Влияние энергетического развития на Северо-Запад России

внутренний энергетический рынок России достаточно регулируем и обособлен от международных энергетических рынков

Известно, что наиболее зависимые от ресурсов регионы российского Севера являются регионами, производящими энергию. Доля в валовом региональном продукте от добычи энергоносителей достигает 95 % в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, и почти 90 % в Ханты-Мансийском автономном округе и Тюменской области. В Коми республике энергетическая зависимость составляет почти 55 %, а в Архангельской области более 30 %. Поэтому инфраструктура и рабочая сила соответствует специфике областей. Расчёты показывают, что Уральский и Волго-Вятский экономические регионы, а в последствии и Поволжский регион превратятся из экспортёров в импортёров, так как их нефтяные месторождения истощаются (IEA 2002), а значение европейского Севера и Севера Западной Сибири будет возрастать. Об этом также сказано в Энергетической стратегии России.

Другая задача - это развитие на Северо-Западе России электрических генерирующих предприятий, работающих на различных энергоносителях, улучшение электрических сетей и модернизация атомных электростанций. Энергетическая стратегия поддерживает добычу угля и местных источников энергии, модернизацию теплоэлектростанций, сетей и инфраструктуры теплоснабжения. Планируется дальнейшая газификация в республиках Карелия и Коми, в Архангельской и Мурманской областях. Имеются намерения сооружения газопровода Петрозаводск - Мурманск, который обеспечит газом города и посёлки вдоль железнодорожной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск. В дальнейшем этот газопровод будет работать в обратном направлении от Баренцева моря на юг. В целом, внутренний энергетический рынок России достаточно регулируем и достаточно обособлен от международных энергетических рынков. Энергетическая стратегия также уделяет внимание вхождению в энергетические рынки других стран, развитию антимонопольного законодательства и совершенствованию государственного регулирования (Энергетическая... 2003: 5-6). Эти положения будут влиять на международное энергетическое сотрудничество и потенциал экспорта энергоносителей заграницу.

Имела место дискуссия о том, в какой последовательности могли бы разрабатываться месторождения Северо-Запада и Ямала. Основные имеющиеся месторождения, что на материке, что на шельфе, различны по технологиям эксплуатации и размерам. Штокмановское месторождение, как и другие меньшие месторождения Баренцева моря, открытое в 1980-ые годы, удалено от побережья Кольского полуострова на 550 километров. Его запасы составляют 3.8 триллионов куб.м. газа и 31 млн. тонн газового конденсата. Эксплуатация Штокмана может занять 18 лет, исходя из уровня экспорта российского газа в 2005 году. Проработка освоения месторождений полуострова Ямал продолжается уже длительное время. В дальнейшем планируется, что они будут присоединены к газопроводу Ямал - Европа, который пройдёт через Воркуту на Ухту. Запасы Ямала в десять раз больше, чем на Штокмане, и составляют более 30 триллионов куб. м. газа, достаточного на 150 лет экспорта по уровню 2005 года или для удовлетворения мирового газового потребления в течение 10 лет (Øverland 2008: 9).

Месторождения Ямала известны ранее Штокмана и могут эксплуатируются долгое время по традиционным российским континентальным технологиям. Эти технологии используются для добычи подавляющей доли российского газа в Надым-Пур-Таз регионе, который находится в 500-1000 километрах юго-восточнее Ямала. Газовые запасы Ямала могут использоваться очень длительное время, но нынешнее решение заключается в том, что ввести в эксплуатацию Штокман ранее. Ввод в эксплуатацию Штокмановского месторождения официально запланирован в 2013 году, и оно будет построено, а затем и управляться компаниями «Газпром», «Тотал» и «Статойлгидро», акции между которыми разделены в пропорции 51:25:24. Норвежская компания привнесёт в проект свои технологии и опыт морской добычи, опробированные в северных морях. После ввода в эксплуатацию начнётся экспорт сжиженного газа мировым потребителям посредством специальных судов и транспортировка газа по трубопроводу через Мурманск к Санкт-Петербургу, где она будет подсоединена к трубопроводу «Северный поток» в центральную Европу.

Для реализации этого проекта требуются гигантские инвестиции, которые увеличат стратегическую важность Мурманской области, а также республики Карелия. На Кольском полуострове проживает достаточно квалифицированное население, пережившее тяготы экономического упадка, так что новые инвестиции помогут решить некоторые экономические проблемы региона. Логистическая важность Фенноскандии будет становиться ещё более важной, особенно по сравнению с периодом, когда экспорт углеводородов шёл преимущественно через страны Восточной Европы. Газопровод от Штокмановского месторождения через Мурманск к Балтике, а затем газопровод «Северный поток» открывают новый удобный маршрут поставки в центральную Европу. Маршруты поставок через Фенноскандию более короткие, и более того не проходят по территории третьих стран. Это очень выгодно для России, которая будет получать больший контроль за поставками газа, минуя посредников, и большую финансовую прибыль. Это отрицательные уроки последних лет, когда Газпром боролся с финансовыми и прочими претензиями украинских и белорусских посредников.

Использование ресурсов Севера России - это не только огромные долгосрочные проекты типа Штокмановского месторождения. Тимано-Печорская провинция, Печорское и Карское моря - это большая территория, где имеются в большом количестве и менее значимые месторождения. Интерес России распространяется ещё более севернее, в высокие полярные широты, где тоже имеются запасы углеводородов, которые могут тоже осваиваться в долгосрочной перспективе, в условиях потепления климата, и на которые Россия имеет свои законные и объяснимые права. Эти интересы относятся и к потенциальной добыче ресурсов в районе Северного полюса.

Попытки стран на расширение прав пользования природными ресурсами Арктики предпринимаются по двум направлениям. Конвенция ООН по морскому праву (UNCLOS), принятая в 1982 году, провозглашает право каждого государства на исключительную экономическую зону (EEZ) в 200 морских миль или 320 километров от побережья. Эта конвенция была ратифицирована Норвегией в 1996 году, Россией в 1997 году, Канадой в 2003 году. Северный полюс представляет круглогодично покрытую льдом территорию, верхушку земного шара радиусом 1110 километров, ограниченную северным побережьем островов Королевы Елизаветы, Гренландии, Шпицбергена и Северной Земли. Эта территория имеет огромный потенциал по добыче и производству углеводородов, по этой же территории проходит и западная часть Северного морского пути. К настоящему времени экономический интерес морских транспортников распространяется до устьев рек Обь и Таз, где сосредоточены запасы углеводородов, и реки Енисей, где находится значительное производство цветной металлургии. Добыча энергоносителей на российском континентальном шельфе неизбежно будет всё более экономически привлекательной и интересной в ближайшие десятилетия, конвенция ООН от 1982 года даёт России правовую базу для обоснования своих прав на природные ресурсы Арктики.

Россия хотела бы расширить границу ресурсов Сибири ещё более севернее, ближе к Северному полюсу. Основанием для расширения границ России является хребет Ломоносова, подводная океаническая горная гряда, простирающаяся на 1800 км от восточной части Новосибирских островов (140 градусов восточной долготы) через центральную часть Северного ледовитого океана к крупнейшему острову Элсмир из группы островов Королевы Елизаветы и Гренландии (60 градусов западной долготы).