При всей остроте интриг, связанных с бюджетным процессом, который традиционно начинается в июле, с проблемами банковской системы и политикой Центробанка, не говоря уже о шлягере нынешнего сезона - санкциях, контрсанкциях и их последствиях - главной темой на все времена продолжает оставаться затухающий экономический рост. Ну, и, конечно, попытки его реанимации. Результаты первого полугодия, как нельзя более кстати на фоне санкций дали повод для оптимизма: ВВП вырос на 1,1%, промышленность стала главным локомотивом роста и показала +1,8% за полугодие, прибавив +1,1% (за I квартал) и +2,5% за второй, причем обработка росла быстрее (+3,3%), чем добыча. Успехи обеспечены падением курса рубля и соответствующим ускорением экспорта. По версии Минэкономразвития, которое пытается подтвердить ее падением импорта, начались процессы импортозамещения. Однако, вероятнее все же падение импорта за счет того же ослабления курса рубля.

Все макроэкономические индикаторы выглядят даже лучше, чем ожидалось. Это вряд ли заслуга правительства и Министерства экономики, но они теперь могут улучшить прогноз впервые после четырех снижений подряд. Такой позитив особенно важен для начинающегося бюджетного процесса. И вряд ли случайно улучшение прогноза совпало с уходом из Министерства Андрея Клепача, который отвечал за него последние десять лет. В обмен на «достижения» Минэкономики просит и требует усиления стимулирующих мер. В центре дискуссии по-прежнему остается бюджетное правило и средства Стабфонда, а «по мелочи» Улюкаев продолжает развивать средний бизнес: создано Агентство кредитных гарантий с капиталом 50 млрд. рублей. За четыре года оно должно прогарантировать выдачу кредитов на 350 млрд. Речь идет об инвестиционных кредитах объемом 200-300 млрд, что оставляет малый бизнес за бортом нового агентства.

Путин в очередной раз пресек попытки Улюкаева посягнуть на бюджетное правило, объяснив, что для стимулирования экономического роста достаточно и проектного финансированиязасчет средств ФНБ, а к радикальным мерам мы еще не готовы. Это означает, что бюджетный процесс будет идти под знаком победившего Минфина, который станет урезать расходы и наращивать доходы - прежде всего, за счет новых налогов.

На самом деле, радоваться особо нечему: инвестиции сокращаются, отток капитала растет, Минэкономики не удается убедить президента в необходимости активного стимулирования экономики - побеждает суперконсервативная политика Минфина: мы продолжим изымать деньги из экономики и складывать их в «кубышку». В итоге уже очень скоро слабый экономический рост, случившийся за счет падения курса рубля, исчезнет, и ВВП уйдет в отрицательную область. Это подорвет возможности государства исполнять не только инвестиционные, но и социальные обязательства - даже несмотря на то, что они постоянно снижаются. Запустить реальное импортозамещение можно будет только за счет резкого и продолжительного снижения курса рубля и одновременного снижения налоговой и административной нагрузки.

Пока же наблюдается совершенно обратная картина.

Заклинания Минфина в очередной раз оказались сильнее заклинаний Минэкономики. Если не случится настоящего чуда, спад станет неизбежным.

Источник: компания "Неокон"

Экономика