Главная «Минрыбхоз»: подготовка к рынку
«Минрыбхоз»: подготовка к рынку Печать E-mail

В одном из интервью начальник тралфлота Г.В. Тишков, отвечая на вопрос о взаимоотношениях с Министерством рыбного хозяйства страны, сказал так:

- Руководителю, чтобы себя утвердить, всегда легче отказать, чем разрешить. Разрешаешь – берешь на себя ответственность. А отказал – себе спокойнее, да и вроде собственная значимость возрастает. Кстати, наш министр Н.И Котляр человек хороший, но на него слишком велико давление. Иными словами, отношения у нас нормальные, но стараемся быть от министерства подальше.1

Рыбную промышленность, если говорить об океаническом рыболовстве, в Советском Союзе представляли пять бассейнов: Дальневосточный, Северный, Западный, Каспийский и Южный, которые являлись крупными производственно-территориальными комплексами. Нынче у России остались два бассейна – Дальневосточный и наш, Северный. Но от этого проблема управления рыбным хозяйством страны никогда не утрачивала своей актуальности, потому что как никакая другая отрасль народного хозяйства она интегрирована в мировую экономику. Значит, эта деятельность нуждается в координации со стороны единого центрального органа. Кроме того, рыбная отрасль многопрофильна, в ее структуру кроме флотов входили и входят предприятия судостроения и судоремонта, транспорта, рыбоводства, изготовления тары и орудий лова и т.п. Плюс к тому организации науки и научного обслуживания, высшие, средние и другие учебные заведения. То есть сменой одного руководителя, пусть даже «хорошего человека», на другого, пусть даже ну просто очень хорошего человека, положения дел не поправишь. 

Как же думалось поставить рыбное хозяйство страны на рыночные рельсы? Об этом совет директоров «Севрыбы» в начале сентября 1991-го года представил председателю Комитета по оперативному управлению народным хозяйством И.С.Силаеву свои соображения. Их автором был генеральный директор ассоциации «Севрыба» В.Ф.Корельский, который в декабре этого переломного года и возглавил Комитет рыбного хозяйства при Минсельхозе РСФСР. Так что же революционного предлагал Владимир Федорович?

- Отрасль в одночасье не трансформируешь, не организуешь. Требуется определенное время, переходный период, - делится своими мыслями с корреспондентом «Рыбного Мурмана» Корельский. – Переходный период нужен еще вот почему. Государство, с учетом важной роли рыбной промышленности в решении продовольственной задачи, долгое время осуществляло дотацию отрасли – путем финансирования строительства флота, береговых объектов социальной и производственной инфраструктуры, путем бюджетного валютного финансирования (строительство и ремонт флота за рубежом, оплата за право лова в зонах иностранных государств и другие). Рыночные формы хозяйствования предполагают отмену для предприятий и отрасли в целом всех видов дотаций, что в сложившихся условиях приведет к резкому сокращению объемов производства, численности работающих со всеми негативными последствиями. Поэтому и необходимо какое-то время для перехода на самофинансирование, в том числе валютное. Замечу, что рыночные отношения предполагают и либерализацию цен, переход на свободные цены, тогда как в настоящее время действуют фиксированные оптовые, устанавливаемые государством.2

Далее В.Ф.Корельский начинает загибать пальцы, перечисляя условия, которые надо учитывать при реорганизации системы управления рыбным хозяйством:

- Специфика океанического рыболовства, особенности размещения и производственной структуры отрасли, значимость рыбного хозяйства в республиканском народнохозяйственном комплексе, глубокое интегрирование в мировую хозяйственную деятельность, особенности переходного момента. Наконец, структура управления отраслью должна органично «вписаться» во вновь созданную структуру Российского Совета Министров и быть представлена на республиканском, то есть государственном уровне. Отраслевые министерства незаменимы и успешно функционируют в странах рыночной экономики. Ведь должен же какой-либо административный орган взять на себя решение задач по разработке стратегии и прогноза развития отрасли? А контроль за охраной и воспроизводством рыбных запасов? Формирование объемов поставок на республиканские и союзные рынки, в рамках единого экономического пространства, необходимо? Проведение инвестиционной политики? Выдача лицензий на экспорт продукции, распределение квот и лицензий на сырьевые ресурсы? На переходный период задач много. Во взаимоотношениях с предприятиями выходят экономические, а не административные регуляторы деятельности…3

О том, насколько оправдались прогнозы, насколько удалось Владимиру Федоровичу реализовать задуманное, у нас разговор еще впереди. Ему пришлось формировать новую команду управленцев, так как многие по своей и не только своей воле покинули министерские кресла. Так, ушел заместитель министра, тоже наш земляк, В.К. Зиланов – профессионал и практик, очень трезво смотрящий в будущее. В конце 1991-го года, при дефиците рыбной продукции на внутреннем рынке и одновременно значительном увеличении ее экспорта, он так объяснил корреспонденту «Рыбного Мурмана» эту ситуацию:

- Количество рыбы, отправляемой на экспорт, возросло из-за отсутствия ряда материальных ресурсов и валюты, необходимых для обеспечения ритмичной работы флотов. Реально ли в современных условиях обеспечить предприятия материально-техническими ресурсами и средствами? По моему мнению, нет. Плановая система снабжения, вертикальные обязательные связи разрушены. Можно рассчитывать только на собственную деловую активность с поставщиками, а это опять требует рыбных ресурсов, так как основой общения стал бартер, а не рубль. В условиях же перехода к рынку, когда собственником продукции должен стать коллектив или частник, реализация продукции будет производиться туда, где может быть получен наибольший экономический эффект для этого коллектива или собственника, вплоть до заграницы. Да, это забота прежде всего о себе, но таков один из законов рыночной экономики, к чему так усиленно стремится наше общество, или точнее – его лидеры.4

- В период Вашей предвыборной кампании Вы критиковали политику, проводимую тогда депутатом Б.Н.Ельциным. Сейчас Ельцин стал Президентом России и объявил радикальную программу вхождения в рыночные отношения. Не изменилась ли Ваша позиция по этому вопросу, - задал корреспондент несколько провокационный вопрос Зиланову, на который тот ответил:

- Да, действительно, я не скрывал и сейчас не намерен скрывать свое отношение к тем разделам политики Президента Б.Ельцина, которые направлены на разрушения… Радикальная реформа, которая провозглашена, если ее применить к рыбному хозяйству, приведет к полной ликвидации в ближайший год океанического рыболовства со всеми вытекающими социальными последствиями как для рыбаков, так и для многих слоев российского населения. Это политика «богатые богатеют, бедные беднеют». То, что названо так красиво – «либерализация цен», - не что иное, как формирование цен на основе спроса и предложений. Но вся беда в том, что спрос огромен, а предложения ограничены. Добавьте сюда монополию производителя, которая у нас огромна и всеохватывающая, и мы получим суперинфляцию с обнищанием народа…5

Ну что добавить? Пророческие слова. Жаль, что такие профессионалы и крепкие на излом люди стали правительству страны не нужны.

1. Кабинет на солнечную сторону, «РМ» от 4 января 1991 года.
2. От союзного Минрыбхоза к… «РМ» от 11 октября 1991 года.
3. Там же.
4. В.К.Зиланов: «Необходимо менять вывески, а не функции». «РМ» от 20 декабря 1991 года.
5. Там же.

«ВЫЖИВЕМ? НЕ ВЫЖИВЕМ?»  - История и современность 


busy
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Язык сайта:

English Danish Finnish Norwegian Russian Swedish

Популярное на сайте

Ваш IP адрес:

52.204.98.217

Последние комментарии

При использовании материалов - активная ссылка на сайт https://helion-ltd.ru/ обязательна
All Rights Reserved 2008 - 2019 https://helion-ltd.ru/

@Mail.ru .