Приложение № 1

Тезисы выступления заместителя руководителя Мурманскстата В.А. Кудицкой на заочном семинаре по проведению информационно-разъяснительной кампании, посвящённой Всероссийской сельско-хозяйственной переписи 2016 года,дата выступления: 02.06.2016

Об основных положениях Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

С 1 июля по 15 августа 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» в стране пройдёт Всероссийская сельскохозяйственная перепись. Правительство РФ определило Федеральную службу государственной статистики (Росстат) ответственной за подготовку и проведение переписи, обработку полученных сведений, подведение её итогов, их официальное опубликование, а также хранение переписных листов и иных документов переписи, её методологическое и финансовое обеспечение.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года будет проходить под девизом: «Село в порядке - страна в достатке!». Это масштабное статистическое обследование позволит получить объективную и полную картину положения дел в аграрном секторе экономики.

Сельскохозяйственная перепись необходима для формирования официальной статистической информации о состоянии и структуре сельского хозяйства, которая будет служить основой для принятия государственных решений для развития этой отрасли и выработки мер по повышению её эффективности.

Успех проведения переписной кампании во многом будет зависеть и от того, как будет проходить освещение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в средствах массовой информации, как будут настроены и информированы граждане и организации.

Согласно Федеральному закону «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», участие в ней является обязательным для юридических лиц и общественной обязанностью физических лиц, являющихся объектами сельскохозяйственной переписи.

В первую очередь граждане и организации должны знать, что все предоставленные ими сведения являются конфиденциальными. Органы статистики не имеют права передавать кому-либо, в том числе налоговым и кадастровым органам и (или) по запросам органов государственной власти и местного самоуправления первичную статистическую информацию. СМИ важно донести до общественности, что сельскохозяйственная перепись не имеет фискального характера. Полученные сведения необходимы только для формирования официальной статистической информации. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года убедительно продемонстрировала, что её итоги никоим образом не стали основанием для увеличения налогообложения сельского хозяйства.

Объектами сельскохозяйственной переписи являются юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных. В Мурманской области этим масштабным федеральным статистическим обследованием будет охвачено более 13 тысяч объектов, большая часть из которых - личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан.

Список вопросов переписного листа называется программой Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Программа переписи 2016 года содержит следующие характеристики: общая площадь, структура сельскохозяйственных угодий, их использование, мелиорация, показатели занятости людей в сельском хозяйстве, посевные площади сельскохозяйственных культур и плодовых садов (по биологическим видам), поголовье скота и птицы, товарность производства.

По сравнению с переписью 2006 года программа предстоящей переписи несколько изменена. В неё включены новые вопросы, в частности, о применении современных методов ведения хозяйства (биологическая защита растений от болезней и вредителей, капельное орошение, биотопливные энергосистемы и т.д.); об использовании целевых кредитов в хозяйстве - для пополнения оборотных средств, приобретения участков земли, сельхозтехники, оборудования, скота.

Особенностью Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года станет применение современных технологий при сборе сведений от респондентов. Впервые при опросе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, будут использоваться планшетные компьютеры и лишь в отдельных случаях - бумажные бланки переписных листов. Это позволит существенно повысить качество информации и ускорить процесс сбора и обработки данных.

Также новшеством при проведении переписи в 2016 году является предоставленная сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям возможность сообщать сведения по программе переписного листа в электронном виде через систему web-сбора или специализированных операторов связи.

Обработка данных переписи будет проходить на территориальном и федеральном уровнях с помощью специализированного программного обеспечения.

Предварительные итоги сельскохозяйственной переписи в целом по России будут подведены в декабре 2016 года. Основную информацию следует ждать в IV квартале 2017 года, по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям - в IV квартале 2018 года.

До начала Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года остаётся чуть менее месяца. Для достижения готовности региона к ней проведён ряд мероприятий. Созданы комиссии по подготовке и проведению ВСХП-2016 при Правительстве Мурманской области и в муниципальных образованиях; сформированы списки объектов, подлежащих переписи. Проведена работа по переписному районированию в разрезе муниципальных образований, т.е. для чёткой координации работы переписчиков вся территория области разделена на переписные участки. Подготовлен и утверждён Росстатом перечень отдалённых и труднодоступных населённых пунктов, в Мурманской области их - 13. С учётом местных условий Всероссийская сельскохозяйственная перепись в них будет проходить в общеустановленные сроки - с 1 июля по 15 августа. Стартовала программа обучения лиц, задействованных в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, проводится информационно-разъяснительная работа.

Подобран переписной персонал полевого уровня. В Мурманской области в проведении сельхозпереписи будут задействованы 36 переписчиков. Как и в предыдущую переписную кампанию, 10 лет назад, они получат специальную экипировку (синие солнцезащитный козырёк, сигнальный жилет с капюшоном и портфель с соответствующей символикой). Переписчик обязательно будет иметь специальное удостоверение, выданное Федеральной службой государственной статистики, действительное при предъявлении паспорта.

Спасибо за внимание!

Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года