Потенциал и перспективы развития предпринимательства Мурманской области

Развитие малого и среднего предпринимательства» в Мурманской области на 2005-2008 годы

Организаторы конференции: Северная торгово-промышленная палата (ТПП), Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области, Союз рыбопромышленников Севера, Мурманское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Государственный фонд развития малого предпринимательства Мурманской области (ФОРМАП).

В большом зале областной филармонии 4 декабря 2008 года более 130 предпринимателей, представители муниципалитетов, образовательных учреждений, общественных организаций изо всех районов Мурманской области собрались, чтобы сообща рассмотреть ряд важнейших для предпринимателей вопросов, в том числе:

· тенденции развития малого и среднего предпринимательства в регионе;

· взаимодействие бизнеса и власти;

· земельные отношения и аренда имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

· механизмы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.

Перед собравшимися выступили самые эрудированные о состоянии дел в Мурманской области люди: Ю.А.Евдокимов, губернатор Мурманской области, Е.В.Никора, председатель Мурманской областной Думы, В.П.Лосев, главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, А.М.Глушков, президент Северной ТПП.

После их выступлений последовало активное обсуждение затронутых вопросов.

Кроме того, выявилось, что предпринимателей волнуют такие проблемы, как:

· неплатежи крупных компаний субъектам малого и среднего предпринимательства;

· наличие реальной возможности получения гарантий по кредитам;

· правомочность значительного повышения арендной платы и оценочной стоимости имущества в ряде муниципальных образований;

· нерешаемость вопроса выкупа земли в городе Мурманске;

· частые налоговые проверки, в результате которых предъявляются штрафы без учета объективных обстоятельств; начинающие предприниматели сталкиваются с трудностями при получении кредитов и аренде оборудования по лизингу.

Участники конференции дали ряд предложений. В их числе:

· отследить цепочку неплатежей, чтобы усилить взаимную ответственность субъектов предпринимательства;

· издать законодательные акты по работе с должниками;

· сделать более доступными получение кредитов и выкуп земли;

· резко сократить количество налоговых проверок на период кризиса;

· ввести единые коэффициенты при применении единого налога на вмененный доход или расширить шкалу коэффициентов;

· применять единые по муниципальному образованию сетки для оценочной стоимости недвижимости, земли и арендной платы;

· иметь в каждом муниципальном образовании перечень всего сдаваемого в аренду имущества.

Губернатор дал обещание присутствующим разобраться и принять решения по всем заданным вопросам и предложениям.

О.К.Борисенко, начальник отдела развития инноваций и предпринимательства Министерства экономического развития Мурманской области, давала информацию по заданным участниками конференции вопросам, а после перерыва сообщила итоги реализации Региональной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в Мурманской области на 2005-2008 годы» и изложила основные задачи по развитию малого и среднего бизнеса на 2009-2011 годы. Главным итогом Программы стало формирование и совершенствование финансового механизма субсидирования затрат.

О роли муниципальных органов власти в развитии малого и среднего предпринимательства рассказал в своем выступлении Б.Е.Алякринский, зам. Муниципального образования ЗАТО «Североморск». Основной задачей органов власти, считает он, является ликвидация информационного голода начинающих предпринимателей, то есть научить их как начать дело и как развиваться дальше. Опрос представителей малого и среднего предпринимательства в городе выявил, что одним из препятствий для развития их предприятий являются административные рогатки.

Необходимость страхования имущества подчеркнула в своем выступлении Т.Б.Аликперова, директор МФ ОАО «Государственная страховая компания «Югория», имеющего филиалы практически во всех городах области.

Завершилось пленарное заседание докладом Р.А.Сафина, председателя регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, о роли малого и среднего предпринимательства в развитии инвестиционной привлекательности Мурманского региона.

Затем участники конференции разделились и продолжили работу по секциям.

На заключительном пленарном заседании участники конференции, обсудив проблемы развития малого и среднего бизнеса, решили:

1. Обратиться к Правительству Российской Федерации с предложениями:

· В целях снижения налоговой и административной нагрузки на малые и средние предприятия разработать концепцию изменения государственной налоговой политики в отношении субъектов МСП, упрощающие механизмы исчисления налогов, процедуры подтверждения расходов и другие.

· Снизить темпы роста тарифов естественных монополий и решить вопрос по передаче части федерального имущества в региональные фонды для предоставления его в аренду малому бизнесу на льготных условиях на срок не менее 5 лет.

· Активизировать работу по передаче избыточных государственных функций в сферу ведения саморегулируемых организаций.

· Принять меры по улучшению доступа МП к госзакупкам.

2. Обратиться к Правительству Мурманской области с предложениями:

· Ввести в практику льготное инвестиционное кредитование МСБ с привлечение банков-партнеров.

· Повысить сумму гарантий с 50 до 70 % по кредитам субъектов МП и СП, не имеющим достаточного залогового обеспечения, и увеличить субсидирование субъектов МП для возмещения затрат по привлечению кредитов.

· Проводить бесплатные (льготные) обучающие программы для МП и СП в целях повышения предпринимательской грамотности.

· Принять дополнительные меры поддержки развития МП за счет изменений в законодательстве о порядке предоставления трудовых, пенсионных и других социальных льгот.

3. Северной ТПП, союзам, ассоциациям и общественным объединениям:

· Обеспечить мониторинг за исполнением законов, направленных на устранение административного и коррупционного давления на бизнес.

· Создать рабочую группу по контролю за ходом приватизации муниципального и имущества субъектами МП и СП.

· Активизировать работу бизнес - объединений Баренц-региона, призванных содействовать экономическому росту региональных экономик путем вовлечения субъектов МСБ в совместные проекты.

· Возложить контроль за выполнением решения конференции на рабочую группу.

· Провести следующую конференцию малого и среднего предпринимательства в мае 2009 года.

Подготовила Ольга ГАЙДУКОВА

Малый бизнес