ИКЕС как организация, представляющая независимые научные рекомендации в отношении живых морских ресурсов и окружающей среды Печать

Герд Хубольд Генеральный секретарь, Международный Совет по исследованию моря (ИКЕС), Копенгаген, Дания

Международный Совет по исследованию моря (ИКЕС) был учрежден в 1902 году правительствами Дании, Финляндии, Германии, Нидерландов, Норвегии, России, Швеции и Великобритании с конкретной целью «... получить практические результаты» сотрудничества в области морских исследований. Позже к ИКЕС присоединились все прибрежные государства Северной Атлантики, включая США и Канаду, в результате чего к концу 2006 г. ИКЕС насчитывал уже 20 стран-участниц.

Конвенция ИКЕС, принятая в 1902 г., была обновлена в 1964 г. и подтверждена в 2002 г. «Копенгагенской декларацией», подписанной всеми государствами-членами ИКЕС в связи со 100-летней годовщиной Конвенции.

Конвенцией ИКЕС предусматривается, что правительства всех государств-членов ИКЕС обязуются активно содействовать выполнению задач Совета и передаче в ИКЕС необходимых данных, а также способствовать участию своих ученых в проведении соответствующих работ. Статья 5 Конвенции констатирует: «Договаривающие Стороны обязуются представлять Совету информацию, которая будет способствовать выполнению целей настоящей Конвенции и которую можно представлять в пределах разумного, а также всемерно помогать проведению программ исследований, координируемых Советом».

С учетом подобных обязательств, касающихся научных данных и национальных ученых, на проводимых каждый год сессиях Совета ИКЕС утверждаются ежегодные программы работ. В принятии решений Совета участвуют по два представителя (делегата) от каждого государства-члена ИКЕС, которые гарантируют выполнение научными институтами в своих странах круга работ, определенных Советом.

Для выполнения совместных работ ИКЕС организационно подразделяется на «научную часть», «консультативную часть» и профессиональный секретариат, обслуживающий Совет и научное сообщество ИКЕС. Секретариат обеспечивает условия для проведения встреч экспертов, помогает экспертным группам с обработкой и редактированием документов, организует ежегодную научную конференцию ИКЕС и научные симпозиумы, помогает в подготовке научных рекомендаций и обеспечивает обработку данных для стран-участниц.
 
Научная сеть ИКЕС охватывает около 1600 ученых, работающих в 200 научных организациях государств-членов ИКЕС и присоединившихся стран. Они объединены более чем в 100 экспертных групп, восемь научных и три консультативных комитета.

Научная программа ИКЕС включает следующие задачи:

- понимание физического, химического и биологического функционирования морских экосистем;

- понимание и количественную оценку влияния человека на морские экосистемы, включая живые морские ресурсы

- выбор рекомендаций для устойчивого развития «морских» отраслей промышленности, в частности рыболовства и марикультуры.

Научная программа - это фундамент, на который опираются рекомендации ИКЕС.

Консультативная программа ИКЕС предназначена для разработки рекомендаций по устойчивому использованию живых морских ресурсов и охраны морской среды. Основываясь на национальных данных и научной экспертизе, получаемых от всех стран-участниц ИКЕС, на тщательно выполненных экспертных оценках, проведенных специалистами в рамках ИКЕС и за его пределами, и на участии представителей заинтересованных организаций, рекомендации ИКЕС гарантируют высокий уровень качества, независимости и объективности.

Деятельность ИКЕС и ее успехи тесно связаны с выполнением обязательств, взятых на себя государствами-членами этой организации. Являясь межправительственной организацией, ИКЕС почти исключительно зависит от получения данных от стран-участниц и от участия в ее деятельности национальных ученых. В последние годы в странах-членах ИКЕС отмечается снижение компетентности экспертов в отношении некоторых научных областей, исследуемых в рамках ИКЕС, в то время как спрос на надежные научные рекомендации относительно морских живых ресурсов и морской среды существенно возрос. В результате сегодня ИКЕС сталкивается с дефицитом ученых, специализирующихся в отдельных научных направлениях, и испытывает трудности с выполнением амбициозных научных и консультативных программ для государств-членов ИКЕС и клиентских рыболовных комиссий.

Для оптимального использования этой общепризнанной и высококвалифицированной международной структуры необходимо приложить все усилия, чтобы поддержать научную ресурсную базу, которая необходима ИКЕС для выполнения своих обязательств как самой известной организации в области морских исследований, объединяющей научный потенциал государств-членов Европейского Союза и крупных морских стран, расположенных на побережье Северной Атлантики.

Рыболовство в Северной Атлантике: реальность и перспективы