Мафия или правовая вакханалия? Печать

Среди тех региональных руководителей, кто не только смотрел на вещи трезвым взглядом, но и не боялся высказать свою точку зрения, был К.Н.Буданов, покинувший пост председателя комитета по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области в конце 1998 года.

- Жизнь сегодня заставляет в полный голос говорить о состоянии рыбной отрасли, - пишет Буданов в «Рыбном Мурмане». - Приходится констатировать, что она находится в глубочайшем кризисе. Вылов рыбы к уровню 1990-х годов упал в два раза, судоремонт сократился в четыре раза, грузооборот рыбного порта - в пять раз. Практически перестал работать бывший рыбокомбинат. На берегу мы уже потеряли 12 тысяч рабочих мест, на 60 процентов уменьшился плавсостав. Промысел становится нерентабельным, по отдельным видам рыб затратные составляющие судов доходят до ста процентов. Может быть поэтому угрожающие масштабы приобрела противоправная деятельность по добыче, переработке и сбыту рыбы, морепродуктов. Растет число контрабандных сделок между экипажами российских и иностранных судов непосредственно в море. Уклонение от налогов и таможенных пошлин стали привычным явлением. Коренной причиной столь плачевного состояния дел я бы назвал бездумно и скоропалительно проведенную приватизацию...*

- Биоресурсы расхищаются - это общеизвестный и признанный факт, - поддерживает Буданова начальник управления Федеральной налоговой полиции по Мурманской области генерал-майор Е.Л.Кениг. - Обобщенные и проанализированные данные правоохранительных и силовых структур региона, с учетом переданных нам сведений коллегами из Норвегии, позволяют сказать, что только в норвежских портах ежегодно реализуется сокрытой от налогообложения рыбопродукции на сумму в пределах 2,5 млн. долларов. За последние шесть лет мурманские и архангельские рыбаки в обход действующего законодательства сбыли норвежским фирмам рыбопродукции на очень внушительную сумму. Налоги, естественно, в казну не поступили. Налогооблагаемая база промысловых флотов резко сократилась.

Причиной стала работа судов в оффшорных зонах. Пользуясь пробелами в действующем законодательстве, рыбаки освободили себя от уплаты налогов в бюджетную систему России. При этом руководители рыбодобывающих предприятий постоянно, громогласно и на всех уровнях заявляют, что на их «ките», точнее рыбе, держится вся экономика области, но вот их давят налоги... Далее обычно следует перечень необходимых льгот. Но неоспоримым фактом является то, что львиную долю продукции они экспортируют. Кажется, что в этом и нет ничего плохого, если бы эта деятельность осуществлялась так, как того требуют интересы государства в целом и северян в частности.

Большинство предприятий рыбного Мурмана имеют огромные задолженности перед бюджетом. Вот отсюда и все наши беды. Особо хочу отметить, что методы уклонения от уплаты налогов становятся все более изощренными, но мы вскрываем их и внимательно отслеживаем, а дальше - сколько веревочке ни виться...*

Итак, нерентабельность промысла - и рост контрабандных сделок. Работа в оффшорных зонах - и умышленное уклонение от уплаты налогов в бюджеты России. Необходимость сохранения флота в период революционной переделки власти - и огромные задолженности перед бюджетом, с помощью которых, задолженностей, государство держит флотоводцев «на коротком поводке». Что первичное? А производное? Кто прав, кто виноват и что делать? - все эти извечные российские вопросы свалены в одну кучу. Свой взгляд на вещи был у председателя комитета по рыбохозяйственному комплексу областной администрации А.А.Евенко, который, сев в кресло Буданова, несколько смягчил категоричность высказываний своего предшественника

- В запале предвыборной борьбы некоторые политики ставят знак равенства между областным руководством рыбной отраслью и мафией, завил Анатолий Алексеевич. - Существует не мафия, а правовая вакханалия в рыбной отрасли региона (да и всей страны). И, прежде всего, из-за отсутствия Закона о рыболовстве...*

Но не Закон о рыболовстве или отсутствие оного заставляли руководителей предприятий поступать так или иначе. Да, объективные обстоятельства, условия, в которых приходилось работать, были для всех одинаковыми. Но пути выхода из создавшегося положения каждый флотоводец находил свои. Правильные или не правильные - это как посмотреть. С каких позиций. Возьмем, для примера, «Карелрыбфлот», у которого целая группа судов «застряла» в Новой Зеландии.

· Не просим - требуем... «РМ» от 11 июня 1998 года.

· Вместе с рыбой уплывает за море и благосостояние региона, «РМ» от 9 апреля 1999 года.

· Цыплят считают и зимой, «РМ» от 24 декабря 1999 года.

Рыбный Мурман в кавычках и без (1983 - апрель 2000) Том второй