Восстановление спецпереселенцев в гражданских правах и конец Гулаговской системы спецпоселений Печать

Доказав лояльность к Советской власти в мирном созидательном труде в годы первых пятилеток и на фронтах борьбы с фашизмом в период Великой Отечественной войны, трудпоселенцы из категории «бывших кулаков» заслужили ее доверие к себе.

После окончания Великой Отечественной войны ЦК ВКП(б) и Советское правительство приступили к осуществлению крупномасштабных мероприятий по восстановлению в правах гражданства, прежде всего, тех семей трудпоселенцев, члены которых являлись участниками войны.

По уточненным данным, на 1 июля 1940 г. в трудпоселках ГУЛАГа было 40 498 трудпоселенцев, восстановленных в правах гражданства, но лишенных права выезжать за пределы поселков. Все они стали активными участниками Великой Отечественной войны. Сразу после массовой мобилизации трудпоселенцев в Красную Армию в соответствии с приказом НКВД от 22 октября 1942 г. за № 002303 были сняты с учета трудпоселений и полностью восстановлены в гражданских правах 47 116 трудпоселенцев, из них призванных в армию 17 775 человек и членов их семей — 29 341 человек. Это был первый шаг массового освобождения из спецпоселений членов семей трудпоселенцев — участников Великой Отечественной войны.

На 1 июля 1945 г. в 34 республиках, краях и областях СССР проживало 221 788 семей спецпереселенцев «бывших кулаков» в количестве 613 305 человек. В их числе было: мужчин — 170 774, женщин-224 390, детей до 16 лет—218141. Среди спецпереселенцев трудоспособные составляли 249 247 человек. Использовались в промышленности и в сельском хозяйстве 246 768 человек, или 99 % от общего числа трудоспособных. Самыми крупными спецпоселенческими регионами до сих пор оставались Казахстан, Свердловская, Томская, Молотовская, Кемеровская, Архангельская области, Красноярский край.

Следовательно, после окончания Великой Отечественной войны на спецпоселении оставалось более 600 тыс. спецпереселенцев категории «бывших кулаков». По сравнению с 1940 г. их количество по демографическим, юридическим (восстановление в гражданских правах) причинам сократилось почти на 400 тыс. человек. Со второй половины 1945 г. по инициативе местных партийных и советских органов начался период массового освобождения спецпереселенцев из регионов спецпоселений.

Только в 1946 — 1947 гг. постановлениями Совета Министров СССР по ходатайству крайкомов и обкомов ВКП(б) и исполкомов краевых и областных Советов депутатов трудящихся из спецпоселков было освобождено 115 695 семей в количестве 326 611 человек «бывших кулаков».

К ноябрю 1947 г. на спецпоселении оставалось 82 440 семей, в составе которых было 231287 человек. Они проживали на территории 15 регионов СССР: в Узбекской ССР, Бурят-Монгольской, Коми АССР, Алтайском, Хабаровском краях, Архангельской, Иркутской, Кемеровской, Куйбышевской, Курганской, Мурманской, Томской, Тюменской, Челябинской, Херсонской областях. Во время Великой Отечественной войны спецпереселенцы этих регионов «приняли активное участие во всех хозяйственных и политических мероприятиях, проводимых партией и правительством» и в боях за освобождение Родины от немецко-фашистских захватчиков.

В ноябре 1947 г. министр внутренних дел С. Н. Круглов направил заместителю Председателя Совета Министров СССР Л. П. Берия письмо, которое заканчивалось словами: «Учитывая коренные изменения среди большинства спецпереселенцев—бывших кулаков в отношении к Советской власти и к участию в хозяйственной жизни страны — Министерство внутренних дел СССР считает возможным освободить оставшихся на спецпоселении бывших кулаков».

Одновременно с этим письмом в МВД СССР был подготовлен проект постановления Совета Министров СССР по данному вопросу. Но эти документы до Л. П. Берия не дошли. В условиях политических репрессий, вызванных сфальсифицированным политическим процессом по «Ленинградскому делу», решение этого вопроса было отложено. На проекте постановления Совмина СССР значится резолюция Давыдова: «Тов. Шиян (начальник отдела спецпоселений МВД СССР — А.).В свое время этот вопрос был снят. Направляю на ваше усмотрение. 4.05.48 г.». Окончательно этот вопрос был решен только в 1954 г.

В целом за 10 лет, с 1 января 1941 г. по 1 марта 1950 г., было освобождено «из спецпоселения бывших кулаков около 864 тыс. человек, в том числе по решениям правительства о снятии ограничений по спецпоселениям в целом по республикам, краям и областям 414 тыс. человек, и около 450 тыс. человек освобождено в соответствии с постановлением СНК СССР № 1143-280с от 22.10.38с, приказа НКВД СССР № 0207 от 29.10.48 г. по достижении 16-летнего возраста, и сняты с учета спецпоселений бывшие кулаки, имевшие детей в Советской Армии, участников Отечественной войны и награжденных правительственными наградами, согласно приказу МВД и Прокуратуры СССР № 00868-203сс от 28.09.46 г.».

На 1 января 1951 г. на спецпоселении находилось всего лишь 24 391 человек из категории «бывшие кулаки», высланных в 1929-1933 гг. Кроме них на спецпоселении в системе ГУЛАГа МВД СССР находились другие спецпоселенцы, отнесенные к категории бывших кулаков. Подробно об этом в таблице 21.

Таблица 21 Данные о спецпереселенцах категории «бывшие кулаки» на 1 января 1951 г.

Категория спецпереселенцев

Кол-во человек

«Бывшие кулаки», высланные в 1929-1933гг.

24 391

Семьи «кулаков» из Западных областей Украины, высланные в 1947 г.

1445

«Кулаки» из Измаильской области, высланные в 1948 г.

1152

«Кулацкие семьи» из Латвии, Литвы, Эстонии, высланные в 1949 г.

93 219

Семьи «помещиков и крупных кулаков» Молдавии, высланные в 1949 г.

34 817

«Кулаки», высланные из Псковской области в 1950 г.

1351

«Басмачи», высланные в 1950 г.

2 735

«Кулаки», высланные из Литовской ССР в 1951 г.

18 097

«Кулацкие семьи», высланные из Белорусской ССР в 1952г.

1735

ВСЕГО

178 942

Таким образом, на 1 января 1951 г. в регионах спецпоселений находилось всего лишь 178 942 спецпереселенца категории «бывшие кулаки».

С политической и социально-экономической точки зрения это была небольшая группа людей, лишенная гражданских прав, не представлявшая для Советской власти ни социальной, ни экономической опасности. В последующие годы процесс освобождения спецпереселенцев продолжался. За период с 1948 по 1952 гг. с учета спецпоселений были сняты и переведены на положение правового населения 81780 человек.

Но громоздкая консервативная система спецпоселений ГУЛАГа НКВД продолжала существовать.

Только смерть Сталина положила начало дестабилизации тоталитарного режима в СССР и развалу репрессивного механизма системы спецпоселений ГУЛАГа НКВД. С 1953 г. начался мучительно медленный, противоречивый процесс демократизации советского общества и реабилитация жертв политических репрессий. Первым шагом на этом трудном пути стало решение правительства СССР о снятии ограничений по спецпереселению с «бывших кулаков».

В июле 1954 г. по решению правительственных органов были сняты некоторые ограничения в правовом положении спецпереселенцев категории «бывших кулаков». Но они по-прежнему не имели паспортов и права выезда за пределы территорий их вселения. 13 августа 1954 г. Совет Министров СССР принял постановление № 1738/789сс «О снятии ограничений по спецпереселению с бывших кулаков и других лиц».

В соответствии с этим положением были сняты всякие ограничения по спецпереселению с «бывших кулаков», выселенных в 1929-1933 гг. из районов сплошной коллективизации», а также с немцев — местных жителей Дальнего Востока, Сибири, Урала, Средней Азии, Казахстана, с немцев, мобилизованных в Великую Отечественную войну для работы в промышленности, которые выселению не подвергались.

Так закончилась «кулацкая ссылка» для 3 млн. невинных крестьян, которая длилась почти 25 лет. За это время в спецпоселках ГУЛАГа родилось и выросло новое поколение спецпереселенцев, которое в условиях ограниченного передвижения по стране пользовалось всеми правами советских граждан, принимало активное участие в социально-экономических и культурных процессах, происходивших в СССР.

В период перестройки, обновления советского общества в конце 80-х — начале 90-х гг. законодательными и исполнительными органами СССР и Российской Федерации приняты документы, в которых осуждена репрессивная политика раскулачивания крестьянских хозяйств, реабилитированы жертвы политических репрессий, установлен порядок льгот и компенсаций жертвам репрессий.

СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНЦЫ В ИСТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ