Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного города Заполярный

Наименование

Муниципальное образование городское поселение Заполярный Печенгский район Мурманской области

Основные характеристики населенного пункта:

Численность населения

Бюджет

Городское поселение в Печенгском районе Мурманской области России, находится в 103 км от Мурманска.

Построен в 1955 году как посёлок геологоразведчиков медноникелевого месторождения и строителей Ждановского Горно-обогатительного комбината (Печенганикель). Статус города получил в 1963 году, тогда же, благодаря нахождению за Полярным кругом получил своё новое название Заполярный. Численность занятого населения города на начало 2009 года составила около 7600 человек. Основную часть в структуре собственных доходов города Заполярный в среднем составляли доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (в 2007 году 55%, в 2008 и в 2009 гг. – около 46%) и налог на доходы физических лиц ( в 2007 г. 42%, в 2008 – 48,5%, в 2009 – 40%) в общей сумме налоговых и неналоговых доходов.

Основные разработчики КИП

Администрация городского поселения Заполярный Мурманской области, Автономная некоммерческая организация высшего и дополнительного профессионального образования «Кольский академический университет» (АНО ВДПО «КАУ»)

Цели и задачи КИП

Цель 1. Развитие градообразующего предприятия:

Цель 2. Снижение монозависимости города:

- развитие малого и среднего бизнеса;

- использование хвостов обогащения медно-никелевых руд;

- производство облицовочного камня

- развитие рыбоперерабатывающей промышленности.

Цель 3. Повышение качества жизни населения:

- снижение напряжённости на рынке труда и обеспечение занятости высвобожденного населения города;

- качественное преобразование городской среды;

- организация эффективного взаимодействия местной власти, субъектов экономической деятельности, сообщества и социальных организаций.

Стратегические направления КИПа

- повышение эффективности производства в базовых секторах экономики;

-снижение монозависимости через диверсификацию экономики, которая является механизмом достижения устойчивого экономического развития города;

- развитие малого и среднего бизнеса;

- использование хвостов обогащения медно-никелевых руд;

- производство облицовочного камня;

- развитие рыбоперерабатывающей промышленности

- снижение напряжённости на рынке труда, обеспечение занятости и, соответственно, увеличение доходов населения;

- удовлетворение потребностей горожан в жилье, объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

Сроки и этапы реализации КИП

2010-2020 годы

Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП

Развитие градообразующего предприятия:

Снижение монозависимости города:

Повышение качества жизни населения:

Ключевые целевые показатели КИП

Наименование показателя

Ед. изм.

2020

Доля работающих на градообразующем предприятии от численности населения трудоспособного возраста МО

%

65

Доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста МО

%

35

Уровень зарегистрированной безработицы в МО

%

1,5

Количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов в среднем за год

чел.

36

Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом)

чел.

360

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий МО

руб.

27000

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующими предприятиями

млн. руб.

28386

Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства

%

97,8

Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций

%

2,2

Количество малых предприятий в МО

ед.

100

Общий объем дополнительных поступлений от проектов в муниципальный бюджет (накопленным итогом)

млн. руб.

20

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций (накопленным итогом)

млн. руб.

508,9

Механизм управления реализацией КИП

Для обеспечения взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в процессе реализации мероприятий Комплексного инновационного плана развития моногорода Заполярный Мурманской области предполагается:

- создать единую управленческую структуру – орган управления реализацией КИП, включающий в себя всех заинтересованных субъектов, которыми являются: Администрация моногорода; градообразующее предприятие; малый и средний бизнес, население

- заключить соответствующие соглашения между органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, градообразующим предприятием и инициаторами мероприятий по реализации Комплексного инновационного плана развития городского поселения Заполярный.

Оперативное управление реализацией Комплексного инновационного плана предполагается возложить на Главу администрации городского поселения Заполярный. Для принятия ключевых решений по реализации КИП, требующих участия всех или части заинтересованных субъектов КИП, планируется создание Совета по реализации КИП. С целью организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание рабочих групп, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации, других участников и заинтересованных сторон по мероприятию.

Источники и объемы финансирования КИП

Общий объем: 23825,8 млн. рублей

в том числе:

– 3967,2 млн. руб. – федеральный бюджет

– 486,9 млн. руб. – областной бюджет

– 230,5 млн. руб. – муниципальный бюджет

– 18543,6 млн. руб. – собственные средства организаций

– 97,5 млн. руб. – кредиты коммерческих банков

– 500 млн. руб. – не определены инвесторы.