Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области, согласно его Уставу, является некоммерческой организацией, объединяющей на основе добровольного членства граждан и юридических лиц для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение поставленных целей. Главная его задача - объединение и координация деятельности руководителей производственных предприятий всех видов собственности в целях повышения эффективности и устойчивости производства в условиях рыночных отношений. Он призван оказывать также содействие власти в организации долгосрочных хозяйственных связей и кооперации между предприятиями, всемерно способствуя тем самым решению сложнейших социально-экономических задач региона и повышению жизненного уровня населения.

Высшим органом Союза является общее собрание его членов, созываемое не реже одного раза в год. В период между собраниями функции высшего органа организации осуществляет совет Союза, заседания которого проводятся, как правило, раз в квартал. Совет Союза уполномочен избирать сроком на пять лет, но не более двух сроков подряд, президента Союза, а по его представлению - вице-президентов из числа членов совета. Контроль за исполнением принимаемых решений и организация текущей деятельности возложены на исполнительную дирекцию.

Задачи и функции этого своеобразного штаба организации с момента ее создания неоднократно уточнялись с учетом складывавшейся в стране ситуации. Однако главные из них сохранились за два десятилетия ее существования. Это выполнение решений общего собрания и совета Союза; разработка и реализация программ и концепций деятельности Союза; обеспечение устойчивого финансового положения, организационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Союза и эффективности его работы.  
Исполнительный директор несет персональную ответственность за работу дирекции, законность ее деятельности, состояние финансовой, договорной и трудовой дисциплины.

Первым на эту должность еще при создании предшественника нынешнего Союза - Ассоциации руководителей государственных предприятий и научных организаций - был назначен Юрий Щелоков, работавший секретарем областного Правления союза научных и инженерных обществ. Выбор в значительной мере определил тот факт, что на заседании учредительного комитета Ассоциации его председателем был избран непосредственный начальник Щелокова - Анатолий Панченко. Он и рекомендовал своего помощника на эту должность. И на первых порах тот исполнял новые обязанности вполне удовлетворительно. Вскоре, однако, выяснилось, что Юрий Иванович стал слишком вольно распоряжаться финансами организации и использовать ее авторитет для извлечения собственной выгоды.

В феврале 1992 года в своем отчете о проделанной исполнительной дирекцией работе он так запутался, что члены совета Ассоциации усомнились в правдивости доведенной до них информации. Проверка ревизионной комиссии подтвердила обоснованность тревоги: в ходе ее были вскрыты серьезные нарушения Щелоковым финансовой дисциплины. Его освободили от должности, избрав новым исполнительным директором Валерия Будаговского. Произвели замену и в бухгалтерской службе. С той поры ее и возглавляет ветеран организации Людмила Сверчкова.

Кстати, от соблазна использовать в личных интересах авторитет Ассоциации, а потом и Союза промышленников не смогли удержаться и некоторые другие лица, назначенные позднее на эту должность. Поэтому приходилось их часто менять.

Будаговский, отличавшийся организаторскими способностями, жесткой хваткой и упорством в достижении поставленной цели, быстро навел должный порядок в организации работы исполнительной дирекции. Поступление членских взносов и их расходование держал под особым контролем, отчитываясь на заседаниях совета Ассоциации за их эффективное Расходование. Между тем пополнение банковского счета замедлилось по той простой причине, что многие из входящих в нее предприятий, даже до этого процветавшие комбинаты «Североникель» и «Апатит», оказались в условиях реформ на грани финансового кризиса и стали задерживаться с перечислением взносов.

Целый ряд других, менее устойчивых предприятий и организаций, вообще обанкротились и перестали существовать. В 1993 году дело дошло до того, что у Ассоциации не оказалось денег для выплаты зарплаты штатным работникам.

В самый сложный период, когда и существование объединения хозяйственников оказалось под вопросом, на выручку пришел член совета организации, начальник главка «Севрыба» Георгий Тишков. На свой страх и риск он выделил Ассоциации из квоты главка три тонны трески.

Правда, при условии, что эту квоту исполнительная дирекция реализует через одно из подведомственных главку флотских предприятий.

Это позволило стабилизировать ситуацию. Но не надолго. И тогда исполнительная дирекция пошла на неожиданный шаг: стала брать у предпринимателей Мурманска и продавать обувь, постельное белье, косметику и другие товары, пользующиеся спросом у населения. Товар этот был в ту пору в дефиците, поэтому его покупали довольно охотно и на рыбацких судах, и на береговых предприятиях. Выручка шла на содержание дирекции.

Вместе с другими штатными ее сотрудниками этим необычным бизнесом пришлось заниматься и мне, пресс-секретарю Ассоциации.

Признаться, до сих пор я испытываю чувство неловкости при воспоминании об этом отрезке своей жизни. Но что было - то было. Главное, нам удалось сохранить организацию. А когда на одном из заседаний совета об этой нашей вынужденной деятельности директорам рассказал президент Ассоциации Виталий Мешков, те проявили понимание ситуации. Несмотря на сложности в своих предприятиях, многие из них не только внесли плановый взнос, но и ликвидировали скопившуюся задолженность.

Работу исполнительной дирекции тормозило и отсутствие собственного служебного помещения. Даже заседания Совета приходилось проводить в офисах организаций, входивших в состав Ассоциации. Чаще всего они проходили в производственном объединении «Мурманбытсервис» (генеральный директор Валентина Аршакьян), на заводе по ремонту вычислительной техники (директор Анатолий Ларин), в «Колэнерго» (генеральный директор Виталий Мешков), в производственно-коммерческой фирме «Инсайд» (генеральный директор Юрий Лысенко). Все они в разное время являлись членами совета Ассоциации и считали своим долгом поддержку организации хозяйственников, оказавшейся в сложном положении.

Следует отметить, что становление Ассоциации проходило в сложнейших политических и экономических условиях, охвативших всю Россию после распада СССР. Директорский корпус страны, в том числе и нашего региона, понимал, что новые лидеры государства ведут страну не к процветанию, а к экономическому краху, и хозяйственники, как могли, противились этому, что, естественно отражалось и на взаимоотношениях власти и бизнеса. Но несмотря на противодействие местной администрации, совет Ассоциации и новый состав ее исполнительной дирекции стали усиливать свое влияние на социально-экономическую обстановку в регионе.

Так, 28 мая 1992 года на расширенном заседании ее совета был заслушан отчет председателя областного Совета народных депутатов Юрия Евдокимова о поездке в США возглавляемой им делегации мурманских парламентариев. Визит этот был по приглашению губернатора штата Колорадо и преследовал одну цель - представить область западным бизнесменам и вызвать к ней их интерес. Воспользовавшись удобным случаем, члены делегации объяснили заокеанским партнерам, что отныне органы власти и предприятия Мурманской области обладают достаточной степенью самостоятельности, чтобы быть привлекательными для зарубежных инвестиций, что работать с ними теперь можно напрямую, а не только через Москву, к чему на Западе привыкли.

Об интересе, вызванном северянами у американских коллег, можно судить по тому, что принять мурманскую делегацию согласился даже президент всемирно известного ЭКСИМ-Банка господин Макомберу. Встреча продолжалась более часа при договоренности о пятнадцатиминутном разговоре. Его, как и других представителей американского бизнеса, особенно заинтересовали наши проекты по освоению нефтегазовых месторождений на российском арктическом шельфе, разработка залежей титана и циркония, транспортные возможности Мурманска.

Эта поездка областной делегации за океан подтолкнула к установлению более тесных деловых связей с нашим регионом и бизнесменов соседних скандинавских стран. На заседании совета Ассоциации подчеркивалось, что упустить возникшие возможности нельзя. Об этом, в частности, говорили управляющий трестом «Ковдорстрой» А. Агарков, глава администрации Мурманска О. Найденов, директор частной коммерческой фирмы Ф. Исаакян, генеральный директор Ассоциации совместных предприятий «Север» В. Несветов. Их предложения не остались на бумаге. Уже на следующем заседании совета была принята разработанная исполнительной дирекцией с участием представителей науки и властных структур программа первоочередной деятельности Ассоциации, которая, в частности, предусматривала создание в регионе малых производств для насыщения рынка области продуктами питания и товарами народного потребления, открытие под ее эгидой сети специализированных магазинов, создание консалтинговых, экспертных, финансово-правовых фирм. Многое из намеченного этой программой было претворено в жизнь.

Интересно, что впервые в заседании совета Ассоциации принял участие представитель другого государства - руководитель австрийской компании «Экко Интернационал», который выразил готовность своей фирмы сотрудничать с мурманчанами в области страхования. Вскоре был заключен и первый контракт о совместной работе.

Между тем экономическая ситуация в регионе все более осложнялась. Из-за непродуманных как следует реформ, проводимых правительством Егора Гайдара, многие предприятия области, в том числе лесопромышленного комплекса, строительной отрасли и сельского хозяйства, оказались на грани банкротства. Да и в целом в области сложилась чрезвычайная обстановка. Совет Ассоциации и исполнительная дирекция решили обсудить этот вопрос на внеочередном расширенном заседании с участием представителей местной власти и профсоюзов. Предложения участников этой встречи по улучшению жизни северян легли в основу обращения, направленного в адрес президента, правительства и Верховного Совета РСФСР. Помощь федерального центра области на сей раз , была оказана довольно оперативно. Получили ее и некоторые из членов Ассоциации. Областная администрация выделила им льготные кредиты в общей сложности в размере 300 миллионов рублей. В числе получивших поддержку - акционерное общество «Северные ресурсы», «Техмашинком», торгово-коммерческая фирма «Инсайд».

Чтобы сама Ассоциация могла оказывать финансовую помощь своим членам, по инициативе исполнительной дирекции при ней создали собственную производственно-коммерческую фирму «Север-Пром», наделив ее правом самостоятельно распоряжаться средствами, выделяемыми на эти цели областным правительством. В ту пору «Север-Пром» не раз выручал участников Ассоциации, оказавшихся в трудном финансовом положении.

Не все получалось так, как планировалось. Однако и в той обстановке она сделала немало полезного для региона. Но, действуя изолированно от других областей и федерального центра, она была не в силах решить многие насущные хозяйственно-экономические задачи. Чтобы повысить эффективность своей работы, совет и исполнительная дирекция стали налаживать связи с родственными организациями. Прежде всего были налажены связи с федерацией товаропроизводителей России. Для участия в работе ее комитетов были рекомендованы и утверждены девять опытнейших мурманских хозяйственников, в их числе директора акционерного общества «Севредмет» Игорь Мусатов и ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» Евгений Решетняк, председатель облсовпрофа Станислав Стрельников и исполнительный директор Ассоциации Валерий Будаговский.

В апреле 1993 года в Москве состоялся очередной съезд общероссийского Союза промышленников. Впервые в его работе приняли участие и мурманские хозяйственники - члены Ассоциации. Вернувшись из столицы, они рассказали коллегам о планах директорского корпуса страны на ближайшее будущее и о необходимости активизации пропагандистской деятельности Ассоциации. Мне как пресс-секретарю Ассоциации и директору издательства «Север» Игорю Голику было предложено полнее использовать для этого страницы выпускаемой нами газеты «Директор».

Газету перевели на самоокупаемость, увеличив при этом ее тираж. Об Ассоциации и ее деятельности стали узнавать тысячи северян. Интерес к ней повысился, о чем свидетельствует и рост рядов организации. В нее вступили несколько десятков новых руководителей предприятий, в том числе директор Мурманского филиала страховой компании «Энергогарант» Елена Третьякова, генеральный директор объединения «Хлебопек» Алла Бабич, председатель правления Мурманского банка Сбербанка Российской Федерации Людмила Денисова и ее коллега из «Мончебанка» Алла Бочман. Членами организации стали также гендиректор акционерного общества «Мурманбытсервис» Валентина Аршакьян, начальник управления «Севрыбпромразведка» Павел Виноградов, директора совхозов «Ударник» и «Тулома» Владимир Шаньгин и Константин Попов. Вскоре ее ряды пополнили директора судоремонтного завода «Нерпа» и Кандалакшского алюминиевого завода Павел Стеблин и Валерий Шамшев, П. Виноградов генеральный директор производственного объединения «Салма» Александр Кремнев, генеральный директор строительной компании «Ренессанс» Виулен Овсепян и руководители ряда других мурманских фирм.

Пополнение рядов организации отражало интересы директорского корпуса к деятельности Союза. В то же время оно заставляло активней работать и штаб СПП.

В практику вошли поездки исполнительного директора и пресс-секретаря на предприятия, расположенные не только в Мурманске, но и в других городах области. О результатах поездок мы рассказывали членам Ассоциации со страниц своего печатного органа - газеты «Директор».

Стали обычными и выездные заседания совета Ассоциации на предприятиях, оказавшихся в сложной ситуации. Однако все еще серьезной оставалась проблема финансирования деятельности Ассоциации. На решении ее положительно сказалось создание по инициативе исполнительной дирекции и при поддержке областной администрации сперва отдела по организации выставочной деятельности, а позднее - ее дочернего предприятия «Мурман-ЭКСПОцентр». Хотя и с трудом, но дирекция нашла средства для приобретения выставочного оборудования. Для проведения выставок нужные площадки предоставлял Ледовый дворец спорта Мурманска. Опыт получился удачным. К нам в Заполярье стали приезжать с образцами своей продукции деловые люди из других областей Российской Федерации и даже из Скандинавии. Так в это сложное перестроечное время началось укрепление экономических связей Кольского полуострова с отечественными и зарубежными фирмами, в значительной мере способствовавшее улучшению экономического положения нашего региона. «Кольский партнериат», «Сев-ТЭК», «Море. Ресурсы. Технологии», «Заполярная осень» и другие выставки-ярмарки, проводимые под эгидой нынешнего Союза промышленников, стали своеобразной школой передового опыта производителей продовольственных и промышленных товаров со всей страны.

Серьезную помощь в освоении этого вида деятельности оказали норвежские коллеги. Через Российский Союз промышленников и предпринимателей исполнительная дирекция установила связь с коллегами из Северной Норвегии. Была достигнута договоренность о сотрудничестве родственных организаций двух стран. Частым гостем в Мурманске стал руководитель международного отдела Союза предпринимателей Норвегии Юн Веа. В один из визитов он привез в Мурманск целую группу специалистов из норвежского Союза предпринимателей, которые рассказали мурманским коллегам о своем многолетнем опыте, подсказали, как быстрее и лучше решать проблемы, волнующие деловых людей и направленные на улучшение жизни населения. Группа наших хозяйственников побывала в Осло, где им предоставили возможность для более глубокого изучения опыта соседей.

В то же время начали налаживаться связи с Союзами промышленников Швеции и Финляндии. Об их опыте мы также рассказывали на страницах своей корпоративной газеты. Все это не только способствовало повышению авторитета организации среди деловых людей Заполярья, но и требовало усиления активности исполнительной дирекции. Поскольку из-за большой занятости на основной работе лидер нашей организации Виталий Мешков не мог часто бывать в исполнительной дирекции, мы с Будаговским по вечерам стали ездить к нему в Мурмаши, докладывали о текущих делах и проблемах, планах на будущее, вносили свои предложения по повышению эффективности работы совета. Встречи эти затягивались допоздна. Виталий Николаевич потом находил время для обсуждения наших предложений с другими членами совета, в первую очередь - с руководителями ведущих предприятий, входящих в Ассоциацию. При необходимости коллективно обсудить ту или иную проблему проводили внеочередные заседания совета.

Конечно, такая форма работы отнимала и у нас много личного времени. Но она приносила и удовлетворение. Ведь мы старались ради успеха общего дела.

В те годы по инициативе исполнительной дирекции в Ассоциации были созданы рабочие группы экспертов по отдельным отраслям народного хозяйства. На них обсуждались наиболее актуальные вопросы, связанные с повышением эффективности работы промышленности области. Решение по ним с учетом мнения экспертов принимались на заседаниях совета. И только после этого свои рекомендации Ассоциация направляла в областную администрацию. К сожалению, реакция властных структур на наши предложения не всегда оправдывала надежды директорского корпуса. Среди хозяйственников стало расти недовольство администрацией, которую возглавлял Евгений Комаров. Большинство сходилось во мнении - надо «пробивать» в губернаторы своего представителя. Выбор остановили на бывшем секретаре обкома КПСС и председателе областного Совета народных депутатов Юрии Евдокимове, представлявшем в то время в Мурманске одну из солидных московских фирм. Его приняли в Ассоциацию, ввели в состав совета и избрали вице-президентом. А вскоре Виталий Мешков, возглавлявший Ассоциацию со дня образования, предложил избрать на эту должность вместо себя Евдокимова. Просьбу удовлетворили. Тогда же было решено и поддержать Юрия Алексеевича на предстоящих выборах нового губернатора Мурманской области.

Поддержка столь авторитетной организации хозяйственников способствовала победе Евдокимова на выборах. А чтобы упрочить его связи с директорским корпусом, совет Ассоциации попросил его остаться и на посту президента этой общественной организации, что на первых порах положительно сказалось на ее деятельности. Правда, со временем внимание нового губернатора к организации хозяйственников стало ослабевать. Ему хватало и других забот.

После избрания Юрия Евдокимова губернатором из исполнительной дирекции ушел к нему заместителем и Валерий Будаговский. Согласно Уставу организации в то время ее членами могли быть и чиновники из органов государственной власти. Поэтому Будаговский остался в ее рядах, правда, уже в новом статусе - его избрали вице-президентом, так что связь с ней он не утратил. Наоборот, стал иметь на нее еще большее влияние. Сменивший его на посту исполнительного директора Михаил Сидоров не нашел понимания у членов совета и вскоре вынужден был подать в отставку. Его сменил весьма успешный предприниматель, директор компании «Техмашинком» Виктор Галанцев. Но и он не долго оставался во главе штаба организации. За явное использование авторитета Ассоциации в интересах собственной фирмы его пришлось освободить от должности. Во главе исполнительной дирекции был поставлен его заместитель Сергей Мусихин, активно включившийся в работу организации. По его инициативе при дирекции был создан Аналитический центр по оказанию платных юридических и иных услуг как членам СПП, так и сторонним организациям, что на первых порах способствовало улучшению финансового положения организации.

Много внимания он уделял укреплению установившихся ранее связей с родственными структурами соседних скандинавских стран и РСПП.

Был упорядочен сбор членских взносов, что имело немаловажное значение для повседневной деятельности нашего Союза. Сергей Мусихин принимал непосредственное участие и в создании специализированной организации по проведению под эгидой Союза промышленников выставок-ярмарок «МурманЭКСПОцентр». У него было много, на мой взгляд, хороших идей, направленных на повышение роли Союза промышленников, как с 1995 года стала именоваться бывшая Ассоциация. Он пытался осуществить их самостоятельно. Однако не все принимаемые им решения находили поддержку у нового президента Мурманского СПП и его заместителей. Из-за этого в конце концов у него возник с ними конфликт, закончившийся уходом Мусихина из исполнительной дирекции.

Между тем ситуация в СПП к тому времени вновь достигла кризисного состояния. Общие собрания не проводились, заседания совета Союза зачастую проводились методом заочного опроса, что ставило под сомнение правомерность принимаемых им решений. Сказывалось и отсутствие постоянного места нахождения Союза. Вследствие указанных причин, говорится в письме В. Будаговского президенту СПП, прекратилось поступление членских взносов, были блокированы расчетные счета Союза. К тому же возникла необходимость в приведении Устава Союза в соответствии с новыми законодательными требованиями. В числе причин неудовлетворительной работы исполнительной дирекции автор письма называл и «недостаточное внимание президента Союза к его деятельности». По мнению Будаговского, губернатора, совмещавшего эту должность с руководством Союза промышленников, «вполне устраивали личные встречи с директорами вне офиса СПП».

Забегая вперед, хочу подчеркнуть, что тревожная ситуация в Союзе, сложившаяся к лету 2004 года, заставила Ю. Евдокимова принять срочные меры. Защищать интересы СПП в «МурманЭКСПОцентре» он поручил члену совета Союза Григорию Стратию. Укрепили и состав совета СПП, избрав вице-президентами генерального директора «Колэнерго» Александра Алеко и ректора Мурманского государственного технического университета Александра Ершова. Исполняющим обязанности исполнительного директора назначили Анатолия Неволько, а его заместителем Аркадия Бахарева. Последний, кстати, вскоре возглавил выставочный центр, а на его место в исполнительную дирекцию пришел Олег Куля, вскоре и возглавивший исполнительную дирекцию. В этой должности он работает и сейчас.

В 2005 году в Союз приняли два десятка новых членов, в том числе директора ООО «Медиа-информ» Дмитрия Ризаева, индивидуальных предпринимателей Марину Бороздину и Анну Бурденюк, директора судоремонтного завода «Нерпа» Александра Горбунова, генерального директора ОАО «Мурманоблгаз» Александра Черненко, директора Мурманского филиала страховой компании «Медэкспресс» Анатолия Виноградова, директора предприятия «Стройстандарт» Андрея Палугина и ряд других руководителей предприятий региона.

Главным приоритетом экономической политики СПП по-прежнему оставалась реанимация и подъем базовых отраслей промышленности, решение проблемы бедности в регионе. Одной из мер, направленных на выполнение этой задачи, стало упрочение сотрудничества Союза с малым и средним бизнесом, возможности которых использовались недостаточно продуктивно.

«У заполярного среднего бизнеса и предпринимательских структур хорошие перспективы, - говорится в одном из документов, принятых в то время на заседании совета Союза. - Мы делаем ставку на более активное вовлечение их представителей в Союз промышленников. А расширение круга членов организации необходимо еще и потому, что она вместе с правительством, Советом независимых профсоюзов области входит в состав трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Ведь чем больше предприятий будет объединено Союзом, тем легче решать эти задачи, отстаивая интересы работодателей».

Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области: от клуба директоров - до объединения работодателей