Становление государства Канада |
Колонизация восточной части Северной Америки началась в XVI веке. В 1605 году французы, а затем в 1623-м англичане основали свои поселения на том побережье. А в результате семилетней войны (1756 - 1763 гг.) северо-восточные территории были завоёваны Великобританией. Окончательное признание границ и устройство колониальных владений в Северной Америке завершилось в 1791 году с принятием конституционного акта (кстати, 1 июля 1992 года отмечалось 125-летие образования Канады . Этот день является национальным праздником государства ). В соответствии с Актом о Британской Северной Америке, принятым парламентом Великобритании в 1867 году, Канаде был предоставлен статус доминиона. Создание централизованного государства завершилось в конце 19-го столетия с образованием провинций Монитоба, Британской Колумбии и острова принца Э. Айленд в заливе Св. Лаврентия. В 1931 году правительство Великобритании признало самостоятельность Канады во внешней и внутренней политике. В настоящее время это - федеральное государство. Состоит из десяти провинций, обладающих широкими правами, и двух территорий, находящихся под управлением федерального правительства. Главой государства является королева Великобритании, которую в каждой провинции представляет генерал-губернатор, назначаемый ею по представлению и рекомендации премьер-министра Канады. Законодательная власть осуществляется парламентом, который избирается сроком на 5 лет и состоит из палаты общин и назначенного на региональной основе сената. По состоянию на конец прошлого столетия избиралось депутатов на 282 и 104 места соответственно. Исполнительная власть принадлежит правительству во главе с премьер-министром. В апреле 1984 года был принят закон о конституции, который наделил канадский парламент правом самостоятельно решать и вносить все конституционные изменения. Канада является членом НАТО - Североатлантического Союза (NATO - North AtlanticTreaty Organization) и HOP АД (Объединённого командования Аэрокосмической обороной). Канадские вооруженные силы построены на добровольной основе. В конце 19-го столетия численность армии составляла 83,7 тысяч человек, а оборонный бюджет около 9 миллиардов долларов. По площади территории - 9976,1 тысячи квадратных километров -Канада вторая в мире после России. Столица государства Оттава находится в провинции Онтарио. Численность населения - более 26 миллионов человек: 45 процентов составляют англо-канадцы, 30 -франко-канадцы и 25 - этнические группы (индейцы и эскимосы). Государственных языков два: английский и французский. На них и издаются все государственные акты. Французско-язычной является провинция Квебек, что восточнее провинции Онтарио. Американцы называют Канаду сонной деревней, однако, помимо телефона, эта страна дала миру спички, инсулин, застёжку-«молнию», электронный микроскоп, теорию стресса, валик для покраски и многие достижения в области электроники и атомной энергетики. Канадские атомные реакторы серии СФТВГ считаются одними из наиболее экономичных и безопасных. В первой половине 1993-го года государство находилось в стадии правительственного кризиса. Год был знаменит выборами двух премьер-министров: Кима Кэмпбела и Жана Кретьена, назначением двух кабинет - министров. В результате вторых 25 октября к власти после девятилетнего правления консерваторов пришли либералы. Их лидер Ж. Кретьен стал уже двадцатым премьер-министром Канады. Поскольку в стране были высоки уровень безработицы и налоги для населения, в числе первых либералы приняли решение потратить в ближайшее время 2 миллиона канадских долларов на программу обеспечения рабочими местами, а также сократить дефицит госбюджета, изменить налоговую систему, совершенствовать соцстрахование, развивать средний и малый бизнес. Кроме того, правительство Жана Кретьена решили взять под свой контроль рыболовство за пределами 200-мильной зоной государства в носовой и хвостовой частях Большой Ньюфаундленской банки. Кстати, партией либералов было завоёвано в канадском Парламенте 178 мест из 295, сокращение государственного бюджета она наметила на период 1994-95 гг. до 32,7 млрд долларов, а 1996-97 гг.- до 25-ти. Если говорить о конкретных результатах, то нельзя не заметить, что за один лишь первый год её правления увеличение экспорта составило 18,2 процента, а привлечение инвестиций в бизнес - более 19,1. Основные торговые отношения Канада осуществляет через NAFTA - Североамериканское финансовое и торговое соглашение и GATT - Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Основным политическим событием 1995 года было проведение с 15 по 17 июня в городе Галифакс встречи лидеров семи высокоразвитых государств. Впервые в саммите G7 принимала участие делегация Российской Федерации, возглавляемая Ельциным Б.Н. Интересны документы этой встречи, в которых содержатся данные и приводятся в сравнении:
В числе слабых мест Канады нельзя не отметить степень загрязнения окружающей среды. По этому показателю страна, несмотря на высокий уровень развития, занимает 44-е место в мире. С приходом к власти Либеральной партии (25.10.93 года ), в Канаде было сформировано новое Правительство, которое в 1994 году приступило к реализации своей предвыборной программы : - сокращение дефицита государственного бюджета ( на начало 1994 года - 46 мрд. канадских долларов ); - увеличение рабочих мест и сокращение безработицы, средний уровень которой на начало 1994 года составлял 11,5 %, в том числе в Сент-Джонсе 14,7 %, в Галифаксе 8,9 % ; - развитие среднего и малого бизнеса; - изменение условий страхования, налоговой системы, рыболовства и пр. Общее состояние экономики в 1994 году можно характеризовать как медленный подъём после сильного спада. Это прежде всего существенное ослабление инфляционного процесса (до 2 % ), которое позволило бы сократить рост заработной платы. Большим, не решённым вопросом для федерального правительства оставалась налоговая система. К примеру : семья, чей средний доход в 1961 году составлял 5 тыс. долларов и платила 1675 долларов в качестве налогов , а в 1994 году при годовом доходе в 46488 долларов ( рост на 92,3 % ), выплачивала 21228 долларов. При этом средняя годовая стоимость составляла 8514 долларов, питания 6176 долларов, на одежду 2294 долларов. Налоги, включая в себя подоходный налог, налог на продажу, на прибыль ,выплат на социальные услуги, систему здравоохранения в среднем съедали около 45 % семейного бюджета, в то время как в 1961 году всего 1 / 3 . Федеральное правительство планировало сократить в 1994 - 1995 годах дефицит бюджета до 32,7 млрд. долларов, а за 1996 - 1997 годы до 25 млрд. долларов. Ведущими отраслями по объёму производства являются нефтяная, газовая, лесная, целлюлозно-бумажная промышленности, цветная металлургия и автомобилестроение. Доля государственного сектора в промышленности Канады незначительная и подавляющее количество предприятий являются частными. В общем, по стране за период 1994 года отмечалось увеличение статей дохода у канадских компаний по сравнению с 1992 годом и за третий квартал прибыль в целом по стране составила 20,2 млрд. долларов и была наивысшей с 1989 года. Уровень безработицы составил по стане 10 %. Канадский доллар является свободно конвертируемой валютой. На 01.01.1994 года курс валюты составлял: продажа 1 доллара США т 1,3020 кан. долл., покупка 1 долл. США =? 1,3290 кан. долл., а на 01.01.1995 соответственно составлял : 1,4167 и 1,3807 кан. долл. Основным инструментом финансовой политики, а также валютного регулирования в стране является the Bank of Canada, который был учреждён в 1935 году и выполняет функции центрального банка Канады. В соответствии законодательного Акта the Bank of Canada Act, на него возложены функции по регулированию кредитной и валютной политики всего государства. Банк является официальным агентом Правительства Канады и наделён специальными полномочиями. В частности является одним эмиссионным банком страны и в соответствии с законом банк имеет право на выдачу краткосрочных ссуд Федеральному правительству и правительствам провинций и территорий, а также осуществляет контроль и регулирование учетной банковской ставки. В целом, канадская банковская система отличается большой степенью концентрации, пять канадских банков, в том числе Банк оф Нова Скошия , имеют свыше 90 % банковских актов в Канаде. С приходом к власти Либеральной партии ( 25.10.93 г.), Возглавляемой её лидером Ж.. Кретьеном, политическая обстановка в Канаде стабилизировалась. В ходе предвыборной борьбы он выступил за установлением Канадой контроля над иностранным промыслом на оконечностях Ньюфаундлендской банки за пределами 200-мильной экономической зоны. Правительства либералов провинций Ньюфаундленда и Новой Шотландии поддержали рассмотрение вопроса о совместном с федеральной властью управлении рыболовства в районах СЗА. В 1995 году основными оппозиционными партиями Либеральной партии, которая борется за единую Канаду, развитие малого и среднего бизнеса, являются : - сепаратистки настроенные : премьер министр провинции Квебек Jacques Parrizeau, лидер блока Квебекос Lucien Bouchard илидер партии de Г Action Democratique Mr. Mario Dument. 30.10.95 года в провинции Квебек состоялся референдум, в котором приняли участие более 4,9 млн. жителей. Референдум определил расстановку сил и желание населения жить в неделимой Канаде ; - Партия реформаторов, возглавляемая её лидером Preston Manning. Реформаторы настаивают, чтобы произошла децентрализация федеральной власти с передачей её в большей степени провинциальным правительствам; - Партия прогрессивных консерваторов, находившаяся у власти в течении 9 лет и потерпевшая сокрушительное поражение в 1993 году. Огромным значением для Канады в области рыболовства является подписание 26-ю странами, в том числе Канадой, Соглашения ООН о контроле за промыслом трансграничных и далеко мигрирующих запасов рыб. Среди 22-х индустриально-развитых государств Канада занимает девятое место, переместившись с четырнадцатого, на котором находилась в 1993 году. Экономике страны предстоит ещё длинный путь восхождения на 4-е место, которое Канада занимала в 1989 году. Как пример и подтверждение этому может служить нестабильный курс канадского доллара : - в октябре 1993 года 1 доллар США = 1,3205 канад. долл.; - в августе 1994 года 1 доллар США = 1,3887 канад. долл.; - в сентябре 1995 года 1 доллар США = 1,3553 канад. долл. Наибольшее преимущество Каналы, по мнению исследователей, приходится на её инфраструктуру : скоростные дороги, аэропорты, телекоммуникации, энергоснабжение, транспорт и другие системы, которые объединяют страну и связывают её с другими странами. Не во многом Канада уступает и в использовании компьютеров и средств связи и занимает третье место. Одно из самых слабых мест страны - сохранение энергии и отношение к экологическим вопросам. По загрязнению окружающей среды Канада имеет один из худших показателей в развитом мире, скатившись на 44-е место. За период 1994 года в Канаде увеличение экспорта составило более 18,2 %, а инвестиции в бизнес более 19,1 %. Основные торговые отношения осуществляются через: - NAFTA (Северо-американское финансовое и торговое соглашение ); - GATT ( Генеральное соглашение по тарифам и торговле ). Важным событием в развитии российско- канадских отношений был приезд в Канаду российской правительственной делегации, возглавляемой премьер министром В,Черномырдиным. В составе российской делегации был первый заместитель председателя Роскомрыболовства А.В.Родин, который был председателем Генерального совета НАФО. В период нахождения делегации в Канаде был подписан ряд межправительственных соглашений.
Set as favorite
Bookmark
Email This
Hits: 3268 |