Наши партнеры

АНО ДПО «Полярный институт повышения квалификации»

 

Главная Материалы окружной конференции членов НОСТРОЙ по СЗФО от 18 февраля 2013 г.
Материалы окружной конференции членов НОСТРОЙ по СЗФО от 18 февраля 2013 г. Печать E-mail

ПРОТОКОЛ от 18 февраля 2013 года заседания Окружной конференции членов Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербург)

Место проведения: г. Санкт-Петербург, пл. Островского, д.11

Председательствующий на заседании Окружной конференции - Координатор Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербург) Петров Сергей Валериевич.

ПРИСУТСТВОВАЛИ: Список присутствующих прилагается (Приложение № 1).

ОТКРЫТИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

СЛУШАЛИ:

Петров С.В. - доложил присутствующим о том, что из 13 представителей саморегулируемых организаций, членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Северо-Западного федерального округа (кроме города Санкт-Петербург), на Окружной конференции присутствуют представители от 12 саморегулируемых организаций, что составляет 92% от общего количества
саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории СЗФО (кроме города Санкт-Петербург).

Кворум имеется, решения Окружной конференции правомочны, так как в работе конференции принимают участие представители не менее половины саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Северо-Западного федерального округа (кроме города Санкт-Петербург).

ФОРМИРОВАНИЕ РАБОЧИХ ОРГАНОВ

СЛУШАЛИ:

Петров С.В. - предложил для работы Конференции сформировать счетную комиссию в составе трех человек:

Мурашкин Василий Леонидович, Исполнительный директор НП «Союз профессиональных строителей»;
Чупина Ольга Эммануиловна, Помощник Координатора Национального объединения строителей по СЗФО;
Рыжов Сергей Игоревич, Исполнительный директор НП «Северо-Западная палата недвижимости».

Иных предложений не поступило.

РЕШИЛИ:

Избрать Счетную комиссию Конференции из следующих лиц:

Мурашкин Василий Леонидович;
Рыжов Сергей Игоревич;
Чупина Ольга Эммануиловна.

«За» - 12 голосов; «против» - нет; «воздержавшихся» - нет. Решение принято единогласно.

О ПОВЕСТКЕ ДНЯ КОНФЕРЕНЦИИ

СЛУШАЛИ:

Петров С.В. - предложил утвердить повестку дня заседания Окружной конференции.

РЕШИЛИ:

Утвердить следующую повестку дня Окружной конференции:

1. О возобновлении работы Комиссии по проверке фактов, изложенных в обращении членов Национального объединения строителей, созданной решением VI Всероссийского съезда.
2. О проведении Всероссийского съезда саморегулируемых организаций строительной отрасли.
3. О внесении изменений и дополнений в Устав Национального объединения строителей.
4. О проведении конкурса российских строителей «СТРОЙМАСТЕР» в 2013 году.
5. Разное.
5.1. О системе управления НОСТРОЙ.
5.2. О членских взносах НОСТРОЙ.
5.3. О проверках Центров по тестированию в СЗФО.
5.4. Об обращении к Окружным конференциям Национального объединения строителей.

«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 1 ПОВЕСТКИ ДНЯ «О возобновлении работы Комиссии по проверке фактов, изложенных в обращении членов Национального объединения строителей, созданной решением VI Всероссийского съезда».

СЛУШАЛИ:

Рожин Д.В. - Комиссия по проверке фактов, изложенных в обращении членов Национального объединения строителей, была сформирована Съездом, однако Совет принял решения о расширении состава Комиссии, а также о завершении ее деятельности. 
Большинство проверяемых фактов подтвердилось. Предложил принять решение о возобновлении работы Комиссии, так как она не в полной мере выполнила свои задачи, а также о назначении Съездом нового состава и Председателя Комиссии, об утверждении регламента ее работы. Съезду необходимо заслушать доклад Комиссии и переизбрать состав Ревизионной комиссии.

Юсупджанов В.И. - дал информацию о работе Комиссии, которая не закончила свою работу и не сделала итоговый доклад, не считая краткого сообщения Председателя Комиссии на Совете. Ознакомил участников заседания с подтвердившимися фактами, сообщил об отсутствии ответов на существенную часть запросов Комиссии, адресованных в Национальное объединение строителей. Поддержал предложение о возобновлении работы Комиссии с тем, чтобы завершить работу и оценить ущерб, причиненный Национальному объединению.

Курикалов Ю.Л. - дал информацию о деятельности Ревизионной комиссии, отметил, что большинство ее членов не являются независимыми. Сообщил, что на последнем заседании Ревизионной комиссии, посвященном проверке, было принято решение о дополнительных финансовых преференциях для Руководителя Аппарата в связи с необходимостью его ухода с поста Генерального директора СРО «МОС».

ВЫСТУПИЛИ:

Ревинский В.В. - сообщил, что все необходимые документы были представлены Комиссии Национальным объединением строителей. Отметил, что Комиссия заявляла, что выводов делать не должна, а только подтвердить или опровергнуть факты, о чем и был сделан доклад Совету Председателем Комиссии.

Воловик М.В. - выразил мнение, что втягивание сотрудников Аппарата НОСТРОЙ в сложившуюся ситуацию неэтично, поскольку они являются подчиненными Руководителя Аппарата и выполняют его поручения. Поддержал предложение о возобновлении работы Комиссии, так как она не отчиталась перед Советом и Съездом.

Мозолевский В.П. - Комиссия сформирована решением Съезда, поэтому Совет НОСТРОЙ превысил свои полномочия, приняв решения об организации работы Комиссии и о прекращении ее работы. Также Совет не вправе давать поручения Ревизионной комиссии. Предложил принять решение дезавуировать результаты проверки Ревизионной Комиссией и ее отчет Совету НОСТРОЙ 13.12.2012, вынести на Съезд вопрос не о возобновлении, а о продолжении работы Комиссии, сформированной Съездом.

В обсуждении вопроса приняли участие: Петров С.В., Ревинский В.В., Юсупджанов В.И. и другие участники Конференции.

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать Всероссийскому съезду:

1) признать недействительными решения Совета:  от 27.09.12 и от 25.10.12 об изменении состава Комиссии по проверке фактов,
изложенных в обращении членов Национального объединения строителей, созданной решением VI Всероссийского съезда, о назначении председателя Комиссии и определении порядка ее работы; от 13.12.12 - о прекращении работы Комиссии;

2) продолжить работу Комиссии по проверке фактов, изложенных в обращении членов Национального объединения строителей, созданной решением VI Всероссийского съезда;

3) включить в повестку дня VII Всероссийского съезда вопрос: «Доклад Комиссии по проверке фактов, изложенных в обращении членов Национального объединения строителей, созданной решением VI Всероссийского съезда» и заслушать доклад Комиссии.
«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 2 ПОВЕСТКИ ДНЯ «О проведении Всероссийского съезда саморегулируемых организаций строительной отрасли».

СЛУШАЛИ:

Петров С.В. - Президиум Совета НОСТРОЙ на заседании 24 января 2013 г. (протокол № 1) рассматривал вопрос «О подготовке к VII Всероссийскому съезду» и заслушал предложения провести Съезд в г. Белокуриха Алтайского края 28-29 марта. 
Однако, во-первых, на 27-28 марта уже был назначен Съезд Национального объединения проектировщиков, и представители многих СРО не смогут принять участие одновременно в двух мероприятиях. Во-вторых, проведение Съезда на алтайском курорте будет достаточно обременительно финансово. Если Съезд будет проводиться по доверенностям, то его легитимность вызовет сомнения. Предложил обратиться к Совету с предложением об организации Съезда в Москве и о переносе даты его проведения.

ВЫСТУПИЛИ:

Ревинский В.В. - сообщил, что инициатива проведения Съезда в г. Белокуриха принадлежит губернатору Алтайского края.
В обсуждении вопроса приняли участие Мозолевский В.П., Воловик М.В., Кобзаренко В.Б. и другие участники Конференции.

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать Совету НОСТРОЙ принять решение о переносе даты проведения VII Всероссийского съезда и созыве съезда в г.Москва.
2. Рекомендовать Совету НОСТРОЙ включить в повестку дня VII Всероссийского съезда следующие вопросы:
1. О продолжении работы Комиссии по проверке фактов, изложенных в обращении членов Национального объединения строителей, созданной решением VI Всероссийского съезда.
2. О внесении изменений в Устав НОСТРОЙ.
3. О работе Ревизионной комиссии НОСТРОЙ.
4. О пересмотре системы отчислений на нужды НОСТРОЙ.
«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 3 ПОВЕСТКИ ДНЯ «О внесении изменений и дополнений в Устав Национального объединения строителей».

СЛУШАЛИ:

Бланк В.В. - предложенный проект изменений в Устав НОСТРОЙ направлен на устранение проявлений конфликта интересов, в частности: все органы управления обязаны соблюдать Устав, в случае несоблюдения Устава Съезд может прекратить полномочия этих органов; уточнен состав органов управления; введено требование информировать Совет о возникновении конфликта интересов; публикация в
установленные сроки на сайте объединения решений Совета, Ревизионной Комиссии, информации о конфликте интересов, о составе имущества, реестра сделок. Требуются кардинальные изменения в Устав, для разработки которых на Съезде необходимо сформировать представительную рабочую группу.

ВЫСТУПИЛИ:

Петров С.В. - предложил изменить в формулировке об отстранении должностных лиц и органов управления за нарушение Устава п.7.4 «1/3 голосов от числа членов Объединения» на «большинством голосов от числа членов Объединения», а 1/3 обладает правом инициировать данный вопрос.

Мозолевский В.П. - отметил, что состав органов управления национального объединения указан в законе и не может быть расширительного толкования.

Леонова А.Г. - предложила создать рабочую группу с целью саккумулировать предложения СРО по внесению изменений в Устав и выработать предложения к Съезду.

Кобзаренко В.Б. - 70% текста Устава можно исключить, как не соответствующих Градостроительному кодексу. Отметил необходимость внесения фундаментальных изменений в Устав, начиная с организационно-правовой формы.

Петров С.В. - заметил, что до Съезда осталось немного времени, предложил на первом этапе сформировать рабочую группу по доработке предложенных поправок, а затем продолжить работу по дальнейшей корректировке текста Устава силами рабочей группы, сформированной на Съезде.

Кобзаренко В.Б. - предложил провести совещание саморегулируемых организаций не только СЗФО, но и других регионов, и сформировать рабочую группу и из их представителей.

В обсуждении вопроса также приняли участие Белоусов А.И. и другие участники Конференции.

РЕШИЛИ:

1. Принять за основу предложенные изменения и дополнения в Устав Национального объединения строителей (Приложение № 2) с учетом замечания к абзацу 3 п.7.4:

В случае неисполнения Советом и его членами, Президентом, Аппаратом и его должностными лицами, Ревизионной комиссией и ее членами, Координаторами по Федеральным округам и городам Санкт-Петербург и Москва требований законодательства Российской Федерации и настоящего Устава, по требованию не менее чем 1/3 от числа членов Объединения может быть инициировано вынесение на Съезд вопроса о досрочном прекращении их полномочий. Решение о досрочном прекращении полномочий перечисленных органов управления принимается большинством голосов участников Съезда.

2. Обратиться с предложением к присутствующим членам Национального объединения строителей организовать рабочую группу для доработки текста предложенных изменений и дополнений в Устав НОСТРОЙ для рассмотрения на VII Всероссийском съезде.

3. Предложить войти в состав рабочей группы (по согласованию): Петрову С.В., Кобзаренко В.Б., Бланку В.В., Мозолевскому В.П., Иванову К.В., Юсупджанову В.И., Воловику М.В., Леоновой А.Г.

4. Обратиться ко Всероссийскому съезду с предложением сформировать рабочую группу по приведению Устава Национального объединения строителей в соответствие с нормативными актами Российской Федерации.
«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 4 ПОВЕСТКИ ДНЯ «О проведении конкурса российских строителей «СТРОЙМАСТЕР» в 2013 году».

СЛУШАЛИ:

Петров С.В. - отметил проблемы, связанные с проведением конкурса: скромный интерес строителей и региональных СРО к конкурсу, отсутствие реальных стимулов и поощрений. На Окружной конференции по СЗФО уже рассматривался вопрос о мотивации участников конкурса.

Воловик М.В. - выступил с предложением о реорганизации конкурса, а именно: интегрировать конкурс «СТРОЙМАСТЕР» в состав Комитета НОСТРОЙ по развитию системы подготовки рабочих кадров, так как он решает задачу обеспечения строительной отрасли квалифицированными кадрами и ведет работу по повышению престижа рабочих профессий. Количество номинаций необходимо сократить, сконцентрировав конкурс на рабочих профессиях, проводить конкурс в один этап, но на 4-х уровнях: строительная компания, регион, округ, национальный уровень. Дал предложения по сокращению расходов на проведение конкурса. Сообщил о вопросах, рассмотренных Оргкомитетом 31.01.2012.

ВЫСТУПИЛИ:

Бланк В.В. - предложил дать поручение НОСТРОЙ принять меры к тому, чтобы права на мероприятия, финансируемые Национальным объединением, принадлежали только Национальному объединению. В случае, если это невозможно - прекратить в них участие НОСТРОЙ и организовать собственные мероприятия.

В обсуждении вопроса приняли участие Кобзаренко В.Б., Мозолевский В.П., Воронин А.И., Ревинский В.В., Юсупджанов В.И., Мурашкин В.Л. и другие участники Конференции.

РЕШИЛИ:

1. Обратиться к Совету НОСТРОЙ с предложением разработать комплекс мер по повышению престижа строительных специальностей.

2. Рекомендовать Оргкомитету конкурса:

утвердить четырехступенчатый принцип проведения конкурса (уровень строительной организации, региональный, окружной, национальный) с финансированием регионального, окружного и национального этапов в равных долях;
сократить количество номинаций конкурса;
составить и опубликовать план-график проведения всех этапов конкурса;
предложить обоснованный проект сметы расходов на проведение конкурса;
доработать документы по организации и проведению конкурса с учетом предложений регионов.

3. НОСТРОЙ обеспечить безвозмездную передачу торговой марки, прав на доменное имя и иных прав на проведение конкурса «СТРОЙМАСТЕР» Национальному объединению строителей. В случае невозможности безвозмездной передачи - предложить Национальному объединению строителей создание нового собственного конкурса.

4. Считать необходимым выбор подрядчиков для всех видов работ по проведению конкурса осуществлять на конкурсной основе в целях предотвращения конфликта интересов.

5. Утвердить состав Конкурсной комиссии Национального конкурса российских строителей «СТРОЙМАСТЕР-2013» по Северо-Западному федеральному округу (кроме г. Санкт-Петербург) (Приложение № 3).

«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 5.1 ПОВЕСТКИ ДНЯ «О системе управления НОСТРОЙ».

СЛУШАЛИ:

Мозолевский В.П. - доложил о результатах анализа существующей системы управления НОСТРОЙ, которая работает практически только на авторитете Президента НОСТРОЙ и не соответствует Гражданскому кодексу, Федеральным законам 7-ФЗ, 315-ФЗ. Общественная организация не может делегировать сверху вниз права и обязанности - это административная система. В каждом округе есть Координационный совет, Окружная конференция, которая избирает председателя для представления в Совете. Сейчас Координаторов назначает Совет, являющийся исполнительным органом, и НОСТРОЙ координирует округ посредством Координаторов - эту организационную ошибку необходимо устранить. Нужно понять, как необходимо изменить Устав, чтобы деятельность Национального объединения была направлена на решение вопросов на национальном уровне.

В обсуждении вопроса приняли участие Петров С.В., Кобзаренко В.Б. и другие участники Конференции.

РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению доклад В.П. Мозолевского.
2. Рекомендовать Совету Национального объединения строителей заслушать доклад В.П. Мозолевского с выработкой решения для рассмотрения на Всероссийском съезде.
3. Провести ряд мероприятий по обсуждению предложений В.П. Мозолевского: круглые столы, совещания по внесению изменений в Устав.

«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 5.2 ПОВЕСТКИ ДНЯ «О членских взносах НОСТРОЙ».

СЛУШАЛИ:

Петров С.В. - выступил с предложением все взносы в НОСТРОЙ разделить на две части. Первая - на текущее содержание органов управления, вторая - на целевые программы, утвержденные Съездом. Это обусловит эффективную работу и предотвратит ситуацию появления средств, которые некуда потратить.

Бланк В.В. - вопрос о взносах актуален в связи с тем, что НОСТРОЙ финансирует заграничные поездки, спортивные мероприятия, не предусмотренные Градостроительным кодексом, а также в связи с принятием постановления Арбитражного суда, согласно которому СРО имеют равные права и обязанности и должны делать отчисления в равном объеме, исходя из сметы и количества членов Национального объединения. Предложил следующую систему расчета взносов:

1) членский взнос на одно СРО составляет отношение суммы административно-хозяйственных расходов НОСТРОЙ к количеству членов НОСТРОЙ;

2) целевой взнос на расходы, связанные с выполнением программ НОСТРОЙ, утвержденных Всероссийским съездом, исчисляется пропорционально количеству членов СРО.

ВЫСТУПИЛИ:

Кобзаренко В.Б. - предложил употреблять термин «отчисления на нужды» вместо «взносы» в соответствии с Градостроительным кодексом.
Мозолевский В.П. - отметил необходимость запретить расходовать средства НОСТРОЙ на софинансирование государственных программ: актуализация СНиПов, перевод Еврокодов и т.п. Спортивные мероприятия должны проводиться за счет участников.

РЕШИЛИ:

1. Предложить Всероссийскому съезду рассмотреть вопрос о пересмотре системы определения размера отчислений саморегулируемых организаций на нужды Национального объединения строителей, разделив на две части: отчисления на текущие расходы и отчисления на целевые программы, утвержденные Всероссийским съездом.

«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 5.3 ПОВЕСТКИ ДНЯ «О проверках центров по тестированию в СЗФО».

СЛУШАЛИ:
Петров С.В. - предложил сформировать Комиссию СЗФО для проверок Центров по  тестированию из руководителей СРО, на территории которых действуют Центры по тестированию, а также включить в состав комиссии сотрудника Аппарата НОСТРОЙ (по согласованию).

РЕШИЛИ:
1. Сформировать состав Комиссии СЗФО по проверке Центров по тестированию (Приложение № 4).

2. График проведения проверок Центров по тестированию предоставить по мере формирования Национальным объединением строителей методических рекомендаций проведения проверок.

«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

ПО ВОПРОСУ № 5.4 ПОВЕСТКИ ДНЯ «Об обращении к Окружным конференциям Национального объединения строителей».

СЛУШАЛИ:
Петров С.В. - предложил обратиться к коллегам из других округов ознакомиться с предложениями СЗФО.

РЕШИЛИ:

1. Направить Окружным конференциям Национального объединения строителей предложения Окружной конференции по СЗФО, предоставив настоящий протокол Координаторам НОСТРОЙ по федеральным округам.

«За» - 12 голосов; «против» - нет. Решение принято единогласно.

Координатор по Северо-Западному федеральному округу (кроме г. Санкт-Петербург) С.В. Петров

Приложения:

Приложение № 1 Список присутствующих на заседании Окружной конференции членов Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному округу (кроме г. Санкт-Петербург) 18 февраля 2013 года

Приложение № 2 Статьи устава общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» с изменениями и дополнениями

Приложение № 3 Состав Конкурсной Комиссии Национального конкурса российских строителей «СТРОЙМАСТЕР-2013» по Северо-Западному федеральному округу (кроме г. Санкт-Петербург)

Приложение № 4 Состав Комиссии Северо-Западного федерального округа (кроме г. Санкт-Петербург) по проверке Центров по тестированию

Источник: официальный сайт Сергея Петрова

Строительство и ЖКХ


busy
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Язык сайта:

English Danish Finnish Norwegian Russian Swedish

Популярное на сайте

Ваш IP адрес:

54.196.47.128

Последние комментарии

При использовании материалов - активная ссылка на сайт https://helion-ltd.ru/ обязательна
All Rights Reserved 2008 - 2017 https://helion-ltd.ru/

@Mail.ru Яндекс.Метрика
Designed by Helion LTD