Деловое сотрудничество между российскими и иностранными фирмами в Мурманской области должно быть более успешным

Анатолий Глушков, президент Северной торгово-промышленной палаты

Деловое сотрудничество между российскими и иностранными фирмами в Мурманской области должно быть более успешным. Для этого есть все условия:

1. Есть инфраструктура поддержки и содействия бизнесу, которая имеет многолетний опыт работы. Это: торгово - промышленные палаты, союзы и ассоциации промышленников и предпринимателей, бизнес- инкубаторы, промышленные парки, консалтинговые и выставочные компании, агентства и т.д. Северная торгово-промышленная палата, которой в декабре 2010 года исполняется 20 лет, за прошедший период в сотрудничестве с зарубежными партнёрскими организациями провела десятки конференций, «круглых столов», семинаров, организовала сотни встреч российских компаний с иностранными предпринимателями.

2. Бизнес региона сегодня имеет определенные знания и опыт сотрудничества, за прошедшее время он стал более профессиональным и готов к сотрудничеству в серьезных проектах. В начале 90-х годов прошлого века даже крупные предприятия Мурманской области не имели опыта торговли и сотрудничества с зарубежными странами, отсутствовали на них и специалисты по международной торговле. Поэтому все экспортно-импортные операции осуществлялись через специализированные внешнеторговые объединения (в основном государственными) и специально созданные ассоциации делового сотрудничества. Сегодня продукция ОАО «Апатит» известна практически во всём мире, продукция выпускаемая Кольской горно - металлургической компанией под маркой «Норильский никель» поставляется более 30 странам СНГ, Европы, Азии, Северной Америки. Рыбопромышленники Севера имеют партнеров по сотрудничеству более чем в 40 странах мира.

3. В лучшую сторону изменились условия, обеспечивающие деловой климат в России: таможенное, банковское, валютное, предпринимательское законодательство и т.д. Достаточно сказать, что Таможенный Кодекс, принятый в 2003 году, по мнению зарубежных экспертов, был признан одним из лучших в Европе. Большинство российских банков работает по международным стандартам.

Россия имеет привлекательный инвестиционный рейтинг. Сегодня Россия оказалась в числе стран повышенного интереса для крупнейших корпораций мира. Почти треть из них планирует организовать бизнес в нашей стране в ближайшие три года. Это выяснилось из доклада, представленного компанией PriceWaterhouseCoopers на Международном экономическом форуме в Давосе в 2008 году. Международное Агентство Fitch Ratings подтвердило рейтинги Мурманской области Российской Федерации: долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне "BB-" и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте "B". Агентство также подтвердило национальный долгосрочный рейтинг области на уровне "A+(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам – "Стабильный".

4. Одним из важнейших направлений экономической политики является развитие экспорта и увеличение в его структуре доли высокотехнологичной продукции – Концепция государственной финансовой поддержки экспорта.

Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам. За рубежом для реализации финансовых мер поддержки экспорта созданы специализированные институты – экспортные кредитные агентства, экспортно-импортные банки.

Что касается Российской Федерации, то до последнего времени мерам финансовой поддержки экспорта не уделялось достаточного внимания, и, в основном, государственная финансовая поддержка экспорта промышленной продукции осуществлялась в области предоставления кредитов правительствам иностранных государств и распространялась на крупные комплектные поставки, строительство объектов за рубежом и содействие в рамках военно-технического сотрудничества, что затрагивало лишь небольшую долю общего объема промышленного экспорта.

В настоящее время федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008-2010 годы» предусмотрено ежегодное выделение следующих средств:

· 2 млрд. долларов США на цели гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции;

· 3 млрд. рублей на цели субсидирования части процентных ставок.

Кроме этого Правительством России в текущем году выделено 2 млрд. рублей для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

В рамках реализации широкомасштабной программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) Внешэкономбанк заключил соглашения с крупнейшими европейскими банками, предусматривающие предоставление долгосрочных целевых кредитов российским коммерческим банкам под гарантии Внешэкономбанка. Это позволит российским компаниям и их партнерам в Европейских странах получить финансирование совместных проектов.

5. Правительство Мурманской области в соответствии с приоритетами, определёнными Правительством России, осуществляет программу по поддержке малого и среднего предпринимательства. В их число входит создание бизнес-инкубаторов, промышленных парков, развитие микрофинансирования, формирование венчурного фонда, а также поддержка экспортно - ориентированных предприятий.

Конечно, есть ещё немало проблем при осуществлении бизнеса в России. В первую очередь по линии таможни и налоговой службы, причём в большинстве они связаны с недостатками в налогового и таможенного администрирования. По-прежнему значительно мешают нормальной работе бизнеса административные барьеры: десятки согласований, с которыми сталкиваются предприниматели. Кроме того, остаются крайне высокими процентные ставки по кредитам. Если в Европе 2–4 % — это годовая ставка, то у нас — разовая операция. В итоге эффективная кредитная ставка составляет от 19 % до 29 % годовых. Плюс — ежемесячная комиссия, которую взимают некоторые банки. В конечном счете стоимость кредита может составить до 40 % годовых, а это неподъемно для малых предприятий с небольшими оборотами и активами.

Но власть вместе с бизнес- сообществом занимается снятием болевых точек. В 2009 году предприниматели получили Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…», который определил новые правила «игры» для контролирующих органов. Многие статьи закона надежно защищают малый бизнес. Например, Генеральная прокуратура России в текущем году не согласовала около 50 % внеплановых проверок по причине отсутствия основания для проведения проверки или проведения проверки без распоряжения.

Этот закон сделал бизнесу еще один подарок — уведомительный порядок регистрации отдельных видов деятельности. На конец 2009 года этим правом воспользовались около 10 000 предпринимателей по всей стране. В 2010 году есть задача уведомительный порядок регистрации предпринимателей сделать правилом, а согласование —исключением.

Кроме того, в 2009 году в 4 раза было увеличено финансирование программ поддержки МСБ. В 65 регионах России, в том числе и Мурманской области, стартовала программа «Гранты начинающим предпринимателям». В 2010 году федеральное правительство продолжает работу по устранению административных барьеров. Также планируется принятие нового федерального закона о лицензировании. Он позволит автоматически продлевать лицензии тем предпринимателям, которые работают без нарушений. Будет продолжена работа по улучшению налогового и таможенного администрирования.

Возможности делового сотрудничества.

2.1 Сотрудничество и с компаниями нашего региона возможно и актуально следующих отраслях:

- добыча нефти и газа;

- химическая и нефтехимическая промышленность;

- горнодобывающая промышленность;

- информационные и телекоммуникационные технологии;

- металлообработка;

- деревообработка;

- энергетика и теплоэнергосбережение;

- защита окружающей среды;

- строительство;

Это сотрудничество должно быть направлено на:

a) поддержку и продвижение совместных инвестиционных проектов компаний в первую очередь в сфере высоких технологий, используя для этого, в том числе возможности технопарков и другие формы сотрудничества;

б) использование механизма субподрядного производства компаний с предприятиями Мурманской области, в том числе (и может быть особо) при подготовке и последующем освоении месторождений нефти и газа на шельфе Баренцева и Арктических морей;

в) реализацию проектов по применению современных тепло и энергосберегающих технологий, в том числе при реконструкции жилищно- коммунального хозяйства в Мурманской области.

г) осуществление проектов, направленных на развитие информационных и телекоммуникационных (ИКТ) технологий ИКТ инфраструктуры.

Сфера сотрудничества: малый и средний бизнес. Именно в этом направлении нам необходимо сосредоточить усилия. Крупный бизнес гораздо в меньшей степени нуждается в поддержке - он имеет значительные возможности для самостоятельных решений.

Содержание журнала "СЕВЕР промышленный" № 4 2010 г.