Мурманская область - уникальный регион российского Севера с точки зрения ее геополитического и геоэкономического положения, роли в обеспечении обороноспособности страны, запасов природных ресурсов.

Область располагает значительным человеческим и этнокультурным потенциалом. Она граничит с промышленно развитыми странами Европы - членами ЕС и НАТО. Здесь базируется Северный военно-морской флот, обеспечивающий обороноспособность страны на северных рубежах.

Являясь регионом Арктической зоны России, Мурманская область располагает значительными энергетическими, минеральными и биологическими ресурсами, ряд запасов которых имеет не только национальное, но и мировое значение. Мурманская область характеризуется наличием высокообразованного населения с уровнем профессионального образования выше среднего по стране, развитой системы подготовки кадров. Здесь находится крупный научно-исследовательский комплекс, ядром которого является Кольский научный центр Российской академии наук (КНЦ РАН), в который входит 11 академических институтов. Особенностью области с точки зрения ее этнокультурного потенциала является то, что на ее территории проживает один из малочисленных коренных народов Севера РФ - кольские саамы.

Стратегические перспективы развития энергетического комплекса страны тесно связаны с предстоящим масштабным освоением Арктического шельфа. Мурманская область во многом является опорным регионом в этом деле, что открывает для области перспективу превращения ее в важный центр экономического роста на Севере России.

В процессе подготовки книги были использованы:

- результаты теоретических и прикладных исследований институтов КНЦ РАН, итоги обсуждений проблем и перспектив развития области на научно-практических конференциях, симпозиумах и совещаниях;

- данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Мурманскстата), подразделений исполнительных органов государственной власти региона;

- материалы социологических опросов населения, в том числе проводившихся в рамках мониторинга общественного мнения населения Мурманской области, регулярно осуществляемого Институтом экономических проблем КНЦ РАН (2 раза в год, выборка более 1 тыс. человек);

- результаты анкетного опроса экспертов (ведущих ученых КНЦ, специалистов Департамента экономического развития Мурманской области, представителей бизнеса и общественных организаций) по оценке влияния внешних и внутренних факторов на развитие области, определению проблем и целей развития области.

Теоретической основой подхода к формированию целевого сценария социально-экономического развития области стала концепция устойчивого развития, главными принципами которой являются достижение баланса экономической эффективности, социальной справедливости и сохранения окружающей природной среды для жизни и удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.

Отличительная характеристика разработанных целей и приоритетов развития на долгосрочную перспективу - максимальный учет специфики Мурманской области как региона российского Севера. Здесь стратегический подход основан на отношении к Северу не только как к важнейшему источнику ресурсного обеспечения развития страны, но и как к уникальному макрорегиону, население которого в экстремальных условиях создает значительную долю валового национального продукта, опережая по его производству на душу населения многие другие, с более благоприятными условиями проживания, регионы страны, обеспечивая стратегическое присутствие России на Севере и в Арктике. Новый подход к развитию российского Севера предполагает преодоление тенденций использования труда работников с психологией «временщиков» и перенос акцента на «обживание» Севера, создание комфортных условий для постоянной жизни людей, активное развитие и системное воспроизводство человеческого потенциала.

Этот подход особенно уместен для применения в Мурманской области - одном из наиболее обжитых, транспортно доступных и развитых регионов Крайнего Севера России, имеющем в то же время ряд проблем в сфере уровня и качества жизни населения, во многом вызванных трансформаций всей экономической системы России и требующих своего решения.

Другая важная характеристика определения стратегических перспектив развития области - глобальная ориентированность, т.е. учет процессов, происходящих в мировом масштабе. В условиях глобализации и усиления конкурентной борьбы между регионами приобретает все большее значение такой фактор, как достижение ими уровня лучших мировых стандартов социального развития, что обусловлено стремительным ростом роли человеческого потенциала как источника экономического развития и конкурентоспособности регионов.

Ориентирами роста уровня и качества жизни населения Мурманской области избраны стандарты качества жизни, достигнутые в странах Северной Европы. Эти страны географически являются ближайшими соседями области, обладают близкими природно-климатическими условиями жизни населения, сходным ресурсным и этнокультурным потенциалом.

Они связаны с областью тесными историческими и современными политическими и социально-экономическими связями в рамках сотрудничества в Баренцевом Евро-Арктическом регионе - уникальном проекте международного сотрудничества на Севере, успешно развивающемся более 15 лет при активном участии Мурманской области.

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения региона является генеральной целью развития Мурманской области и основой достижения высокой конкурентоспособности ее экономики. Главным средством реализации поставленной цели будет переход к социально ориентированному инновационному типу развития региона. Этот курс развития соответствует основным положениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения региона является генеральной целью развития Мурманской области

Мировой финансово-экономических кризис ухудшает стартовые условия для реализации намеченных целей и инвестиционных проектов. В работе один из параграфов посвящен оценке влияния кризиса на экономику и социальные настроения в Мурманской области. По мнению авторов данной работы, кризис не перечеркивает долгосрочные цели развития области. Реализация региональными органами власти комплекса антикризисных мер, увязанных с федеральной антикризисной программой, должна обеспечить стабилизацию ситуации. Осуществление органами власти мер социально-экономической политики, координация усилий всего регионального сообщества должны обеспечить достижение стратегических целей развития региона.

Авторами отдельных параграфов работы являются: Алиева Т.Е. (1.3); Баранов С.В (5.2); Барашева Т.И. (5.3); Башмакова Е.П. (1.1, 1.5, 6.3, 7.2, 7.3, 8, 9.2, 9.3, 9.5, Приложение); Биев А.А. (5.8); Бритвина С.В. (4.5); Васильев А.М. (1.2, 4.6); Виноградова С.Н. (2.4, Приложение); Гасникова А.А. (4.3, 5.8); Горячевская Е.С (5.1), Гущина И.А. (3.2, 3.3, 6.4, Приложение); Дидык В.В. (Введение, 2.1, 4.1, 4.5, 5.5, 7.1, 7.3, 8, 9.1, 9.5, Заключение, Приложение); Довиденко А.В. (3.3); Залкинд Л.О. (3.5, 8, Приложение); Иванова Л.В. (1.2); Каменев Е.А. (1.2); Кобылинская Г.В. (5.4); Кондратович Д.Л. (3.3); Корчак Е.А. (2.3, 3.4, Приложение); Котомин А.Б. (4.3); Куранов Ю.Ф. (4.6); Ларичкин Ф.Д. (1.2, 4.2); Марецкий Ю.А. (4.7); Николаева А.Б. (9.1, 9.5); Новикова Н.А. (3.5); Новосельцева В.Д. (4.2); Позднякова Л.Н. (4.2); Почивалова Г.П. (4.1); Рябова Л.А. (Введение, 2.1, 2.3, 7.1, 7.3, 8, Заключение, Приложение); Селин И.В. (6.1); Селин В.С. (4.4, 6.4, 7.3, 9.1, Заключение); Серова В.А. (5.7); Серова Н.А. (Приложение); Скуфьина Т.П. (5.1, 6.2, 9.4); Тоичкина В.П. (2.2, Приложение); Торопушина Е.Е. (2.3, 3.1, Приложение); Харитонова Г.Н. (1.3, 1.4, 5.6, Приложение); Цукерман В.А. (5.1, 9.3); Шпак А.В. (5.7, 5.8).

Стратегические перспективы социально-экономического развития Мурманской области