Деятельность управляющих компаний города Мурманска в сфере ЖКХ

По истечении года, управляющие компании должны представить собственникам жилья отчеты о своей работе

29 апреля 2009 года в администрации г. Мурманска прошла пресс-конференция для представителей СМИ, посвященная работе управляющих компаний в сфере ЖКХ

От администрации города присутствовали мэр города Субботин Сергей Алексеевич и его заместители Лыженков Алексей Степанович, Паламарчук Алексей Степанович.

Судя по большому количеству собравшихся на пресс-конференцию представителей региональных СМИ, тема пресс-конференции — очень актуальна.

Мэр города Мурманска Сергей Субботин пояснил, что в марте 2005 года был принят новый Жилищный кодекс, в соответствии с которым должна была реформироваться система управления жилищно-коммунальным хозяйством страны. В течение трех лет в городе Мурманске, как, наверное, и во всей стране, шел вялотекущий процесс по переходу на новую систему. Наконец, оказалось, что для получения поддержки от федерального центра в финансировании жилищно-коммунальной сферы нужно срочно создавать ТСЖ и определиться с управляющими компаниями. Согласно 185 ФЗ помощь от государства могут получать только дома, выбравшие способ управления.

В итоге, сегодня в Мурманске действуют девять организаций, выполняющих функции управления обслуживанием жилых домов. Их них – три ведущие компании, созданные на основе трех основных жилищных окружных трестов и имеющие и производственную базу и персонал. У них на обслуживании 94% от общего количества домов. Это компании ОАО «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания»(756 жилых домов в Первомайском административном округе), ОАО «Управляющая компания «Жилцентр» (779 жилых домов в Октябрьском административном округе) и ОАО «Севжилсервис»(623 жилых дома в Ленинском административном округе).

Остальные 6% жилых домов обслуживают компании: ЗАО «Управляющая компания «Мурманремстрой», ООО «Аракс», ООО «Жилспецстрой», ООО «Гур», ЗАО «Север-Вод», ООО «Росарктикстрой».

Пользователи помещений в домах, которые пока не определились с выбором управляющей компании, решают вопросы управления домом с КРГХ.

Сергей Субботин напомнил, что согласно требованиям законодательства по истечении года деятельности управляющих компаний они должны представить собственникам жилья и администрации города, как одному из собственников, отчеты о своей работе, а собственники или пользователи жилья должны дать оценку качества их работы и решить — продлевать ли с ними договоры на обслуживание жилья.

Дома, где собственники жилья не определились с выбором управляющей компании, в ближайшее время будут выставлены на конкурс, который будет организован городской администрацией. Но, как пояснил Алексей Лыженков, дома, где управление выбрано по конкурсу, согласно Федеральному закону № 185 не получат федеральной финансовой поддержки никогда, так как основное направление политики государства в жилищной сфере - поднять инициативность собственников в принятии решений при управлении своей собственностью.

Ежегодные письменные отчеты управляющих компаний должны быть представлены как в помещении управляющей организации, так и на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен дом. Отчет должен содержать информацию о выполненных работах, оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества, а также сведения о нарушениях, выявленных контролирующими органами.

По словам Сергея Субботина, мэрия имеет собственное мнение о работе компаний, о котором будет информировать жителей, и, со своей стороны, обещает контролировать взаимодействие управляющих компаний и населения, информировать граждан через СМИ о принципах, правилах и способах такого взаимодействия. Для этого уже открыта горячая телефонная линия, планируется еще один канал прямой связи для получения отзывов жителей о деятельности компаний: в газете «Вечерний Мурманск» или «Вечерка На Дом» будет печататься отрывной купон.

Для оказания помощи гражданам в их взаимоотношениях с управляющими компаниями, чтобы не ущемлялись права граждан, администрация города подготовила типовой договор на управление многоквартирным домом, а также памятку о существенных условиях договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке подлежат включению в договор.

В договоре определены права и обязанности, как собственников, так и управляющей компании, порядок расчетов за пользование жилыми помещениями, ответственность сторон, условия расторжения и продления договора, а также порядок и формы осуществления контроля за исполнением обязательств управляющей организацией.

Договор заключается с каждым собственником помещения в многоквартирном доме и должен содержать четыре обязательных приложения. В том числе:

1. Список собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

2. Акт о состоянии общего имущества собственников помещений.

3. Перечень коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений.

4. Перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенных в оплату за содержание и ремонт жилья.

«Мы хотим содействовать приходу альтернативных управляющих компаний, — сообщил Сергей Субботин. — И нужно, чтобы пришли хорошие компании, удовлетворяющие всем принципиальным требованиям. Администрация реализует сейчас приоритетный городской проект – месячник «Чистый город». Чтобы объективно оценить качество работы действующих компаний, на первом этапе нужно дать оценку их работы на подведомственной территории в проводимый сейчас месячник. Эта одна из простейших услуг управляющих компаний. Очистка и уборка территории многоквартирного дома входит в стоимость услуг по содержанию и ремонту жилья. Месячник заканчивается 24 мая, и жители города смогут составить свое мнение о качестве выполнения этой услуги и каким-то образом заявить о нем».

«Зачастую, за юридическим лицом управляющей компании скрывается гроздь компаний, работающих на условиях аутсорсинга, подрядных, субподрядных организаций», — продолжил мэр. — Непонятно, кто управляет на самом деле, и кто отвечает за результаты. Управляющая компания должна быть в состоянии оказывать заявленные услуги».

«Управляющие компании только начинают работать в сфере ЖКХ, от года до четырех. Опыта у граждан в таких взаимоотношениях нет. У собственников возникает много вопросов по взаимодействию с управляющими компаниями. Поэтому для повышения качества работы управляющих компаний и создания условий для выхода на рынок жилищно-коммунальных услуг новых компаний городская администрация начинает работу по информированию через СМИ жителей города—собственников жилья об их правах, а также о работе новых и тех управляющих компаний, которые сейчас действуют в городе. Чтобы собственники поняли, что у них есть выбор», — дополнил Алексей Паламарчук, первый заместитель мэра.

Алексей Лыженков, заместитель мэра, акцентировал внимание представителей СМИ на то, что законодательство РФ построено таким образом, что управляющие компании взаимодействуют только с собственниками жилья.

«Если мурманчане не изменят своего отношения к своей собственности, работать с управляющими компаниями будет тяжело, администрация города мало что сможет сделать. Администрация города может лишь выполнять какие-то определенные функции по защите собственников, помощи им. Мурманчанам нужно понять, что без их желания ничего ни в их доме, ни в их дворе сделано не будет. Все предстоящие действия должны происходить при их активном участии: и выбор управляющей компании, и ее отчет о проделанной работе, который не должен быть формальным. Все решения жители принимают сами, мы можем лишь помочь, подсказать, в общем русле направить действия управляющей компании, иногда проконтролировать. Защищать отдельно взятого мурманчанина мы можем только в муниципальном жилье»,— сообщил Алексей Лыженков.

Отвечая на многочисленные вопросы представителей СМИ, Алексей Лыженков пояснил: «Контролировать деятельность управляющих компаний должны собственники жилья. Вы должны общаться с управляющей компанией в соответствии с договором, и от вас зависит содержание и стоимость договора конкретно по вашему многоквартирному дому. При составлении договора на очередной год необходимо включить в него перечень работ как обязательных (согласно нормативам), так и дополнительно необходимых вашему дому, с указанием конкретной стоимости их выполнения с пересчетом на квадратный метр площади. Договор должен быть утвержден на общем собрании собственников жилья. Тогда можно будет в конце года проверить выполнение всех обязательств управляющей компании. Контролируют деятельность управляющих компаний в случае невыполнения требований собственников, закрепленных договором, Горжилинспекция, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Прокуратура и другие органы».

Подводя итоги, мэр заметил, что собственники платят управляющим компаниям за оказываемые услуги, поэтому вправе потребовать с них полноценного выполнения взятых обязательств.

«Следует разработать критерии оценки деятельности управляющих компаний, и эта задача на предстоящий период для КРГХ, как координатора», — высказал свое мнение Сергей Субботин.

За консультациями по выбору способа управления многоквартирными домами можно обращаться в Комитет по развитию городского хозяйства и Управления административных округов города.