8 сентября 2010 г. исх. № 08/091

Уважаемые руководители, члены-участники прибрежного сообщества Мурманской области!

Как Вам очень хорошо известно, приближается квотная кампания по распределению общего запаса северо-восточной арктической трески между Россией и Норвегией, а также, в дальнейшем, и наделению предприятий нашего сообщества указанным водным биологическим ресурсом на 2011 год, который является жизненной основой для предприятия.

В этой связи исполнительный орган Ассоциации (НО АПРФХМ), по поручению Правления, разработал ряд проблемно-постановочных вопросов и обоснований, касающихся выше обозначенной темы.

С целью более полного и объективного подхода к рассматриваемой проблеме, затрагивающей, прежде всего, Ваши интересы, прошу изучить и дать в кратчайший срок Ваши суждения, предложения (если таковые имеются) по этому важному и социально направленному мероприятию.

Просьба не затягивать с ответом.

С уважением ко всем, Председатель Правления, Генеральный директор НО АПРФХМ А. А. Евенко

Приложение: Предложение-обоснование на 2 листах в одном экземпляре.

Предложение-обоснование по увеличению прибрежной квоты на вылов (добычу) прибрежной, береговой трески Баренцева моря на 2011 год.

Учитывая складывающуюся обстановку, ситуацию на продовольственном рынке Российской Федерации (значительное повышение уже в настоящее время цен на продукты питания, даже первой необходимости, а также 100% поставку продукции морского прибрежного промысла на Российский берег) считаем (Правление НО "АПРФХМ") необходимым и целесообразным в формате обязательности:

Используя ключ (формулу) распределения общего запаса северо-восточной арктической трески Баренцева моря между Россией и Норвегией (Королевство Норвегия) - определить российскую позицию в этой части на безусловное увеличение квоты на вылов (добычу) указанного биологического ресурса (прибрежная береговая треска) на 2011 год в объеме прямо пропорционально увеличению общего допустимого улова, при этом иметь в виду:

- Весь объем выловленной (добытой) по этой схеме северо-восточной арктической трески поставлялся, поставляется и будет поставляться на российский берег для загрузки береговых перерабатывающих предприятий и напрямую через торговые формирования населению региона и страны в целом, тем самым обязательно будут создаваться условия по удешевления как продуктов питания морского рыбного происхождения, так и иных, необходимых для человека;

- Деятельность предприятий прибрежного промысла имела, имеет и будет иметь под собой основу мультипликативного эффекта: т.е. один рыбак-прибрежник дает работу 3-5 различным специалистам (работникам) берегового комплекса, все налоги всех уровней остаются в России, специфика прибрежного рыболовства (занятость и привлечение только местного населения, обслуживание прибрежных судов только на российской стороне, короткие рейсы и в этой связи создание нормального психологического климата в семьях рыбаков-прибрежников) позволяет и позволит значительно улучшить демографическую составляющую региона и будет способствовать в целом здоровью нации;

- Вся продукция морского прибрежного промысла поставляется качественной на берег населению и большая её часть для глубокой последующей переработки, с целью извлечения из конечного продукта питания добавочной стоимости, и которая остается в стране в виде денежной массы и используется как оборотные средства для развития производства и улучшения благосостояния народонаселения РФ;

- Затратный механизм на вылов (добычу) по прибрежной квоте одной тонны трески значительно ниже, нежели при работе океанического судна в режиме добычи (вылова) в открытых частях океана дальних районов промысла, бюджетная эффективность работы прибрежных сообществ рыбаков при вылове (добыче) трески намного выше, чем у океанических, занятых на смешанном промысле;

- Прибрежные добывающие предприятия наделены государством только квотами на донные виды рыб - треска, пикша, в этой связи у них нет маневра, в отличие от "океанистов", перейти на облов пелагических видов рыб (сельдь, путассу, скумбрия и т.д.).

Освоил мизерные тресковые квоты - становись "на прикол", увольняй или сокращай людей, жди следующего промыслового года.

Это неправильный и негосударственный подход к рыбному делу вообще.

- В краткосрочных, среднесрочных и дальнесрочных социально-экономических программах развития рыбного хозяйства Мурманской области, так и всей России в целом, в качестве стартового капитала можно и нужно привлекать и использовать водные биологические ресурсы прибрежья Баренцева моря. Это, прежде всего, капиталоёмкие (треска, пикша, краб камчатский и др.) и доставляемые на берег в живом, свежем, свежеохлажденном видах, с увеличение объемов которых появляется реальная возможность без определенного пресса на бюджеты (регионального, федерального уровней) реализовывать указанные программы - это существующие проекты:

- "Территориальное развитие поселка Териберка в 2010-2013 гг.";

- "Оптово-логистический рыбный рынок - центр в Мурманске";

- "Молодые специалисты северного трансграничного прибрежного рыбохозяйственного комплекса";

- Ведомственная целевая региональная программа "Развитие прибрежного рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на 2009-2011 г.г."

- В рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах" (Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 606) по направлению "Строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников":

- проект "Культивирование и производство камчатского краба, мидий, морского ежа";

- бизнес-идея по созданию в муниципальном образовании сельское поселение Териберка информационно-аналитического центра культурно-исторического наследия рыбаков-прибрежников Арктики;

- бизнес-идея (предложение) по дальнейшему развитию прибрежного промысла в Мурманской области пассивными орудиями лова (добыча (вылов) пинагора жаберными сетями, ярусно-удебный и снюрреводный лов донных видов рыб Баренцева моря), возобновление сезонного, путинного кошелькового промысла пелагических видов (мойва, сельдь);

- бизнес-идея по организации на побережье Баренцева, Белого морей экологического рыболовного морского туризма (морская рыбалка).

Просим принять к производству наше предложение.

Председатель Правления, Генеральный директор НО АПРФХМ А. А. Евенко

НО "АССОЦИАЦИЯ ПРИБРЕЖНЫХ РЫБОПРОМЫШЛЕННИКОВ И ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ МУРМАНА"