Дидык В.В., Рябова Л.А., Е.П. Башмакова,
кандидаты экономических наук
ИЭП КНЦ РАН, Апатиты

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОДА: 
доходы бизнеса, бюджета и населения заметно возросли 

Пожалуй, наиболее заметным итогом 2007 года в Мурманской области явился существенный рост прибыли предприятий, доходов регионального бюджета, а также доходов населения. Годовой прирост прибыли по сравнению с 2006 г. превысил 50%, доходов консолидированного бюджета области – почти 40%, среднедушевых номинальных доходов населения – 23%. В числе позитивных изменений – продолжение тенденций снижения уровня безработицы и доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, улучшения демографических показателей (повышение рождаемости, снижение смертности, сокращение миграционного оттока населения).

Наряду с определенными успехами ряд показателей демонстрирует негативную динамику. Сократились, против 2006, физические объемы производства в обрабатывающей промышленности, рыболовстве, строительстве, уменьшился реальный объем инвестиций в основной капитал, возросла степень дифференциации населения по уровню доходов.

Помимо количественных изменений социально-экономических показателей, следует отметить некоторые важные элементы институциональных изменений в области в 2007 г. К ним можно отнести: в сфере государственного управления - начало работы нового состава областной Думы, меры регионального правительства в рамках административной реформы (принятие соответствующей региональной целевой программы, ввод автоматизированной информационной системы «госзакупки» и др.); в экономической сфере – расширение сети организаций рыночной инфраструктуры (например, рост числа банковских учреждений), продвижение в подготовке к осуществлению крупных инвестиционных проектов на территории области.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Промышленность: объемы производства сократились, но прибыль возросла 

В 2007 г. Мурманская область оказалась единственным регионом Северо-Западного Федерального округа (СЗФО) в котором сократился реальный объем промышленного производства по сравнению с 2006 г. (на 1,8%, см. табл.). Такое снижение произошло за счет уменьшения физических объемов производства на предприятиях обрабатывающей промышленности (в среднем на 4,3%) и производства и распределение электроэнергии газа и воды (на 2,1%), поскольку объем добычи полезных ископаемых немного возрос (на 2,7%).  

Динамика промышленного производства, % прироста к соответствующему периоду предыдущего года 

Источник: Мурманскстат 

Несмотря на снижение физических объемов производства, доходы и прибыль большинства предприятий промышленности заметно выросла. Годовой прирост выручки в текущих ценах за отгруженную продукцию собственного производства по видам деятельности, включаемых в промышленность, составил 17,8% (достигнув 126.3 млрд. руб.), а сумма прибыли предприятий добывающей и перерабатывающей промышленности возросла на 53% (с 24,1 в 2006 до 36,9 млрд. руб.). Из общей суммы прибыли промышленных предприятий 80% приходится на предприятия цветной металлургии. Очевидно, что рост доходов и прибыли при сокращении физических объемов производства возможен при росте цен. Этот фактор действительно имел место в течение большей части года, однако в конце года мировые цены на цветные металлы значительно упали (в среднем на 19% в декабре 2007 к декабрю 2006 г. ). Изменение стоимостной структуры промышленности по видам деятельности за последние три года с учетом влияния всех указанных фактор представлено на следующей диаграмме.

Структура промышленности по видам деятельности, % продаж

Источник: Мурманскстат 

Заметна устойчивая тенденция роста доли обрабатывающих производств и снижения доли «производство и распределения электроэнергии, газа и воды». Если первое обусловлено действием ценовых факторов, то второе вызвано также абсолютным снижением производства электроэнергии (в 2007 г. на 1,9%) и теплоэнергии (на 2,0%).

В сельском хозяйстве — подъем, в рыболовстве — спад

Подъем сельскохозяйственного производства в области, который начался в 2005 г., был продолжен и по итогам 2007г. Его реальный годовой прирост составил 5,8%, а стоимость реализованной продукции превысила 2,4 млрд. руб. Производство мяса всех видов выросло на 43% (достигнув 8,9 тыс. т.), молока на 4,5% (28 тыс. т.), однако несколько сократилось производство яиц и овощей. Традиционное лидерство хозяйств области в стране по продуктивности животноводства еще больше укрепилось: надой молока на одну корову возрос на 4,1% и достиг 6826 кг. Успехам сельского хозяйства области способствовали меры поддержки из регионального бюджета, а также в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК»1.

В рыболовстве в 2007 г. произошел спад объемов вылова рыбы и морепродуктов. Он составил 10,2% (с 607 тыс. т. в 2006 г. до 545,3 тыс. т). Однако в денежном выражении доходы рыбодобывающих предприятий выросли (за счет роста цен). Их номинальный прирост по сравнению с 2006 составил 17,8%, достигнув 18,6 млрд. руб. Среди причин сокращения объемов вылова рыбы и морепродуктов – уменьшение квот на вылов трески, сокращение вылова краба (из-за уменьшения концентрации его промысловых скоплений в связи с потепление вод Баренцева моря, что вызвало расширение ареала обитания камчатского краба).

Транспорт: рост морских перевозок обеспечил положительную динамику показателей отрасли

В 2007 году общий объем перевезенных грузов предприятиями всех видов транспорта несколько возрос (на 1,7% к 2006 г., см. табл.). Прирост обеспечили железнодорожный и морской транспорт, причем наибольший абсолютный и относительный прирост (более 1 млн. т. и 16%) зарегистрирован на морском транспорте.

Объем перевозки грузов транспортом

Источник: Мурманскстат

Еще в большей степени возрос объем грузооборота (в тонно-километрах) на морском транспорте (на 30%), что в основном определило общий рост грузооборота всеми видами транспорта на 16%.

Объем переработки грузов в морских портах области составил 22,9 млн. т. (104,4% к 2006 г.), причем наибольший относительных прирост пришелся на перегрузку импортных грузов (38%).

Несмотря на сокращение грузоперевозок воздушным транспортом, авиаперевозки пассажиров возросли на 28,2%, что, очевидно, является одним из проявлений роста доходов населения.

Потребительский рынок: рост розничной торговли ускорился, а платных услуг замедлился

Устойчивая тенденция ускорения реальных темпов роста оборота розничной торговли, наблюдавшаяся все последние годы, продолжилась и в 2007 г. Однако, такой темп был все-таки ниже, чем в среднем по России. Это обусловило снижение доли Мурманской области в объеме розничного товарооборота России (см. табл.)

Динамика объемов розничной торговли

Источник: Мурманскстат

Темп прироста оборота непродовольственных товаров существенно превышал темп прироста оборота продуктов питания (соответственно 15,8% и 10,5% к 2006 г.), что обусловило дальнейшее снижение доли продовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли (до 52,9% против 53.2% в 2006 году). В среднем по России доля продовольственных товаров в структуре розничного товарооборота составляла в 2007 г. 45,3%. Такое различие отражает региональные особенности спроса и предложения на местном потребительском рынке под влиянием факторов «северности».  

В 2007 г. резко замедлился темп роста реальных объемов платных услуг населению. Средний прирост составил всего 1,8% против 7.5% в 2006 и 13.1% в 2005 году. Тем не менее, выше средних были темпы роста услуг организаций физической культуры и спорта (7,0%), коммунальной сферы (5,0%), правовой защиты (4,4%). Сократились реальные объемы платных услуг культуры (на 9,8%), медицины (на 5,2%), гостиниц (на 9,5%), санаторно-оздоровительных услуг (на 16,4%).

Инвестиции: ожидаемый бум пока не наступил

Достаточно высокие темпы роста инвестиций в основной капитал, которые были характерны для области в течение двух предшествующих лет, в 2007 г. сменились спадом их реальных объемов (на 7,7%, см. табл.). Это случилось несмотря на такие благоприятные предпосылки для роста инвестиций как существенный рост прибыли предприятий, рост объема финансирования государственных инвестиционных программ, общий подъем инвестиционной активности в стране, оживление строительства жилья в области. Помимо этого известны планы осуществления крупномасштабных инвестиционных проектов, которые должны вызвать инвестиционный бум в области, однако, как видно, он еще не наступил. 

Инвестиции в основной капитал

В структуре источников финансирования инвестиций преобладают собственные средства предприятий. Их доля составила 54,9%, что на 5,2 процентных пункта больше, чем в 2006 г. Доля средств из бюджетов всех уровней возросла с 15,1% в 2006 до 19,4% в 2007 г. Заметно возросла также доля средств финансируемых за счет кредитов банков (с 4,6 до 12,5%). Единственным значительным источником, доля которого в общем объеме финансирования инвестиций заметно сократилась, был такой вид как «средства вышестоящих организаций» (холдингов). Его доля сократился с 24,2 до 7,6%. Таким образом можно сделать вывод, что сокращение реальных объемов инвестиций в области связано главным образом с уменьшением финансирования, выделяемого на цели инвестирования по решению руководства холдингов и финансово-промышленных групп, в которые входят практически все крупные предприятия области.
Сокращение объема инвестиций обусловило спад в строительстве. Реальный объем строительных подрядных работ уменьшился против 2006 г. на 4,3 %, в то время как в среднем по России он вырос на 18,2%.

Инфляция: рост потребительских цен выше, чем по стране

Рост инфляции – это одна из нерешенных экономических проблем 2007 г. в масштабах всей страны. В Мурманской области рост потребительских цен был еще выше, чем в среднем по стране (см. табл.), и на 3,7 процентных пункта выше, чем в 2006 г. В наибольшей степени выросли цены на продовольственные товары, в то время как в предшествующие годы лидером по темпам роста цен традиционно были платные услуги населению. 

Индексы потребительских цен, июнь 2007 в % к декабрю 2006 г.

Источник: Росстат  

Особая ситуация с изменением цен сложилась у производителей промышленной продукции в Мурманской области. А именно, в связи с падением мировых цен на цветные металлы в конце 2007 года, сводный индекс цен производителей промышленной продукции составил 102,8% (декабрь 2007 к декабрю 2006 г.), в то время как аналогичный показатель в среднем по России составил 125,1%. Впрочем, ухудшение ценовой конъюнктуры характерно в основном для предприятий цветной металлургии, так как цены, например, на железорудный концентрат выросли на 16,8%, апатитовый концентрат – на 19%, щебень и гравий – на 31,7%

Внешнеторговый оборот продолжил рост

В 2007 г. продолжился рост объема внешнеторгового оборота, абсолютный размер которого превысил $3 млрд. (см. табл.). Особенность такого роста состояла в том, что темп годового прироста экспорта существенно замедлился (с 64% в 2006 г. до 4%), а импорта – резко возрос (с отрицательных значений в 2006 г. до 137,5% в 2007, т.е. более чем в два раза). В результате доля импорта во внешнеторговом обороте существенно возросла, а сумму положительного торгового баланса несколько сократилась по сравнению с 2006 г.

Показатели внешнеторгового оборота

 Источник: Мурманскстат 

Структура экспорта по укрупненным товарным группам существенно не изменилась: доминирует группа «металлы», хотя ее доля несколько снизи-лась (62,8% против 66,3% в 2006 г.); доля «продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья», представленная преимущественно морепродуктами, составила 22,5% (против 21% в 2006 г.), а доля «минеральных продуктов» (в основном апатитовый и железорудный концентраты) - 12,6% (против 11.2%).

В географической структуре экспорта наибольшую долю в 2007 г., занимали такие страны как Нидерланды (38,6%) и Норвегия (11,2%). На третьем и четвертом месте по доле экспорта - Китай и Финляндия, однако по сравнению с 2006 г. доля Китая снизилась (с 15,8 до 11,2%), а Финляндии значительно возросла (с 2,8 до 6,8%).

Рост импорта в 2007 г. связан, главным образом, с реализацией программы по обновлению флота Мурманского морского пароходства, а также закуп-ками машин, оборудования и транспортных средств в рамках модернизации производства горно-металлургическими компаниями. Наибольшая доля импорта была из Германии (15,6%), Латвии (13,9%), Китая (13,3%), Швеции (11,7%), Финляндии (9,9%).

Иностранные инвестиции: уменьшился объем, но улучшилась структура

В 2007 г. заметно снизился, по сравнению с предшествующим годом, общий объем иностранных инвестиций. Однако впервые за многие предшест-вующие годы резко возросла (в 2,2 раза) сумма прямых иностранных инвестиций (ПИИ), а не кредитов. Такой характер вложений можно рассматривать как позитивный сдвиг в структуре иностранных инвестиций.

Динамика иностранных инвестиций, млн.$

Источник: Мурманскстат

Около половины общей суммы иностранных инвестиций ($30,8 млн.) направлены в рыболовство и рыбоводство. В структуре стран источников инве-стиций наибольшая доля принадлежала Кипру (42,9%), Норвегии (22,6%), Виргинским островам (6,6%). Исходя из этого, можно предположить, что значи-тельная часть иностранных инвестиций представляла собой репатриацию капитала.

Развитие предпринимательства и финансовые результаты:бизнес-активность умеренная, но прибыль рекордно выросла

Второй год продолжается тенденция сокращения общего числа зарегистрированных предприятий (см.табл.), что связано с работой по исключению из реестра организаций, не осуществляющих деятельность. Число вновь созданных в 2007 г. предприятий также несколько уменьшилось. Таким образом, нет оснований говорить о росте предпринимательской активности в области. Тем не менее, показатели деятельности малого бизнеса улучшились: возросла численность работников списочного состава (на 10,7%, достигнув 33,9 тыс. чел.), увеличился объем отгруженных товаров, выполненных работ и оказан-ных услуг (более чем на 20%, в текущих ценах).

Число зарегистрированных предприятий и организаций,тыс. ед. на конец года 

Источник: Мурманскстат

По итогам 2007 г. достигнут рекордный за все предшествующие годы общий размер сальдированной прибыли (разность прибыли и убытков) предприятий области – 40,7 млрд. руб. (по крупным и средним предприятиям кроме банков, страховых и бюджетных организаций). Это на 54,5% больше, чем в 2006 г. Из общей суммы прибыли преобладающая доля (72%) приходится на металлургические предприятия. В числе видов деятельности, обеспечивших существенный размер годовой прибыли - добыча полезных ископаемых (доля 19%), рыболовство и рыбоводство (4,1%) транспорт (3,1%).

Благоприятной тенденцией является снижение числа убыточных предприятий. Их доля в общем числе крупных и средних предприятий сократилась с 31,4% в 2006 до 29,5 в 2007 г. Уменьшилась также сумма полученного ими убытка (на 13%, составив 2,4 млрд. руб.). В тяжелом финансовом положении находятся предприятия занятые распределением и передачей электроэнергии, пара и воды (из-за превышения на оптовом рынке покупных тарифов на электроэнергию над отпускными), строительства (из-за сокращения объемов подрядных работ), автомобильного транспорта, связи.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СЕКТОР И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Бюджет области: рост доходов обеспечил выполнение всех бюджетных обязательств

Особенность исполнения консолидированного бюджета области в 2007 г. – значительный рост доходов (почти на 40% против 2006 г.), что позволило профинансировать все статьи бюджетных обязательств, увеличить расходы на социальные цели и в целом завершить финансовый год с профицитом (см. табл.).
Прирост доходов бюджета обусловили в основном такие факторы как увеличение поступлений по налогу на прибыль (4,9 млрд. руб. или 44,8% общей суммы прироста), налогу на доходы физических лиц (2,6 млрд. руб., или 23,6%), а также поступления различных видов финансовой помощи и компенса-ций от вышестоящих бюджетов (3,2 млрд. руб., или 29,1%).

Консолидированный бюджет Мурманской области

*Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 

** Безвозмездные поступления от других бюджетов в виде дотаций, субвенций и субсидий.

Источник: Мурманскстат

В части расходов единственная статья, по которой сократился абсолютный размер финансирования, - это расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, что объясняется, очевидно, увеличением участия населения в таких расходах. Один из наибольших абсолютных и относительных приростов расходов характерен для финансирования мероприятий социальной политики, включающих различные виды пособий населению. А наибольший прирост расходов был по статье «топливо и энергетика», означающий бюджетные расходы на компенсацию удорожания энергоносителей.

Рынок труда и демографическая ситуация: уменьшаются безработица, смертность и миграционный отток

Тенденция улучшения ситуации на рынке труда сохранилась. Показатели общей и официально зарегистрированной безработицы продолжали сни-жаться (см. табл.). В последние годы безработица сокращалась более быстрыми темпами, чем в среднем по стране. Однако ее уровень остается выше среднероссийского. Нагрузка на одну заявленную вакансию имела тенденцию к снижению и составила к концу 2007 г. 2.6 человека.

Уровень безработицы, %

Источник: Мурманскстат 

По-прежнему значительна территориальная дифференциация по уровню безработицы; превышение ее среднеобластного уровня в прибрежных и сельских районах составляет от 1,5 до 6,5 раза.

Демографическая ситуация в области характеризуется снижением уровня смертности, небольшим ростом рождаемости и уменьшением миграционного оттока населения.

На 1 января 2008 численность населения области составила 850,9 тыс. чел., или 99.3% к уровню 2006 года.

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В настоящее время Институт экономических проблем участвует в разработке Стратегии развития Мурманской области на период до 2025 года. Основная работа еще впереди, но уже сегодня ясно, что одной из самых острых проблем для области является демографическая. Предпринимаемых усилий по улучшению демографической ситуации явно недостаточно. Если кардинального улучшения в ближайшем будущем не произойдет, уже в среднесрочной перспективе область столкнется со значительными трудностями в обеспечении реализации задуманных масштабных экономических проектов трудовыми ресурсами.

С 1989 г. по настоящее время работает в Институте экономических проблем КНЦ РАН. Прошел путь от младшего научного сотрудника до заместителя директора института по научной работе. В 1995 г., после окончания аспирантуры при КНЦ, защитил диссертацию ученой степени кандидата экономических наук. В 2004 г. присвоено ученое звание доцент по специальности «Экономика и управление народным хозяйством».

Занимается исследованиями проблем региональной экономики, реформы местного самоуправления, региональной инвестиционной политики. Автор и соавтор более 50 научных публикаций, в том числе 3 брошюр, 4 монографий, 5 статей в зарубежных изданиях. Являлся победителем конкурса научных проектов Московского общественного научного фонда (грант-97). Руководил выполнением четырех хоздоговорных научно-исследовательских работ, а также участвовал в выполнении ряда международных исследовательских проектов. В период работы в должности ученого секретаря института являлся главным координатором организации проведения регулярных научно-практических конференций «Темпы и пропорции социально-экономических процессов в регионах Севера» (Лузинские чтения), которые, начиная с 2003 г. приобрели международный статус.

Участвовал в разработке концепции, стратегии и программы развития Мурманской области, а в настоящее время является одним из разработчиков новой «Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года». Член рабочей группы «Информационно-аналитическое обеспе-чение стратегии экономического развития Мурманской области» при правительстве области. Преподает экономические дисциплины и руководит выполне-нием дипломных проектов в филиалах СПбГИЭУ в г. Апатиты и Костромского государственного университета в г. Кировске. Участвовал в рабочей группе по созданию международной организации «Университет Арктики», являлся членом Совета Университета Арктики. Руководит подготовкой диссертационных работ аспирантами, два из которых успешно защитили кандидатские диссертации, является членом Диссертационного совета при ИЭП КНЦ РАН.

ЖУРНАЛ "СЕВЕР ПРОМЫШЛЕННЫЙ" № 5 2008 Г.  

Комментарии (0)

RSS feed Comments

Имя

Электронный адрес

Вебсайт

Заголовок

Комментарий

smaller | bigger

Subscribe via email (Registered users only)

Напишите отображаемые буквы

Добавить комментарий