуры и создания технико-внедренческих инновационных зон - Мурманская городская агломерация. Предпосылками этого являются мощный производственно-образовательный потенциал Мурманска, наличие технопарковых структур, подготовка к реализации мегапроектов по комплексному развитию Мурманского транспортного узла и освоения углеводородных ресурсов Арктического шельфа.

С учетом освободившихся фондов Министерства обороны и использования местных ресурсов и приграничного сотрудничества технопромышленный парк может быть создан в поселке Аллакурти.

В городах, имеющих крупные горно-обогатительные и металлургические предприятия (Оленегорск, Мончегорск, Кировск, Кандалакша, Ковдор, Заполярный; поселок Ревда), необходимо стимулировать создание технологических и промышленных парков для реализации проектов внедрения инновационных технологий и продукции, что позволит, с одной стороны, повысить конкурентоспособность крупных предприятий, с другой - будет способствовать диверсификации экономики этих городов.

Планируется реализация мероприятий, направленных на подготовку и издание печатных информационно-справочных материалов по осуществлению инновационной деятельности, печатных и электронных информационно-имиджевых и выставочных материалов по научной, научно-технической и инновационной деятельности Мурманской области. С этой целью создан Координационный совет Мурманской области по научной, научно-технической и инновационной деятельности, в состав которого входят представители ведущих научных организаций и предприятий, руководители органов исполнительной власти Мурманской области.

Научно-техническая и инновационная сфера Мурманской области является одним из инструментов экономического развития ее горнопромышленного, металлургического, топливно-энергетического, рыбопромышленного и других комплексов. В значительной мере эти достижения основаны на научных разработках академических институтов Кольского научного центра РАН, Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии, региональной вузовской науки.

Развитие инновационной системы Мурманской области в перспективе будет направлено на всестороннее стимулирование инновационных проектов общенационального значения, а также реализацию следующих приоритетных направлений исследований и разработок:

- разработка технологий добычи, транспортировки и переработки нефтегазовых ресурсов Арктического шельфа, научно-техническое сопровождение проекта по отработке Штокмановского месторождения;

- разработка экономически эффективных технологий использования комплексного минерального сырья, обеспечивающего развитие Кольского горнопромышленного и металлургического комплексов, формирование и поддержание государственного резерва стратегических материалов;

- развитие промышленных технологий строительства крупногабаритных подземных сооружений с повышенной степенью защиты от динамических воздействий и сверхглубоких карьеров для оптимизации отработки месторождений, составляющих основу минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых региона (России);

- развитие биотехнологий двойного назначения и методов предотвращения негативного воздействия промышленного комплекса на морские экосистемы Баренц-региона;

- исследование социально-экономических и гуманитарных проблем устойчивого регионального развития;

- исследование перспектив развития грузопотоков в западном секторе российской Арктики и на трассе Северного морского пути;

- создание новых методов добычи, переработки и воспроизводства морских биологических ресурсов, включая нетрадиционные;

- разработка научно обоснованной концепции региональной системы морского хозяйства в Мурманской области и развития прибрежной зоны;

- разработка и внедрение новых решений, направленных на повышение энергоэффективности экономики области;

- изучение особенностей специфической геофизической среды высокоширотных зон и развитие методов оценки и прогноза состояния атмосферы и околоземного космического пространства;

- биоресурсные мониторинговые исследования;

- исследование и развитие нанотехнологий и материалов на их основе.

Таким образом, региональная инновационная система должна содействовать реализации целей и задач развития области по следующим основным направлениям:

1) развитие научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивающей развитие человеческого потенциала и повышение конкурентоспособности экономики региона;

2) формирование и укрепление регионального комплекса «наука - образование - инновации» как важнейшего фактора социально-экономического развития области;

3) развитие кадрового потенциала, удовлетворяющего требованиям инновационной экономики, экономики знаний;

4) развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и расширение сфер деятельности, эффективно использующих передовые информационные технологии.

Стратегические перспективы социально-экономического развития Мурманской области

Еще статьи по теме "Инновационный":

Научно-технический и инновационный потенциал

Инновационный потенциал Мурманской области

Открылось ГОУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор»

Лучший инновационный бизнес - в Апатитах!

Установка на активацию инновационного потенциала молодежи