Информационный (новостной) пресс-релиз некоммерческой организации "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана" 

(за период с 23 апреля по 11 мая 2010 г.)

1. При общей квоте (Мурманская, Архангельская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ) - 21000 тонн трески и 11566 тонн пикши, освоено соответственно 7064 тонны трески и 2323 тонны пикши (в прошлом году за аналогичный период, соответственно - 5671 тонна и 2070 тонн).

Процент освоения:

Ненецкий автономный округ - 56,7% / 18,5%
Мурманская область - 41,8% / 28,4%
Республика Карелия - 30,9% / 18,3%
Архангельская область - 12,1% / 8,4%

2. По рекомендации Федерального агентства по рыболовству, с целью практической реализации политики развития отечественного прибрежного судостроения и модернизации прибрежного флота:

активизируется работа по регулярному представлению информации по состоянию судов с указанием их остаточной стоимости, износа, а также о планах модернизации судов, приобретению новых судов;

идет ревизия заключенных кредитных договоров, договоров лизинга, соглашений о намерениях с лизинговыми компаниями и кредитными организациями, предусматривающих осуществление инвестиций на цели обновления флота, а также обновляется имеющийся Сводный (федеральный) реестр инвестиционных проектов по этой части;

уточняется реестр рыбопромысловых судов с указанием судовладельцев-прибрежников, находящихся в зоне ответственности Мурманской области;

осуществляется подготовка к тематическому круглому столу "Рыбопромысловые суда для добывающих компаний". Модератором указанного мероприятия выступило открытое акционерное общество "Центр технологии судостроения и судоремонта КБ "Восток" (20 мая, г. Москва).

3. В Мурманской области осуществляются меры по реализации населению свежеохлажденной рыбы (почти 2 года, свыше 4000 тонн). С 15 марта текущего года по причине несовершенства ветеринарно-санитарных правил (выпуск свежеохлажденной продукции в свободную продажу населению) - поставка рыбы в данном качестве рыбаками-прибрежниками была прекращена.

Благодаря вмешательству общественности города, прибрежного сообщества рыбаков, средств массовой информации - соответствующими заинтересованными службами и ведомствами на местах федерального и регионального уровня найден совместный и здравый подход к разрешению обозначенной проблемы.

В местный "Порядок ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного оформления рыбы, рыбопродукции, муки рыбной кормовой и гидробионтов отечественного производства" специальным приказом Комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области о 23 апреля 2010 года № 151 внесены изменения, касающиеся ветеринарного сопровождения свежей и свежеохлажденной рыбы. Данная продукция снова появилась на столах мурманчан с 26 апреля. С этого времени уже поставлено 80,2 тонны.

Определен Перечень юридических лиц/судов, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения на продукцию "Рыба охлажденная", область применения которой - реализация населению через торговые предприятия. Всего указанных организаций - 12, судов - 12.

4. С целью снятия определенных ограничений, надуманных административных и иных барьеров в прибрежном рыболовстве со стороны пограничной службы ФСБ России по Мурманской области, а также отрегулирования правильных рабочих взаимоотношений между ними и рыбаками-прибрежниками - были организованы и проведены ряд совместных действенных совещаний представителей Управления пограничной службы ФСБ России и иных органов власти региона с заинтересованными рыбопромышленными кругами (дважды в п. Териберка - 18.04.2010, 2.05.2010, в ОАО "Мурманский морской рыбный порт - 24.04.2010).

В результате определены приоритеты и разработаны пути нормальных взаимоотношений при организации и осуществлении прибрежного рыболовства.

В частности, отрегулирован вопрос спортивно-любительского (рекреационного) рыболовства, а также прибрежный лов для собственных нужд. Жители как прибрежных поселков, так и все желающие граждане России могут беспрепятственно, бесплатно добывать (вылавливать) для личных нужд удебным способом треску, пикшу в разумных объемах и по действующим Правилам рыболовства.

Значительно упрощена схема оформления выхода на рыбалку маломерного флота (катера, лодки) на местах. Для жителей п. Териберка основные разрешительные документы для выхода на местную морскую рыбалку предполагается оформлять непосредственно на пограничном посту, находящемуся в самом поселке.

5. Известно, что треска и пикша Баренцева моря являются общим запасом Российской Федерации и Королевства Норвегия и от того, как эффективно они будут эксплуатироваться, зависит в определенной степени благосостояние народов обеих стран, живущих на побережье.

Для правильного совместного управления указанными водными биологическими ресурсами, обмена опытом по организации прибрежных промыслов с изучением, и в рамках действующего нормативно-правового поля России и Норвегии, еще в марте 2006 года между некоммерческой организацией "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана" (НО АПРФХМ) и Норвежским союзом рыбаков (Norges Fiskarlag) было заключено соглашение в этой части.

Затем в марте 2008 года данное сотрудничество получило более широкий и конкретный формат с использованием практических материалов 9-й Международной специализированной выставки "Море. Ресурсы. Технологии - 2008" с привлечением в обозначенную работу Союза рыбопромышленников Севера.

В итоге - был подписан уже тройственный договор между этими сторонами, в рамках которого разработан и согласован план совместных мероприятий на 2009 год, а впоследствии - план работы на 2010 год.

Указанные программные документы являются пошаговым руководством к действию обеих сторон.

В 2010 году по инициативе НО АПРФХМ в г. Мурманске (11 марта) в рамках очередной 11-й Международной специализированной выставки "Море. Ресурсы. Технологии - 2010" профильные прибрежные организации рыбаков - "Норвежский прибрежный союз рыбаков" (Norges Kystfiskarlag) и некоммерческая организация "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана" (НО АПРФХМ) договорились об объединении действий в сфере прибрежного рыболовства через организацию и проведение совместных мероприятий, что и формализовали соответствующим соглашением, в рамках которого:

a. С целью изучения практического опыта снюрреводного промысла непосредственно на промысле в море на норвежском судне "Тринто" (г. Хавойсунд) вышли в море и участвовали в промысле (с 25 по 29 апреля т.г.) руководитель НО АПРФХМ Евенко А.А. и руководитель ООО "Наша Рыба" Артемьев Ю.А.

Результаты:

изучена промысловая схема работы с датским неводом (снюрревод): замет, выборка орудия лова, выливка и сортировка улова по качеству (в живом виде) и количеству;

прослежена технологическая цепочка доставки рыбы в живом виде на акваферму для ее доращивания до товарного вида;

проведен маркетинг всего производственного процесса от добычи (вылова) до конечного результата реализации продукции (рыбы) в живом виде потребителю;

изучены технические характеристики и возможности универсального и единственного (в этой части) во всей Норвегии судна "Тринто";

получены практические рекомендации (от экипажа) по использованию аналогичных "Тринто" судов предприятиями НО АПРФХМ, в том числе по строительству и приобретению.

Выводы:

вид промысла щадящий по сохранению живой рыбы и доставки ее на берег;

видимая экономия топливно-энергетических ресурсов;
финансовые доходы превышают расходы;
незначительная аварийность орудий лова;
простота, удобство и оперативность обслуживания малочисленным экипажем (6 чел.) данного вида лова;
возможность работы судна, как в территориальном море 12 миль), так и за его пределами;
сведение до минимума оформления всех портовых, надзирающих и иных формальностей при выходе-заходе судна в море на промысел, а также в документальном сопровождении продукции морского и прибрежного промысла;
работа судна только в дневного время и в одну смену.

b. С целью участия в работе ежегодного съезда Норвежского прибрежного союза рыбаков (Norges Kystfiskarlag) (6-7 мая 2010 г.) делегация в составе: Евенко А.А. (руководитель НО АПРФХМ), Бачурихина М.С. (член Правления НО АПРФХМ, руководитель ООО "Бионорд", ООО "Севрос"), при информационной поддержке "Рыбацкой Газеты" (Хроль А., Вовченко Е.М., Савицкая В.Н.), приняла деятельное участие в указанном мероприятии (Лофотенские острова, Сволвере, Svinøya Rorbuer) с посещением прибрежных судов "Siveland" (ярусный лов) и "Dentax-Senior" (снюрреводный лов), одной из комплексных рыбных минифабрик замкнутого цикла производства и фабрики-мастерской по изготовлению орудий лова (сети, снюрревод).

Результаты:
приобретен опыт проведения столь масштабного съезда (отчета) прибрежных рыбаков Королевства Норвегия;
изучена (частично, но основная) модель нормативно-правовой базы хозяйствования родственного НО АПРФХМ по профилю объединения рыбаков-прибрежников (порядка 4 тысяч членов);
путем диалога с судовладельцами, хозяевами компаний, при посещении представителями российской делегации промысловых судов, предприятий, установлены прямые контакты на перспективу по дальнейшему сотрудничеству между ними по вопросам:
промысел пинагора;
приобретение жаберных сетей для облова пинагора;
практика снюрреводного промысла на маломерных судах НО АПРФХМ в прибрежном варианте.
параллельно работе съезда, с руководством (правлением) Норвежского прибрежного союза рыбаков: президент Пауль О. Йенсен, директор Хильде Рёвас Йонсен, заместитель Арнэ Педерсен, а также руководством Норвежского кооператива по сбыту рыбы (Norges Rafisklag) Tryqve Myrvang, проведены профильные переговоры по вопросам:
выработка единой позиции на предстоящей 39-й сессии СРНК;
вступление НО АПРФХМ в Североатлантический Альянс рыбаков-прибрежников (Alliance of Coastal Fishers around the North Atlantic (ACFNA);
ценовая политика по сбыту свежеохлажденной, живой рыбы;
поставки живой рыбы (трески) норвежской стороной на предполагаемые аквахозяйства Мурманской области в рамках проекта (рыбный блок "А") "Территориальное развитие Териберки";
подбор и направление норвежских специалистов на российское прибрежное судно для обучения снюрреводному промыслу в прибрежном варианте;
промысел серого тюленя в Белом море, его влияние на прибрежное стадо трески;
мойва как пищевая субстанция для прибрежного стада трески.

Выводы:

модель, регламент проведения съезда (отчета) норвежских прибрежников может служить основой для проведения аналогичного мероприятия НО АПРФХМ;

нормативно-правовая база хозяйствования норвежских прибрежников несет в себе наиболее цивилизованный, благоприятный и конкретный характер для тружеников моря. Норвежские власти в рыбаке-прибрежнике видят курицу несущую золотые яйца;

промысел пинагора, приобретение жаберных сетей (на условиях договоренностей), обучение членов-участников НО АПРФХ снюрреводному промыслу в прибрежном варианте, вполне возможны. От норвежских партнеров по соглашению получено "добро". Необходимо определиться с конкретным судном и конкретным предприятием;

при переговорах достигнуты договоренности:

единая позиция по увеличению прибрежных квот на добычу (вылов) трески до 80000 тонн (по 40000 тонн каждой стороне). Научный материал, обосновывающий это, у норвежской стороны имеется;

вопрос о вступлении НО АПРФХМ в состав стран-участниц (Норвегия, Исландия, Канада, Фарерские острова) Североатлантического Альянса рыбаков-прибрежников (ACFNA) вынести на общее годовое собрание членов-участников некоммерческой организации "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана";

по ценовой политике сбыта рыбы-сырца, в т.ч. и живой, конкретного решения не выработано: тема весьма болезненна и не поддается единому логическому осмыслению. Намерение - продолжать дискуссию;

поставки живой рыбы (трески) норвежской стороной возможны через систему участия в аукционах, организуемых Норвежским кооперативом по сбыту рыбы (Norges Rafisklag) (по примеру Мурманского рыбокомбината, Зуб М.И.);

промысел серого тюленя, а также мойвы для НО АПРФХМ не актуальны. Данные приоритеты для членов участников НО АПРФХМ находятся за гранью их деятельности.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует сделать обобщенный вывод, что в рамках установок федеральных властей, отвечающих за рыбное хозяйство - по части сотрудничества профильных российских союзов, ассоциаций с аналогичными зарубежными объединениями рыбаков, путем заключения соответствующих соглашений, отдельные хозяйствующие субъекты только говорят и рассуждают об этом, а НО АПРФХМ уже в течение 4 лет это делает.

Справедливости ради следует отметить - не все получается. Процесс идет не совсем так, как бы хотелось. Однако, это движение вперед уже обуславливает перспективу международной интеграции по взаимовыгодному сотрудничеству в рыбном деле прибрежных государств, территории которых примыкают непосредственно к морю.

Руководитель некоммерческой организации "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана" А. Евенко

Член Правления НО АПРФХМ Руководитель ООО "Севрос" ООО "Бионорд" ООО "Двина" М. Бачурихина

Руководитель ООО "Наша Рыба" Ю. Артемьев

НО "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана"