Федеральное агентство по рыболовству

(Росрыболовство)
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ

Рождественский б-р, д. 12, Москва, 107996
Факс: (495) 628-1904, тел.: (495) 628-2320
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
https://www.fishcom.ru
25.12.09 № 7600-ВБ/108

О таможенном оформлении продукции морского промысла, добытой (выловленной) при осуществлении прибрежного рыболовства

Уважаемый Анатолий Анатольевич!

Федеральное агентство по рыболовству рассмотрело Ваше письмо от 30 ноября 2009 г. № 30/113 о проблемах, связанных с действием таможенных органов Мурманской области в отношении рыболовецких компаний Северного бассейна, занимающихся прибрежным рыболовством, и сообщает.

Из содержания записки, приложенной к письму, видно, что нарекания рыбаков вызывают действия таможенных органов в отношении рыбопромысловых судов, получивших разрешение на неоднократное пересечение границы Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 г. № 560 «О получении разрешения на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами, осуществляющими промысел водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе 
Российской Федерации, и об осуществлении контроля в отношении указанных рыбопромысловых судов», которыми установлен порядок осуществления контроля пограничными органами.

Согласно пункту 5 Порядка оформления захода (выхода) судов рыбопромыслового флота в морские порты в Российской Федерации, а также ввоза (вывоза) уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки в морские порты в Российской Федерации и осуществления государственного контроля в морских портах в Российской Федерации в отношении судов рыбопромыслового флота, ввоза (вывоза) уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2008 г. № 184 «О порядке оформления захода судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации» (далее - Постановление), оформление захода (выхода) в морские порты судов рыбопромыслового флота, а также ввоза (вывоза) уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации с целью переработки и (или) реализации на территории Российской Федерации должно осуществляться комиссией, в состав которой входят представители портовых, санитарно-карантинных и пограничных органов, то есть без участия таможенных органов.

Вместе с тем, согласно статье 14 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами.

Противоречие положений таможенного законодательства и Постановления стало причиной проблем с таможенным оформлением продукции морского промысла с маломерных судов, осуществляющих прибрежное рыболовство, и, как следствие, многочисленных обращений в 2009 году рыболовецких компаний Западного бассейна в Правительство Российской Федерации и Росрыболовство.

Вопросы таможенного оформления продукции морского промысла при осуществлении судами рыбопромыслового флота прибрежного рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации были рассмотрены на заседании межведомственной рабочей группы Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по рыболовству, на которых Росрыболовство предложило внести соответствующие изменения в таможенное законодательство Российской Федерации.

Кроме того, Росрыболовство поддержало законодательную инициативу Калининградской областной Думы, которая подготовила и внесла в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении дополнений в статью 14 Таможенного кодекса Российской Федерации».

Данным законопроектом предлагается отменить таможенное оформление и таможенный контроль в отношении судов рыбопромыслового флота, плавающих под государственным флагом Российской Федерации и ведущих промысел в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, а также доставляемой этими судами продукции морского рыболовства, предназначенной для дальнейшей переработки или реализации на территории Российской Федерации.

В.Б. Бычков

Письма Росрыболовства