04-12-2008 16:23:32

На открытии областной конференции предпринимателей «Потенциал и перспективы развития предпринимательства Мурманской области» Юрий Евдокимов предложил новые меры поддержки предпринимателей Мурманской области.

Губернатор отметил, что конференция проходит в крайне непростой период, вызванный мировым финансовым и экономическим кризисом: «Наши крупнейшие, бюджетообразующие предприятия, поставляющие продукцию на экспорт, испытывают немалые трудности с её сбытом, теряют миллиарды рублей прибыли в связи с сокращением в ноябре-декабре текущего года объёмов производства железорудного и апатитового концентрата и резким снижением мировых цен на цветные металлы».

- Консолидированный бюджет области также не досчитается немалых сумм, - заявил глава региона, особо подчеркнув, что «реагировать на ситуацию мы должны вместе, вместе осуществлять меры, обеспечивающие сохранение производств и инвестиционную деятельность, открытие новых рабочих мест и новых видов бизнеса. Вместе мы должны поддерживать и стимулировать деловую активность и здоровую конкуренцию, заботиться о бюджете и выполнении социальных обязательств».

Юрий Евдокимов отметил, что четыре года реализации специальной программы по развитию предпринимательства в области не прошли даром. Существенно увеличены объемы финансирования, разработан и внедрен целый ряд новых, реальных инструментов поддержки малого бизнеса. Субсидии из областного бюджета предоставляются не только на компенсацию процентов по кредитам, которые берут предприниматели в коммерческих банках, но и на разработку бизнес-планов, проектно-конструкторской документации, внедрение менеджмента качества и т.д. В начале реализации областной программы было поддержано лишь 5 проектов, а в 2008 - субсидии получили 62 предпринимателя. Всего за три года финансовую поддержку получили 182 субъекта малого предпринимательства.

Cоздан гарантийный фонд, начали предоставляться льготные микрозаймы, в том числе начинающим предпринимателям. С участием федерального бюджета завершается создание в г. Апатиты первого регионального бизнес-инкубатора инновационного типа.

- Малый бизнес развивается, и для этого не обязательно анализировать статистику, посмотрите вокруг – сколько различных автомастерских, кафе, парикмахерских, с современным оборудованием, материалами и технологиями, - заявил губернатор, - Может не так быстро, как хотелось бы, но растёт предпринимательская активность в промышленности, на транспорте, в строительстве. В целом, в малом бизнесе уже занят каждый пятый житель области трудоспособного возраста, ежегодно регистрируется примерно 1000 новых предпринимателей.

Губернатор также напомнил о том, что в 2008 году был принят областной закон о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. Правительство утвердило новую целевую программу на предстоящие три года, предусмотрев на её реализацию 97 млн. рублей Наряду с тем, что уже делается, начнется софинансирование муниципальных программ поддержки малого бизнеса, а также проектов предпринимательских объединений. Будут осуществлены специальные меры по поддержке инновационного и экологического предпринимательства, ремесленничества и многое другое.

Кроме того, Юрий Евдокимов напомнил, что в июле этого года принят Федеральный закон №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».

- Нормы этого федерального закона мы вместе отстаивали, - сказал глава области, - В сжатые сроки, в сентябре, причём сразу в трех чтениях был принят региональный закон, позволяющий предпринимателям уже в этом году выкупать арендованные помещения. Кстати, наш закон оказался не только одним из первых в стране, но и самым «пропредпринимательским». Предельный размер площади, на выкуп которой может претендовать предприниматель, ограничен размером площади, которую он фактически арендовал на дату принятия федерального закона, а срок рассрочки платежа установлен до 5 лет (а в некоторых регионах всё ещё продолжаются дискуссии по срокам рассрочки и размерам площадей).

Вместе с тем губернатор признал, что далеко не все проблемы решены и решаются оперативно. Порой месяцами согласовываются документы на выделение земельных участков и на строительство. Административные барьеры и разного рода проверки не ушли в прошлое и продолжают мешать, и если хотите, портить не только настроение, но жизнь многим предпринимателям. Не изжито мздоимство и другие коррупционные проявления в чиновничьих кабинетах.

- Поэтому мы будем не просто продолжать, а наращивать наши усилия, - заявил Юрий Евдокимов и перечислил шесть важнейших направлений бизнеса в регионе,

Первое

В условиях снижения кредитования малого бизнеса банковским сектором мы будем увеличивать объёмы финансирования из областного бюджета на субсидирование процентных ставок по кредитам, которые берут предприниматели для реализации своих инвестиционных проектов. Существенно расширим микрокредитование для начинающих предпринимателей. До конца этого года при поддержке федерального бюджета (50 на 50) с 10 до 70 миллионов рублей увеличим гарантийный фонд: этими ресурсами ФОРМАП будет давать поручительства за предпринимателей перед банками при получении ими кредитов. Если этот инструмент будет работать эффективно, рассмотрим возможности увеличения гарантийного фонда в будущем году.

Второе

Мы расширим перечень затрат малых и средних предприятий, которые они несут для открытия и развития своего бизнеса, и которые будем субсидировать из областного бюджета в рамках целевой программы. Прежде всего, намерены предоставлять субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение их затрат за технологическое присоединение к электрическим сетям. Эти субсидии могут составить до 30, а то и 50 процентов этих затрат.

Третье

Мы будем сдерживать рост арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства. Более того, по отдельным, наиболее значимым видам деятельности, мы «заморозим», а то и снизим эти ставки. Эти льготы увяжем с созданием предпринимателями новых рабочих мест. В декабре т.г. Правительство области примет соответствующие постановления по областной собственности, аналогичные рекомендации по аренде помещений и земле даст главам муниципальных образований. Думаю, что мы будем проявлять «лояльность» к задержкам платежей, вызванным объективными причинами.

Четвёртое

Уже в декабре наши министерства экономического развития и финансов проработают и внесут Правительству области предложения по снижению ставки на прибыль для отдельных видов экономической деятельности, а также по снижению ставок по упрощенному налогу. Конечно, эти меры мы будем увязывать с доходами областного бюджета, но хочу подчеркнуть, что при принятии решений приоритетом будет сохранение и увеличение числа рабочих мест.

Пятое

Мы продолжим отстаивать интересы малых и средних предприятий по аренде ими помещений, находящихся в федеральной собственности, и совместно с областной Думой внесём соответствующие инициативы, чтобы на эту собственность распространялся такой же порядок выкупа, как и на областную и муниципальную собственность.

Шестое

Значительную государственную поддержку мы будем продолжать оказывать местным товаропризводителям. Несмотря на трудности с наполнением бюджета в будущем году, увеличим объём субсидий для сельского хозяйства с 342 до 464 млн. рублей. Не сократятся объёмы субсидирования для береговой рыбопереработки (30 млн. рублей). Говоря о рыбной промышленности, которая занимает весомое место в региональной экономике, хотел бы отметить следующее. В будущем году эта отрасль должна сработать намного лучше, чем в этом.

Во-первых, объём квотируемых ресурсов, выделенных для рыбаков области на 80 тысяч тонн больше, чем сейчас. По прогнозной оценке это должно дать прибавку в денежном выражении более 2 млрд. рублей. Во-вторых, вся рыба, добытая в 200 мильной зоне, должна быть доставлена на наш берег. Это – 320 тысяч тонн - в 1.6 раза больше, чем этом году. Значит, береговые предприятия и рыбный порт будут загружены на полную «катушку». И надо принять решительные меры, чтобы с честью справиться с этой задачей, восстановить технологические связи, ускоренно обновлять и модернизировать рыбоперерабатывающие производства, по-настоящему осваивать внутренний рынок России.

Правительством области будут приняты и другие меры по поддержке реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса, - сказал Юрий Евдокимов, - Я надеюсь, что сегодняшняя конференция предложит конкретные шаги, которые мы должны будем вместе осуществить и тем самым минимизировать последствия финансового и экономического кризиса в нашей области. Наши главные цели и перспективы социально-экономического развития остаются неизменными. Все крупные проекты будут реализовываться. Все наши планы и обязательства по повышению доходов населения и качества жизни мурманчан будут выполняться. Мы также рассчитываем, что наши усилия по поддержке малого и среднего бизнеса будут приумножены вашей социальной ответственностью. Ваши предприятия-малыши как трудяги-муравьи из большого муравейника будут, не сомневаюсь в этом, реализовывать большие и нужные всем нам дела.

Источник: пресс-служба правительства Мурманской области