25 января 2010 г.                                                                                                                                     исх. № 25/012

Председателю Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области С. Ю. Балябо

Уважаемый Сергей Юрьевич!

Нам Ваш запрос Правление некоммерческой организации "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана" (НО АПРФХМ) сообщает следующее.

В настоящий момент предприятия Ассоциации эксплуатируют 23 маломерных рыбопромысловых судна, находящихся под надзором ГИМС МЧС РФ. Суда базируются на стоянке маломерных рыбопромысловых судов в Териберке (Лодейное), Ура-Губе и Лиинахамари.

Необходимо отметить, что деятельность маломерных судов рыбопромыслового флота в настоящее время находится за пределами правового поля по следующим причинам:

1. В связи с расширением границ Морского порта Мурманск (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1535-р) ныне действующие базы для стоянок маломерных рыбопромысловых судов в Териберке (Лодейное), Ура-Губе, Лиинахамари оказались в пределах территории и акватории Морского порта Мурманск. То есть они подлежат ликвидации, так как организация баз для стоянок маломерных судов в пределах морских портов запрещена действующим законодательством.

2. Действующие "Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации" (приказ МЧС России от 29.06.2005 № 502) относят рыбопромысловые суда, поднадзорные ГИМС к "…иным судам и плавучим средствам пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях мореплавания", предъявляя к ним те же требования и ограничения, что и к прогулочным судам, используемым в развлекательных целях. Эти ограничения значительно затрудняют деятельность маломерного рыбопромыслового флота, так как запрещают подход к грузовым причалам морских портов и вообще всякое их движение в границах порта.

Для разрешения вышеуказанных нормативно-правовых несоответствий необходимо изменить подход к маломерным рыбопромысловым судам, выделив их в отдельную категорию или в пределах компетенции Государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ, создав условия для нормальной работы и базирования, или законодательно изменить их правовой статус, внеся соответствующие изменения в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и определив для них отдельную категорию в Российском Морском Регистре Судоходства.

С уважением, Председатель Правления НО АПРФХМ А.А. Евенко

НО "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана"