Пояснительная записка по проблеме определения районов промысла в Баренцевом море для осуществления в них прибрежного рыболовства

Для Мурманской области прибрежное рыболовство в территориальном море и на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне является одной из основ социально-экономического развития региона.

В настоящее время (начиная с 2004 года) оно получило "второе дыхание" и, несмотря на известный кризис, стремится динамично развиваться.

Промыслово-хозяйственная тенденция положительная, из года в год растет. В прошлом году судами прибрежных промыслов (их сейчас более 100 единиц) добыто около 13 тысяч тонн только трески и пикши. Все это сырье в свежеохлажденном виде поставлено через порт Мурманск и портопункты на российский берег. В этом году, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, данные показатели возросли вдвое.

Суммарная выручка от реализации, поставленной на береговые перерабатывающие предприятия г. Мурманска (их 15) за прошлый год только предприятиями НО "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана", рыбы – составила свыше полутора млрд. руб. Вся эта денежная масса участвует в экономическом обороте Мурманской области.

Налоговые отчисления предприятий этой же организации в государственную казну, к примеру, за 9 месяцев 2007 года составили 56 376 808 руб., за 12 месяцев 2006 года – 76 970 381 руб., за 2008 год – соответственно еще выше.

Трудозанятость населения побережья возросла от 2000 до 3000 человек.

Налоговая нагрузка по прибрежному рыболовству (НО АПРФХМ), к примеру, в 2006 году, составила 30 коп./руб., в то время как в целом по рыболовству Мурманской области – 19,2 коп./руб. Таким образом, бюджетная эффективность прибрежного рыболовства выше в 2,46 раза.

Выводы:

Рассуждения отдельных специалистов рыбного хозяйства о бесперспективности прибрежного рыболовства в Мурманской области не имеют под собой почвы.

Результаты работы прибрежников за 4 года говорят сами за себя:

Ограничения промысла прибрежных судов только территориальным морем (12 миль) – несостоятельны.

Причины:

- основная часть прибрежной квоты на вылов (добычу) трески и пикши (90%) реализуется за пределами территориального моря;

- 85% прибрежных судов имеют возможность (техническую) осуществлять промысел круглогодично по всей исключительной экономической зоне России (с удалением от берега до 100 миль);

- доли прибрежных квот закреплены за предприятиями на 10 лет, появилась возможность переоснащать прибрежный флот. Отдельные предприятия уже приступили к обновлению основных своих производственных фондов. Предприятия береговой переработки начали "оживать"

- основные продуктивные промысловые районы в 12-мильной зоне на постоянной основе закрыты для тралового лова (для сохранения крабовых плантаций);

- прибрежная квота определена отдельной строкой, как для норвежской стороны, так и для российской специальными договоренностями между заинтересованными в этом странами (Протоколы Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству), имеющими равные права на указанные водные биологические ресурсы;

- в случае неосвоения российской стороной своей прибрежной квоты, норвежская сторона вправе поставить вопрос об ее изъятии в свою пользу. Россия потеряет этот объем (20000 тонн мурманской прибрежной трески) навсегда.

Для Мурманской области – это потеря 2 тысяч рабочих мест, значительное сокращение налогооблагаемой базы, 100%-ная ликвидация предприятий береговой переработки, специализирующихся на свежеохлажденной рыбе и выпуске высококачественных рыбных товаров.

Все труды Правительства Мурманской области в этом направлении пойдут насмарку. Не будут выполнены поручения Президента в части развития и совершенствования рыбного хозяйства у нас на Севере в части малого и среднего предпринимательства.

Этого допустить никак нельзя! Прибрежный комплекс – одна из важнейших составляющих промышленности Мурманской области. Этому виду деятельности следует придать статус приоритетности, за ним – будущее.

Белое и Баренцево моря – это прибрежные моря Мурманской и Архангельской областей, экономика которых всецело должна зависеть от рыбного прибрежного сектора. Все предпосылки, и геополитические, и природные, к этому имеются. Грамотная и правильная эксплуатация прибрежных водных биологических ресурсов в будущем даст хороший продовольственный эффект.

НО "АССОЦИАЦИЯ ПРИБРЕЖНЫХ РЫБОПРОМЫШЛЕННИКОВ И ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ МУРМАНА"