РСС согласен с ФЛЦ: Строителей-неспециалистов должен отсекать сам рынок

Российский Союз строителей тесно взаимодействует по вопросу развития элементов СРО со своими членами

20 июня текущего года Российская сеть центров нормативно-технической документации при поддержке Росстроя РФ, Российского Союза строителей и Российского Союза промышленников и предпринимателей провела IV Общероссийский семинар «Актуальные вопросы повышения качества строительства».

На семинаре выступили представители Министерства регионального развития, Министерства строительного комплекса Московской области, Федерального агентства по строительству и ЖКХ, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое», Мосгосэкспертизы. Ведущей семинара стала вице-президент Информационно-правового консорциума «Кодекс» Ирина Миронова; от Российского Союза строителей с докладом на семинаре выступил генеральный директор РСС Михаил Викторов.

Накануне предполагаемой даты отмены государственного лицензирования строительной деятельности - 1 июля 2007 года - особый интерес аудитории вызвала тема введения саморегулирования в отрасли. Участники семинара - в зале присутствовало более 300 представителей строительных организаций, в том числе и региональных - приняли активное участие в обсуждении докладов заместителя генерального директора ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» Александра Коледы и генерального директора Российского Союза строителей Михаила Викторова.

В своем докладе «Лицензирование строительной деятельности, рано говорить об отмене» А. Коледа рассказал об особенностях существующей системы лицензирования, указав, однако, что данный механизм не может прямо способствовать повышению качества строительства: «при выдаче лицензий мы действуем в рамках существующих законодательных норм и не можем устраивать экзамены строительным организациям. Лицензия не является барьером, неспециалистов должен отсекать сам рынок».

М. Викторов в своем докладе отметил, что рыночный механизм отсеивания недобросовестных участников рынка - механизм саморегулирования - в России уже формируется. Российский Союз строителей тесно взаимодействует по вопросу развития элементов СРО со своими членами - в состав РСС входит более 35 тысяч строительных организаций из более чем 70 регионов РФ, а также с органами законодательной (Совет Федерации, Государственная Дума) и исполнительной власти. «Мы не хотим, чтобы разрушалась система допуска на рынок. Существующая система не ограничивает доступ на рынок в должной мере, и мы сегодня не обсуждаем, будет ли отменено государственное регулирование, за нас этот вопрос уже решили. После принятия закона о СРО вопросы лицензирования должны быть переданы саморегулируемым организациям. Но пока нет закона о саморегулировании, лицензирование должно быть государственным, вопрос в том, насколько оно будет продлено. Более того, после принятия закона о саморегулируемых организациях будет необходим некий переходный период. Российский Союз строителей официально обращался в ФЛЦ с предложением о взаимодействии по данному вопросу, и в данный момент также готов к сотрудничеству».

Отвечая на вопросы участников семинара, М.Викторов подробно описал основные принципы системы саморегулирования, определяющие его эффективность и экономичность, а также сообщил, что Российский Союз строителей принимает активные действия к включению данных принципов в существующие законопроекты.

Содержание журнала "СЕВЕР строительный", 3 квартал 2007 г.