Аренда офисов в Мурманске

 

Главная Жилищная сфера
Жилищная сфера Печать E-mail

3.5. Жилищная сфера

Современное состояние жилищной сферы Мурманской области в основном определяется историческими факторами ее возникновения. Основная ее часть (75%) сформировалась в период индустриального освоения Кольского полуострова в 60-80-е годы ХХ в. Застройка территорий шла комплексно, в соответствии с генеральными планами развития поселений и осуществляемой государственной жилищной политикой. Возводимые поселения были городского типа, обеспечивались централизованным водоснабжением, водоотведением и отоплением.

В результате на сегодняшний день для Мурманской области характерен высокий уровень благоустроенности и обеспеченности жилым фондом и коммунальной инфраструктурой по сравнению с другими российскими регионами (табл. 16).

Т а б л и ц а 16

Мурманская область в рейтинге развития жилищной сферы страны (по данным 2007 г.)

Показатели   Значение в 2007 г.   Место среди регионов РФ 

Состояние жилищной сферы

Обеспеченность населения жильем, м2/человек 22,8 32
Доля ветхого и аварийного жилья, % от ЖФ 2,1 60

Уровень благоустройства жилого фонда по основным параметрам,
% благоустройства ЖФ

97,7 1

Воспроизводство жилищной сферы  

Уровень расходов на ЖКУ в потребительских расходах домохозяйств, % 11,8 4 100
Годовые объемы нового строительства,
тыс. м2 
12,7  82 
Средняя стоимость жилищного строительства,руб./м2 19,2* 83
Участие населения в финансировании нового строительства
за счет собственных и заемных средств, % жилья,
построенного за счет средств населения в общем объеме
25,2   69**  

 














*В то же время в 2006 г. стоимость строительства составляла 25,7 тыс.руб./м2
(8-е место среди северных регионов), в 2008 г. - 64,2 тыс. руб./м2 (2-е место).
**В 2006 г. по доле участия населения Мурманская область занимала 82-е место из 84 регионов.
Источник: Госкомстат, Мурманскоблстат.

Мурманская область имеет наименьший объем ветхого и аварийного жилья среди всех северных регионов и наивысший уровень благоустройства по основным параметрам в целом по России. Это достигнуто как за счет государственных вложений прошлых десятилетий, так и сегодняшнего уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением, который является одним из самых высоких по России. Такой уровень расходов на текущее содержание жилого фонда фактически подрывает инвестиционные возможности домохозяйств и сдерживает привлечение средств населения в модернизацию фонда и новое жилищное строительство.

Сравнительно высокий уровень обеспеченности жилой площадью в регионе стал возможен только за счет постоянного оттока населения в другие регионы страны. На протяжении последних восьми лет объемы нового строительства остаются стабильно низкими (рис. 11) и соответственно сохраняется его высокая стоимость.

По уровню нового строительства Мурманская область за этот период стабильно занимает последние места как по СЗФО, так и по России. Участие населения в финансировании нового строительства за рассматриваемый период была низкой, и только в 2007-2008 гг. наметилась тенденция к увеличению этой доли.

Объемы жилищного строительства в 2008 г. сократились по сравнению с 2007 г. на 26% и составили 9,4 тыс. м2.

Система ипотечного кредитования нового строительства в регионе недостаточно развита (табл. 17). Только к 2006 г. выдача ипотечных кредитов в Мурманской области стала относительно массовым явлением.

Т а б л и ц а 17

Ипотечное кредитование в Мурманской области

Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Число выданных ипотечных кредитов,
ед.
450 794 2342
Общая сумма выданных ипотечных
кредитов, млн руб.
н.д. 663 1183
Число ипотечных кредитов на 1 тыс.
человек, ед.
0,52 0,91 2,70

 

 

 

 

 

Максимальный уровень использования ипотечного кредитования в регионе был достигнут в 2007 г. - количество кредитов составило 0,7% среднего количества домохозяйств в регионе. В 2008 г. количество выданных ипотечных кредитов сократилось в 2 раза. Всего за 2005-2008 гг. в ипотечном кредитовании приняло участие около 1,4% домохозяйств. Средний объем ипотечного кредита составил 600-1000 тыс. руб.

Такой низкий уровень объема и суммы ипотечного кредитования обусловлен низким уровнем медианного дохода домохозяйств в регионе, а также низким уровнем цен на жилье на вторичном рынке1(Поскольку ипотечные кредиты в регионе в подавляющем большинстве выдавались на приобретение жилья на вторичном рынке.).

Динамика жилищного строительства в Мурманской области в 2000-2007 гг.

Рис. 11. Динамика жилищного строительства в Мурманской области в период 2000-2007 гг.

В целом, состояние ЖФ в настоящий момент можно охарактеризовать как предкризисное. На сегодняшний день 1/4 (24,8%) жилищного фонда области преодолела порог 50%-ного износа. При сохранении этой тенденции, к 2025 г. уже 54% ЖФ будет иметь физический износ более 50%. При этом реальные объемы вложений в капитальный ремонт домов имеют тенденцию к снижению (объем капитального ремонта в 2007 г. составил 55% относительно уровня 2000 г. в сопоставимых ценах).

Реализация программ капитального ремонта в соответствии с Федеральным законом № 185 2 (Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») начата только во второй половине 2008 г., и объемы финансирования этих программ крайне малы по сравнению с накопившимися проблемами.

Таким образом, для жилищной сферы Мурманской области характерны следующие позитивные моменты:

- появление малоэтажного жилищного строительства и увеличение доли средств населения в новом строительстве;

- высокий уровень и возможный дальнейший рост обеспеченности жильем;

- участие градообразующих предприятий в благоустройстве территорий, создание и модернизация жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- высокий уровень обеспеченности жилищного фонда основными элементами благоустройства3(Под благоустройством понимается обеспеченность горячим и холодным водоснабжением, канализацией, оснащенность электро- и газовыми плитами, центральным отоплением);

- средний уровень физического износа домов и низкий уровень ветхого и аварийного жилья;

- наличие возможности комплексно решать проблемы, минимизируя издержки, в связи с высокой долей городского жилищного фонда.

Эти преимущества жилищной сферы региона нивелируются следующими негативными тенденциями:

- несмотря на активизацию жилищного строительства, его объем остается низким, что ведет к отсутствию не только количественных, но и качественных изменений в жилищных условиях населения;

- нарастает физический и моральный износ жилого фонда и объектов коммунальной инфраструктуры, снижается финансирование и остаются недостаточными объемы капитального ремонта;

- высокий уровень и рост удельных издержек производства и поставки ресурсов (энергия, вода, тепло);

- постоянный рост стоимости жилищно-коммунальных услуг и их доли в общих расходах домохозяйств;

- несоответствие состояния жилого фонда, уровня коммунальных услуг и благоустройства жилых зон и окружающей инфраструктуры современным требованиям;

- рост обеспеченности жилой площадью достигается за счет продолжающейся миграции населения за пределы региона, а не увеличения жилого фонда области;

Подытоживая вышесказанное, можно констатировать, что основными проблемами в жилищной сфере Мурманской области являются:

1) низкое качество имеющегося жилого фонда и коммунальной инфраструктуры, что вызывает повышенные затраты на их содержание;

2) критически низкий уровень нового жилищного строительства, отсутствие системы региональных и муниципальных гарантий под новое строительство, поддержки развития инфраструктуры по освоению земельных участков, территориального планирования;

3) недостаточность собственных ресурсов домохозяйств, регионального и муниципальных бюджетов для нового жилищного строительства, поддержки ускоренной модернизации и реконструкции жилого фонда и объектов коммунальной инфраструктуры.

Таким образом, состояние жилищно-коммунального хозяйства области можно охарактеризовать как предкризисное. Позитивные тенденции представляются малозначимыми на фоне нарастающих проблем. Рост текущих расходов на жилищно-коммунальные услуги будет снижать инвестиционный потенциал домохозяйств, местных и регионального бюджетов, что станет препятствовать росту вложений в реконструкцию объектов жилищно-коммунальной сферы. В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство в недостаточной степени удовлетворяет потребности населения и является сдерживающим фактором развития региона. При сохранении существующих тенденций эта отрасль социальной сферы может стать одним из дестабилизирующих факторов регионального развития.

Стратегические перспективы социально-экономического развития Мурманской области 

Еще статьи по теме "жилищно-коммунальное хозяйство":

Риск-менеджмент в системе управления жилищно-коммунальным хозяйством региона

337 обращений в адрес Государственной жилищной инспекции

Жилищно-коммунальное хозяйство города Мончегорска

Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области

Необходимо увеличить объёмы жилищного строительства


busy
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Язык сайта:

English Danish Finnish Norwegian Russian Swedish

Популярное на сайте

Ваш IP адрес:

54.162.64.108

Последние комментарии

При использовании материалов - активная ссылка на сайт https://helion-ltd.ru/ обязательна
All Rights Reserved 2008 - 2017 https://helion-ltd.ru/

@Mail.ru Яндекс.Метрика
Designed by Helion LTD