Законодательство и нормативно-правовые акты по энергосбережению

1. Федеральный закон от 23.11.2009 г., № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2010 г., № 2446-р «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».

3. Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 г., № 1830 -р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации».

4. Приказ Министерства энергетики РФ от 19.04.2010 г., № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования (с изменениями и дополнениями).

Обращаем ваше внимание на следующий факт:  

Согласно Федеральному Закону от 23.11.2009 г., № 261-ФЗ, ст. 24 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  «начиная с 1 января 2010 года бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет, не менее чем на 15 % от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 %».

Прямого ответа на вопрос о том, обязан ли пройти обучение сотрудник бюджетной организации, ответственный за энергосбережение и энергоэффективность, в действующем законодательстве на данный момент нет. Указана лишь обязанность - назначить такого ответственного (п. 5, ст. 24, 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»).

«В целях содействия проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном учреждении, если расходы на покупку энергетических ресурсов для него составляют более чем десять миллионов рублей в год, должно быть назначено из числа работников бюджетного учреждения лицо, ответственное за проведение таких мероприятий».

Однако для того, чтобы он добросовестно выполнял свои функции, ему требуется расширение базы знаний в области энергосбережения. Для этих целей, согласно Государственной программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности до 2020 года», из федерального бюджета ежегодно выделяются средства на проведение образовательных мероприятий (Приложение 11 к Государственной программе).

Под действие Программы подпадают ответственные специалисты служб ЖКХ, строительных, энергетических и энергоснабжающих организаций.

Полярный институт проводит повышение квалификации руководителей и специалистов бюджетных, строительных организаций, служб ЖКХ, работников энергетических, энергоснабжающих учреждений, оказывая помощь в подготовке документации, необходимой для проверки Ростехнадзором (энергетический паспорт, программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

К сведению:

Нарушение законодательства об энергосбережении, влечет к наложению штрафов, согласно ст.9. 16 КоАП РФ.

- «Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей»

- «Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».

- «Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей».

- «Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

- «Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей».

- «Необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

Законодательство и нормативно-правовые акты